“五強化五提升”加強無證戶監(jiān)管

近年來,在煙草專賣、市監(jiān)部門的共同監(jiān)管下,卷煙市場上無證戶數量已經大幅減少,市場凈化率持續(xù)提升。然后不可否認的是,當前仍有無證經營行為零散存在于建筑工地、農村小店和因各種原因不符合當前辦證條件而歷史遺留下來的城市店鋪場所。無證經營卷煙行為歷來是假冒、走私和異流卷煙銷售的重要載體,也是市場監(jiān)管的難點痛點,那么如何從源頭上治理無證戶,浙江寧波鄞州區(qū)煙草專賣局從“五強化五提升”入手:

一是強化信息采集,提升監(jiān)測預警能力。通過日常走訪檢查,對無證經營戶的相關信息進行登記、整理、分析,準確地掌握無證戶的相關資料,建立詳細的無證經營戶檔案,實行動態(tài)管理,為后續(xù)整治提供數據支撐。

二是強化宣傳引導,提升知法守法意識。按照“教育為主、處罰為輔、疏導結合”為原則,在平時日常走訪時對無證經營戶逐戶宣傳法規(guī)政策,提高經營者法律意識,使其深刻認識自身經營卷煙行為的違法性質及不良影響,切實增強無證經營戶的法制觀念。

三是強化專項整治,提升市場監(jiān)管效能。借助專項整治行動載體,聯合市場監(jiān)管部門共同對轄區(qū)內無證經營戶進行集中整治,重點檢查是否存在無照無證、有照無證、超范圍經營現象、有照無證經營戶經營場所和倉庫是否存儲卷煙、是否有對外銷售假冒偽劣卷煙等行為。對于那些屢教不改和頻繁轉移陣地的“釘子戶”和“專業(yè)售假戶”,要堅決依法予以取締,冒頭一起打擊一起,切實維護好卷煙市場秩序。

四是強化總結分析,提升執(zhí)法工作成效。整治后,要及時對聯合檢查情況進行總結分析,加強對無證戶供貨上線和“煙販子”的追查,摸清進貨渠道、堅決堵源截流。對涉案數量或案值較大的真煙違法案件,通過所隊協(xié)同和煙警聯合等方式對案件信息追根溯源擴網,嚴厲打擊涉煙違法犯罪行為。

五是強化依法行政,提升正確履職能力。在查處過程中執(zhí)法人員要嚴格依法依職權行政,做到文明執(zhí)法,公正執(zhí)法。同時要嚴格落實屬地監(jiān)管責任制,堅持分片包干,責任到人,細化監(jiān)管內容,加大巡查監(jiān)管,形成“橫向到邊,縱向到底”的監(jiān)管網絡。(作者:魏舜黨)

　　轉自：永州新聞網

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