提高煙草商業(yè)企業(yè)縣區(qū)級單位員工安全培訓(xùn)質(zhì)量

　　摘要：煙草行業(yè)對保障國家財政收入，維護煙草消費者權(quán)益意義重大，保障行業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展至關(guān)重要。縣區(qū)級單位作為煙草商業(yè)企業(yè)的基石，做好縣區(qū)級單位的安全管理工作，是維護全行業(yè)安全與穩(wěn)定的重中之重。與其他傳統(tǒng)制造業(yè)或煙草工業(yè)企業(yè)相比，煙草商業(yè)企業(yè)的安全管理更側(cè)重于生活化場景，如消防安全、交通安全及用電用氣安全等。因此，做好員工安全培訓(xùn)，減少人員的不安全行為就顯得尤為重要。得益于各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，本級單位的員工安全培訓(xùn)開展有章可依、覆蓋全面、落實有力，但是在培訓(xùn)質(zhì)量方面有待提高。通過明確培訓(xùn)目標(biāo)、創(chuàng)新培訓(xùn)形式等各項措施，提高員工安全培訓(xùn)質(zhì)量，能提高員工的安全意識和安全能力，提升企業(yè)整體安全管理水平。此外，員工在共同接受安全培訓(xùn)的過程中也能增強對企業(yè)的認(rèn)同感和歸屬感，提升企業(yè)的凝聚力和向心力。

　　關(guān)鍵詞：煙草企業(yè)；安全管理；員工培訓(xùn)；質(zhì)量提升；

　　煙草行業(yè)對于保障國家財政稅收，維護煙草消費者合法權(quán)益有著重要的意義。因此，牢固樹立安全發(fā)展理念，推動煙草行業(yè)的健康、穩(wěn)定發(fā)展就顯得尤為重要。

　　縣區(qū)級單位是煙草商業(yè)企業(yè)中的細胞，在安全工作中是“最后一公里”，做好本級單位的安全管理工作，是維護全行業(yè)安全和穩(wěn)定的基石。在煙草商業(yè)企業(yè)中開展安全管理工作不同于在化工、物流運輸、制造業(yè)等傳統(tǒng)行業(yè)，這些行業(yè)在生產(chǎn)過程中可能會使用到有毒、有害、易燃、易爆等危險物質(zhì)，也會涉及較多的特種設(shè)施設(shè)備、大型裝備等。也不同于煙草工業(yè)企業(yè)、物流配送中心等單位，這些單位由于自動化、機械化程度較高，會更加關(guān)注安全管理制度和安全操作規(guī)程。以上行業(yè)及單位更加注重對生產(chǎn)過程中的危險源進行辨識和控制。煙草商業(yè)企業(yè)的工作場所大多集中在高層寫字樓、獨棟辦公樓等，日常工作中涉及的安全管理內(nèi)容更偏向于防火和消防安全、員工通勤交通安全、辦公場所用電、飯?zhí)萌細獍踩壬罨膱鼍啊?/p>

　　2024年以來，截止筆者完稿之日，全國發(fā)生多起消防、交通安全事故、重大事故。1月19日23時，河南南陽方城縣獨樹鎮(zhèn)硯山鋪村英才學(xué)校一宿舍發(fā)生火災(zāi)，事故造成13人死亡，1人受傷的慘痛后果，死傷人員多為學(xué)生。2月23日上午7時許，蘇州工業(yè)園區(qū)星塘立交唯新路段因道路結(jié)冰，發(fā)生多臺車輛碰撞事故，事故造成3人受傷， 6人輕微擦傷，受損車輛約50臺。2月23日凌晨4時許，南京市雨花臺區(qū)明尚西苑小區(qū)6號樓突發(fā)火災(zāi)，事故原因系該棟建筑地面架空層停放的電動自行車處起火，事故共造成15人遇難，2人重傷，42人輕傷。以上事故后果嚴(yán)重，教訓(xùn)深刻，全國嚴(yán)峻的安全管理形勢為我們每個人都敲響了警鐘。

　　這些事故包含了住宅防火、交通駕駛等員工日常會接觸到的安全場景，也暴露出當(dāng)下電動車存在的鋰電池安全問題。因此，要構(gòu)筑“大安全”管理格局，凸顯企業(yè)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，煙草商業(yè)企業(yè)縣區(qū)級單位的安全管理工作就更應(yīng)當(dāng)關(guān)注員工本身。員工安全培訓(xùn)則因此顯得尤為重要。

