近日，新修訂《煙草專賣行政處罰程序規(guī)定》頒布，作為“八五”普法工作培訓必修課，武漢市洪山區(qū)煙草專賣局企管辦、專賣辦聯(lián)合組織了一場專賣法制戰(zhàn)線技能、作風與紀律培訓，旨在運用法治思維，依法加強市場監(jiān)管，堅守程序正義理念，堅持嚴格規(guī)范、公正、文明執(zhí)法。
學法用法，堅持程序規(guī)范有深度
“新修訂《煙草專賣行政處罰程序規(guī)定》是維護國家煙草專賣制度，保護公民、法人或者其他組織合法權(quán)益的法律規(guī)定，運用多種方式加強對法律法規(guī)宣傳教育，是深入貫徹落實法治思想的重要舉措，是深入完善煙草專賣制度的必然要求，是深入推進煙草專賣依法行政的重要抓手。”洪山區(qū)局分管專賣副局長深入落實普法責任,言傳身教上好普法第一課。
（圖：洪山區(qū)局副局長解讀新修訂《煙草專賣行政處罰程序規(guī)定》）
培訓過程中,通過圈定法規(guī)要點，條款比對答疑,分管局長帶頭對新修訂《煙草專賣行政處罰程序規(guī)定》中調(diào)整的管轄和適用規(guī)定、增加“一般規(guī)定”章節(jié)、完善簡易程序和普通程序規(guī)定、調(diào)整聽證程序有規(guī)定、完善行政處罰執(zhí)行、執(zhí)法監(jiān)督等修訂章節(jié)進行了深入講解,并結(jié)合執(zhí)法過程中實際案例應(yīng)用進行現(xiàn)場提問互動,整場培訓內(nèi)容深刻、緊湊實用,進一步提升了專賣執(zhí)法隊伍深化執(zhí)法為民理念，堅持公平正義的價值取向。
（圖：武漢市洪山區(qū)煙草專賣局全體專賣法制戰(zhàn)線人員開展課堂實訓）
知法懂法，堅持職能規(guī)范有精度
為進一步規(guī)范行政裁量權(quán)基準適用，樹立規(guī)范行政執(zhí)法的法治意識，企管辦按照部門工作職能，對行政處罰裁量權(quán)中根據(jù)其所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章作出最新修改調(diào)整情況，認真開展《湖北省煙草專賣行政處罰裁量權(quán)指導意見（試行）》《湖北省煙草專賣行政處罰文書（2023版）》《洪山區(qū)行政執(zhí)法全過程記錄工作要求》培訓，從違法分類、法律依據(jù)、違法程度、裁量情節(jié)、處罰標準、新增向未成年人銷售煙違法類別等方面進行講解，與參訓人員研究探討依法細化量化標準重點難點問題，進一步為行政執(zhí)法人員提供精準指引。
洪山區(qū)煙草專賣局企管辦負責人強調(diào)：“這次制度培訓是企管辦設(shè)立法制員崗位后，與專賣部門聯(lián)合開展的第一次專題法制培訓，是積極響應(yīng)武漢市局理順職責、專業(yè)分工、提質(zhì)增效思路的有效實踐。在企業(yè)管理辦公室設(shè)置法制管理崗位，有效指導監(jiān)督專賣執(zhí)法隊伍規(guī)范運用行政裁量權(quán)基準等法規(guī)制度，解決了以往專賣部門法制審核存在的既是裁判員又是運動員的弊端，確保了行政執(zhí)法工作中法制審核的獨立性、專業(yè)性、權(quán)威性。
（圖：武漢市洪山區(qū)煙草專賣局企管辦主任重點介紹法制審核工作要求）
培訓會上，洪山區(qū)局專賣辦負責人還根據(jù)職能調(diào)整情況，對《洪山區(qū)煙草專賣局專賣戰(zhàn)線人員職責說明》中調(diào)整后的行政許可、審核制證、調(diào)查詢問、案卷文書管理的勘驗和案卷專班工作職能進行明確，通過開展內(nèi)設(shè)機構(gòu)調(diào)整和改革，進一步優(yōu)化職能、明確職責、挖掘潛能、激發(fā)活力、提高效能，忠實履行專賣管理職責使命，推進以高效能治理新作為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
（圖：武漢市洪山區(qū)煙草專賣局專賣辦主任部署內(nèi)設(shè)機構(gòu)調(diào)整改革職能）
護法守法，堅持考核規(guī)范有力度
武漢市洪山區(qū)煙草專賣局市場稽查隊員李松在聽完《12313/12345舉報投訴規(guī)范處置培訓》相關(guān)內(nèi)容專項授課后感觸到“這次培訓從法律法規(guī)、業(yè)務(wù)實操、紀律作風方面都做了全面要求，最大感受就是一定要規(guī)范文明公正執(zhí)法。在全面推進依法治國和全面從嚴治黨糾風的今天，我們作為執(zhí)法者更應(yīng)是護法守法者，更應(yīng)時刻做到依循法律規(guī)范，杜絕出現(xiàn)執(zhí)法過程中言語不規(guī)范、衣著不規(guī)范、流程不規(guī)范、回復(fù)不規(guī)范的情況，做遵規(guī)守紀的堅定捍衛(wèi)者?！?/p>
（圖：武漢市洪山區(qū)煙草專賣局專賣辦工作人員對舉報投訴處置規(guī)范進行講解）
培訓結(jié)束后，企管辦聯(lián)合專賣辦從工作職責、考核細則、隊伍建設(shè)等要素中選取機制建設(shè)、風險管控、精神愿景作為考點，認真編寫考前復(fù)習資料，并在考試當天主動邀請市局第二紀檢派駐組工作人員任監(jiān)考人員，黨建辦工作人員任閱卷人員，對所有參考人員進行了嚴格監(jiān)考、認真閱卷，真正做到考出成績、考出水平。
（圖：武漢市紀檢監(jiān)察第二派駐組工作人員進行培考試紀律巡查）
本次集中式聯(lián)合培訓，將理論知識與實際操作結(jié)合，與日常工作結(jié)合，營造了良好學習氛圍，取得了顯著學習效果，切實提高了專賣工作人員的法治意識和依法行政工作水平，為區(qū)局專賣執(zhí)法人員法律素養(yǎng)和綜合素質(zhì)的提升奠定堅實基礎(chǔ)。（胡娟 鄧頓）
轉(zhuǎn)自：永州新聞網(wǎng)
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