　　1 員工安全培訓(xùn)對于煙草商業(yè)企業(yè)縣區(qū)級單位安全管理工作的實際意義

　　1.1 提高員工的安全意識和技能，預(yù)防事故發(fā)生

　　一方面，員工安全培訓(xùn)能夠提升全體員工的安全意識。安全意識強的員工能夠主動識別和規(guī)避潛在的安全風(fēng)險，減少事故的發(fā)生。在安全培訓(xùn)中常常說到開展安全工作要做到“寧聽罵聲，不聽哭聲”，實際上產(chǎn)生“罵聲”的原因，就是員工的安全意識不到位，認(rèn)識不深刻，無法理解做好安全管理工作對于預(yù)防事故發(fā)生、保護自身安全的重要意義。另一方面，安全培訓(xùn)可以使員工更加深入地了解安全操作規(guī)程、危險源辨識、應(yīng)急處理等方面的知識，從而增強他們的安全意識和技能水平，減少員工的不安全行為，在遇到潛在的安全風(fēng)險時能夠及時采取措施進行防范和自救。這有助于減少人為因素導(dǎo)致的安全事故。

　　1.2  提升企業(yè)的安全管理水平

　　加強人員隊伍的素質(zhì)是提升企業(yè)安全管理工作水平的關(guān)鍵，那么提高員工安全培訓(xùn)質(zhì)量，就成為提升企業(yè)安全管理工作水平的必要途徑。通過定期的培訓(xùn)，提高全體員工的安全素質(zhì)和安全能力，培養(yǎng)安全人才，挖掘有相關(guān)技能、經(jīng)驗的安全人才，企業(yè)不斷完善相關(guān)安全管理制度、安全績效制度，師資庫管理制度，能夠逐步提高安全管理水平，促進企業(yè)的安全管理工作的高質(zhì)量發(fā)展。

　　1.3 增強企業(yè)的凝聚力和向心力

　　安全管理首要關(guān)注的是員工的生命安全與健康。員工安全培訓(xùn)能夠提升全體員工的安全感，通過持續(xù)的培訓(xùn)和教育，逐漸形成一種自覺遵守安全規(guī)定、主動關(guān)注安全問題、積極分享安全經(jīng)驗的安全文化氛圍。這種積極的安全文化無時無刻不在傳達一個明確的信息，員工的生命與安全是至關(guān)重要的。因此，員工安全培訓(xùn)能夠增強員工對企業(yè)的認(rèn)同感和歸屬感，提高員工的工作滿意度和幸福感，增強企業(yè)的凝聚力和向心力。

　　2  煙草商業(yè)企業(yè)縣區(qū)級單位員工安全培訓(xùn)現(xiàn)狀

　　2.1 安全工作重要性深入人心

　　得益于十幾年如一日的深耕，安全觀念、安全意識在煙草行業(yè)的員工中已經(jīng)深入人心。在實際安全工作中，各級領(lǐng)導(dǎo)對員工的安全教育的重要性認(rèn)識深刻，員工們也能夠充分認(rèn)識到做好崗位安全工作、掌握相關(guān)安全技能是自己的“分內(nèi)事”。單位開展的安全培訓(xùn)對于員工來說實際上也是一種福利，對于絕大多數(shù)的員工來說，單位組織的安全培訓(xùn)是他們?yōu)閿?shù)不多能夠接受到正規(guī)安全培訓(xùn)的途徑之一，大部分員工也能夠清晰地認(rèn)識到這點，積極地參與到員工安全培訓(xùn)中來。

　　2.2 培訓(xùn)制度完善、培訓(xùn)學(xué)時充足

　　國家煙草專賣局2018年8月份發(fā)布《煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》（以下簡稱“規(guī)范”），該規(guī)范依據(jù)國家安全法律法規(guī)、行業(yè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)進行制定，結(jié)合了煙草企業(yè)的特點，進一步規(guī)范了煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。規(guī)范中“安全意識和能力培訓(xùn)教育”部分，明確了培訓(xùn)教育管理的相關(guān)要求，包括培訓(xùn)計劃制定、培訓(xùn)教材和師資庫管理、效果評價及培訓(xùn)檔案管理等。規(guī)范明確規(guī)定了單位主要負責(zé)人、分管安全領(lǐng)導(dǎo)、專（兼）職安全管理員、安全管理人員及其他領(lǐng)導(dǎo)和中層干部任職安全培訓(xùn)的學(xué)時要求。對新員工（含實習(xí)生）、轉(zhuǎn)崗員工的安全培訓(xùn)及培訓(xùn)記錄管理進行了規(guī)定。同時，行業(yè)上下對安全管理工作做到真正重視，各單位能夠按照規(guī)范做足各級安全培訓(xùn)，并且結(jié)合節(jié)假日之前的安全事故多發(fā)時段，開展節(jié)前安全教育，提升全體員工在“8小時之外”的安全責(zé)任意識。

　　3  煙草商業(yè)企業(yè)縣區(qū)級單位員工安全培訓(xùn)存在的問題

　　3.1 縣區(qū)級單位安全專業(yè)師資力量薄弱

　　在實際工作中，縣區(qū)級單位開展安全培訓(xùn)活動中存在師資隊伍水平不足的情況。由于崗位設(shè)置原因，大部分縣區(qū)級單位安全管理員均身兼多職，本級安全培訓(xùn)一般由安全管理員、綜合管理部主任、分管安全工作領(lǐng)導(dǎo)和主要負責(zé)人主講，大部分培訓(xùn)講師并非相關(guān)專業(yè)出身，其開展教學(xué)活動的形式也缺乏互動性與開放性，多為“講師在課堂上講授，學(xué)員在課桌前接收”的傳統(tǒng)填鴨式教學(xué)，自然無法做好專業(yè)性的安全培訓(xùn)與課前準(zhǔn)備工作。再者，安全知識是一個不斷更新和發(fā)展的領(lǐng)域。缺乏專業(yè)人才意味著無法及時跟進最新的安全標(biāo)準(zhǔn)和最佳實踐，導(dǎo)致培訓(xùn)內(nèi)容陳舊，無法滿足安全管理需求。

　　3.2 安全培訓(xùn)方法和手段單一

　　安全培訓(xùn)不僅僅是理論知識的傳授，更重要的是員工能否在實際工作中正確應(yīng)用這些安全知識和技能。實操指導(dǎo)的匱乏，則直接削弱了員工在遇到緊急狀況時的實際操作能力。當(dāng)前受制于培訓(xùn)場地、授課講師專業(yè)水平、教學(xué)器材等條件，縣區(qū)級單位員工安全培訓(xùn)形式還停留在課堂授課、觀看警示教育片、安全文件通知警示宣貫等。實際上，安全知識不是舒舒服服地坐在課堂里背進去的理論，更重要的，是一種關(guān)鍵時刻能保護自身和家人生命財產(chǎn)安全的“保命”知識。例如：很多員工可能每年都會接受多次的消防安全培訓(xùn)，但是，當(dāng)意外真正來臨時，試問有多少人，家里配足了必要的消防器材，又有多少人懂得使用這些器材，在濃煙滾滾的火場中，又能否做出正確的決定。當(dāng)理論無法聯(lián)系實際，培訓(xùn)方式缺乏了事故模擬和實操指導(dǎo)，培訓(xùn)效果自然大打折扣。

　　3.3 員工參與度和態(tài)度

　　一方面，受限于以上談到的原因，專業(yè)師資力量薄弱以及培訓(xùn)方法及手段單一，培訓(xùn)效果差，參與安全培訓(xùn)的員工也就難以真正參與其中，員工越是難以參與其中，培訓(xùn)質(zhì)量越是不理想，兩相影響、惡性循環(huán)。另一方面，安全培訓(xùn)的時間安排不合理，與員工工作時間沖突，也會讓部分員工產(chǎn)生抵觸情緒。一部分員工甚至認(rèn)為，煙草商業(yè)企業(yè)的主要任務(wù)是做好業(yè)務(wù)工作，安全培訓(xùn)與之相比顯得不那么緊迫和重要。這種觀念上的偏差導(dǎo)致員工在參與培訓(xùn)時缺乏主動性和積極性。

　　4  提高煙草商業(yè)企業(yè)縣區(qū)級單位員工安全培訓(xùn)質(zhì)量的路徑建議

　　4.1 明確員工安全培訓(xùn)的目標(biāo)

　　縣區(qū)級單位作為煙草商業(yè)企業(yè)的基層執(zhí)行機構(gòu)，廣大員工的安全意識和安全能力是企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作的基石。提高縣區(qū)級單位員工安全培訓(xùn)質(zhì)量的第一步，必須首先明確安全培訓(xùn)的目標(biāo)。設(shè)置明確的培訓(xùn)目標(biāo)不僅為整個培訓(xùn)過程提供了明確的方向和指引，還是衡量培訓(xùn)質(zhì)量的重要依據(jù)。

　　員工安全培訓(xùn)的目標(biāo)，是通過定期的安全法規(guī)宣傳、安全意識普及、以及安全技能傳授、應(yīng)急場景模擬等，提升員工的安全意識，提升員工的安全操作能力、應(yīng)急處理能力以及安全事故預(yù)防措施的認(rèn)識，使員工從思想上重視安全、重視安全培訓(xùn)，理解做好安全工作與個人職業(yè)發(fā)展、企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的緊密聯(lián)系。明確培訓(xùn)目標(biāo)，確保每一次培訓(xùn)都有明確的目的和預(yù)期效果，而不是說起來重要，做起來次要，陷入“走過場”的錯誤形式之中。

　　4.2 完善安全培訓(xùn)績效評估機制

　　建立健全的安全培訓(xùn)管理制度，包括培訓(xùn)計劃制定、組織實施、效果評估、績效考核等環(huán)節(jié)。通過制定詳細的培訓(xùn)計劃，確保安全培訓(xùn)的有序進行；通過組織實施，確保培訓(xùn)內(nèi)容的全面覆蓋和員工的積極參與；通過效果評估，了解培訓(xùn)的實際效果，為后續(xù)培訓(xùn)提供改進依據(jù)。通過績效考核，形成正向的激勵機制，提高員工參與安全培訓(xùn)的積極性和主動性。在評估機制上，可以采用問卷調(diào)查、實操考核、知識點測驗等多種方式進行綜合評估。

　　4.3 加強安全培訓(xùn)師資隊伍建設(shè)

　　優(yōu)秀的師資隊伍是提高安全培訓(xùn)質(zhì)量的關(guān)鍵。應(yīng)注重從內(nèi)部選拔和培養(yǎng)具有豐富實踐經(jīng)驗和良好教學(xué)能力的安全培訓(xùn)師資，部分員工在行業(yè)內(nèi)不擔(dān)任安全管理崗位，但可能由于其自身經(jīng)歷具備相關(guān)的應(yīng)急知識，如加入了某些公益性救援組織、有行伍經(jīng)歷或業(yè)余喜好戶外運動，或是在應(yīng)急管理部門有工作經(jīng)歷，都應(yīng)當(dāng)鼓勵這部分員工積極參與到企業(yè)的安全培訓(xùn)教學(xué)中來，向全體員工傳授其學(xué)習(xí)到的知識和經(jīng)驗。同時，也要鼓勵安全相關(guān)崗位人員接受專業(yè)培訓(xùn)，考取相關(guān)資格證書，提升自身的安全管理知識水平和教學(xué)能力。另外，可以邀請行業(yè)內(nèi)、屬地內(nèi)的安全專家或?qū)W者進行授課指導(dǎo)，聯(lián)系當(dāng)?shù)氐南缿?yīng)急大隊、交通管理部門、應(yīng)急管理培訓(xùn)機構(gòu)等到場培訓(xùn)或上門指導(dǎo)，提升培訓(xùn)的專業(yè)水平。此外，要定期對內(nèi)部師資隊伍進行培訓(xùn)和考核，確保其掌握最新的安全知識和教學(xué)技能。通過建立激勵機制，鼓勵師資人員積極參與安全培訓(xùn)工作，不斷提高教學(xué)質(zhì)量。

　　4.4 創(chuàng)新安全培訓(xùn)內(nèi)容與形式

　　針對煙草商業(yè)企業(yè)的特點和員工實際需求，設(shè)計富有針對性的安全培訓(xùn)內(nèi)容。拋棄對傳統(tǒng)化工、運輸、制造業(yè)安全管理工作的模仿，這些培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)該涵蓋煙草行業(yè)的安全執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，從員工實際需求出發(fā)，培訓(xùn)內(nèi)容包括消防安全、交通安全、用電安全、用氣安全，包括操作規(guī)程、危險源辨識與風(fēng)險評估、應(yīng)急處理等方面，確保員工能夠全面掌握日常工作與生活相關(guān)的安全知識。

　　在培訓(xùn)形式上，要摒棄傳統(tǒng)的單一授課模式，盡可能給員工輸入多種“刺激”，如講課、參觀、展覽、討論、示范、演練、案例等，特別是對于對操作要求高的應(yīng)急處置，要引入場景模擬，通過模擬真實的災(zāi)害場景，讓員工在實踐中學(xué)習(xí)、在體驗中提升，增強安全培訓(xùn)的嚴(yán)肅性和實效性。對于目前大部分縣區(qū)級單位，無論是教學(xué)場地、教學(xué)器材可能都無法滿足盡量真實的場景模擬，這一方面可以通過與當(dāng)?shù)氐南缿?yīng)急大隊、應(yīng)急管理培訓(xùn)機構(gòu)等進行合作，借用其專業(yè)的場地及教學(xué)器材、師資力量，提升員工安全培訓(xùn)的質(zhì)量。同時，積極引進當(dāng)下熱門的VR、MR技術(shù)，通過在虛擬與現(xiàn)實世界中進行交互模擬真實的災(zāi)害發(fā)生現(xiàn)場，操練員工安全技能、提升員工安全能力。

　　4.5 構(gòu)建持續(xù)學(xué)習(xí)的安全文化氛圍

　　實際上，對于大部分縣區(qū)級單位的員工，日常工作生活中能夠接受到的相對系統(tǒng)化、專業(yè)化的安全培訓(xùn)就是通過本單位的安全培訓(xùn)?？h區(qū)級單位的安全培訓(xùn)質(zhì)量高，單位員工的安全意識、安全能力就強，反之則弱。在現(xiàn)有條件下，我們難以要求一名單位員工主動通過外部接受系統(tǒng)化、專業(yè)化的安全培訓(xùn)。因此，對于員工來說，縣區(qū)級單位的安全培訓(xùn)不是一個一次性的活動，而是一個持續(xù)不斷的過程。在培訓(xùn)實施的過程中，致力于構(gòu)建一種積極向上、注重安全的文化氛圍。員工在日常工作生活中始終保持對安全的關(guān)注和重視的同時，也感受到企業(yè)對員工生命權(quán)、幸福權(quán)的關(guān)注。企業(yè)通過定期的安全知識競賽、安全技能比武等活動，激發(fā)員工學(xué)習(xí)安全知識的熱情；建立安全信息共享平臺，方便員工隨時獲取最新的安全資訊和操作規(guī)程；通過鼓勵員工之間的經(jīng)驗交流和互助學(xué)習(xí)，形成共同進步的良好局面。

　　5 結(jié)語

　　煙草商業(yè)企業(yè)縣區(qū)級單位的安全管理工作，是維護全行業(yè)穩(wěn)定、保障行業(yè)員工生命安全的重要基石。不同于煙草工業(yè)企業(yè)及其他傳統(tǒng)制造業(yè)、物流業(yè)等機械化、自動化程度更高的行業(yè)，做好煙草商業(yè)企業(yè)的安全管理工作更應(yīng)該著重于提升員工安全培訓(xùn)質(zhì)量，這也是提升安全管理工作水平的關(guān)鍵手段。我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到當(dāng)前員工安全培訓(xùn)存在的問題與挑戰(zhàn)，同時也要看到其改進和提升的空間。通過明確培訓(xùn)目標(biāo)、完善績效評估、強化師資隊伍建設(shè)、創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容與形式、共同構(gòu)建持續(xù)學(xué)習(xí)的安全文化氛圍等措施，確保每一名員工都能從根本上提升安全意識，掌握必要的安全知識和技能。員工為煙草行業(yè)的健康、穩(wěn)定發(fā)展貢獻力量，員工也在這個過程中感受到企業(yè)的人文關(guān)懷和人本主義，實現(xiàn)真正意義上的共贏局面。煙草商業(yè)企業(yè)也將成為構(gòu)建和諧社會、推動社會進步的重要力量。

　　轉(zhuǎn)自：中國網(wǎng)

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