異地幫扶 中國大唐探索產(chǎn)業(yè)扶貧“新路子”

　　距離廣西壯族自治區(qū)大化縣城僅5公里、車程僅10分鐘的古感村蘇烈屯，由中國大唐援建的大化縣異地扶貧開發(fā)養(yǎng)羊基地已初具規(guī)模，兩座2000平方米的扶貧養(yǎng)殖車間，山羊總數(shù)已達到1600只。目前，這一種羊?qū)I(yè)合作社正在申請縣級種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)。

　　為幫扶大化縣北景鎮(zhèn)板蘭村盡早脫貧，中國大唐集團第一期投入資金100萬元建設(shè)飼料加工廠，不僅大大降低了養(yǎng)殖成本，也讓大化鎮(zhèn)周邊貧困戶受益。“養(yǎng)殖車間建成后，將帶動板蘭村108戶貧困戶705人受益。”大化縣副縣長王丹華說道。

　　以“大化縣蘇烈屯源豐種養(yǎng)專業(yè)合作社”為代表的異地扶貧車間是中國大唐定點幫扶大化縣的一個縮影。2015年以來，中國大唐先后投入5450.76萬元資金，用于幫扶大化縣發(fā)展種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)、開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、援建教學樓等。截至今年10月25日，大化縣北景鎮(zhèn)安蘭村、板蘭村脫貧主攻項目已全面見底見效，“兩村”貧困發(fā)生率均達標。今年將確保大化縣兩個極度貧困村——安蘭、板蘭兩村提前脫貧出列，將有353戶2053人脫貧。

　　異地幫扶 探索扶貧新路子

　　大化縣屬喀斯特地貌，生存環(huán)境非常惡劣，是國家扶貧工作重點縣和深度貧困縣。2018年底，大化縣共有建檔立卡貧困人口5.9萬人，貧困發(fā)生率為14.38%，其中，安蘭村、板蘭村更是“極度貧困”中的“極度”。

　　板蘭村位置偏遠交通不便，山多地少，扶貧車間建設(shè)條件惡劣，發(fā)展養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)困難重重，在考察周邊環(huán)境后，大唐廣西分公司創(chuàng)新開啟異地扶貧車間全新產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，援建的異地扶貧車間位于大化鎮(zhèn)古感村蘇烈屯，交通便利區(qū)位優(yōu)勢明顯、飼料資源豐富，是肉羊養(yǎng)殖的最佳場所。“這里雖然是大化鎮(zhèn)的土地，但是羊場和肉羊卻是板蘭村的肉羊養(yǎng)殖基地，這是肉羊產(chǎn)業(yè)的一大亮點，也是中國大唐產(chǎn)業(yè)扶貧的一個新舉措。”中國大唐集團派駐板蘭村第一書記韋慶糾說。

　　“合作社購買1600只肉羊給108戶貧困戶（戶均15只羊），貧困戶把羊統(tǒng)一放到養(yǎng)殖場由合作社代養(yǎng)，一年后賣出肉羊，賣出的羊減去購買成本后按利潤分配，貧困戶占70%，合作社占30%左右，把養(yǎng)殖場建在他們的種羊基地，也可以實現(xiàn)科學養(yǎng)殖，每戶貧困戶每年可以有上萬元收入，既有穩(wěn)定收入，又可以不愁吃穿。”王丹華說。

　　在安蘭村中國大唐扶貧基地可以看到，扶貧車間養(yǎng)殖的山羊及鴿子在基地集中統(tǒng)一管養(yǎng)，每個車間日常管理由兩人組成，固定管理員及輪值管理員各一人。致富能人任固定管理員，其余參與聯(lián)建聯(lián)養(yǎng)的農(nóng)戶作為輪值管理員，按輪值表輪流參與日常管理，以60元/天支付養(yǎng)殖勞務(wù)費。村民有了收入，不用出去打工，生活質(zhì)量也有了提高。

　　特色養(yǎng)殖 科學謀劃產(chǎn)業(yè)布局

　　除了建設(shè)種羊扶貧車間，中國大唐還根據(jù)當?shù)貧夂颉⑼寥罈l件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和市場環(huán)境，因地制宜、適需對路地科學謀劃產(chǎn)業(yè)布局。

　　種植產(chǎn)業(yè)方面，幫扶安蘭村、板蘭村建設(shè)46個種植基地，用來種植安蘭李、毛葡萄和象草，均已完成種植；養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)方面，幫扶兩村建設(shè)31個養(yǎng)殖扶貧車間，用來養(yǎng)殖七百弄雞、肉鴿、努比亞羊、七百弄羊和肉牛；車間運營方面，“兩村”注冊成立8個專業(yè)合作社管理扶貧產(chǎn)業(yè)，通過扶貧車間及基地的帶動作用實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)全覆蓋，與379戶貧困戶簽訂了合作協(xié)議，產(chǎn)業(yè)扶貧100%掛靠貧困戶。

　　“按產(chǎn)業(yè)收入測算，貧困戶能夠達到自治區(qū)‘八有一超’脫貧收入標準，并為2020年穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)收入打下良好基礎(chǔ)。”韋慶糾說。

　　卡腮屯毛葡萄種植基地于2016年底開始種植，種植面積為80畝，由中國大唐集團援建，資產(chǎn)歸屬板蘭村集體所有，扶貧車間納入8戶貧困戶并組建專業(yè)合作社開展種植。每年收入扣除肥料、輪值管理員工資等成本費用后，剩余凈利潤進行分紅。其中貧困戶、致富能人、村集體經(jīng)濟分紅占比分別為80%、15%、5%，實現(xiàn)共同增收。

　　產(chǎn)品有了，怎么賣出去，這又變成擺在村民面前的難題。

　　中國大唐通過創(chuàng)新開展“黨旗引領(lǐng)·私人訂制”系列幫扶行動，45.25萬元資金用于幫扶貧困戶購買種苗，推動“消費扶貧”和“產(chǎn)業(yè)扶貧”首尾相連、無縫銜接，最終實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定地帶動貧困村脫貧增收。2018年，大唐廣西分公司購買農(nóng)產(chǎn)品516萬元，幫助銷售農(nóng)產(chǎn)品13.66萬元。截至今年10月底，購買農(nóng)產(chǎn)品159萬元，幫助銷售農(nóng)產(chǎn)品54萬元。

　　教育扶貧 扶貧先扶智

　　板蘭小學地處大化、巴馬、東蘭三縣交界處的中心地帶，周邊6個外縣外鄉(xiāng)村屯的適齡兒童紛紛到該校就讀。因這里自然環(huán)境惡劣，石多地少，生產(chǎn)條件落后，為了生計，許多家長都選擇外出務(wù)工，學校留守兒童多。了解到情況后，中國大唐捐資30萬元、捐贈3000套“大唐校服”，結(jié)束了學校無校服歷史。

　　眼下，中國大唐投入678萬元建設(shè)的大化縣民族新城中學綜合教學樓已經(jīng)基本竣工，投入100萬元設(shè)立“大唐獎學基金”，獎勵品學兼優(yōu)的學生。投入80萬元用于幫扶大化縣2019年“雨露計劃-助學工程”，資助大化縣建檔立卡貧困戶的大學生。組織“大唐啟明星課堂”講師隊伍到定點幫扶村學校開展科普講座，公司系統(tǒng)擔任啟明星講師人數(shù)已達76人次，課堂覆蓋師生676人，進一步拓展貧困學生的觀念和視野。

　　瞄準大化縣貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求和貧困群眾轉(zhuǎn)移就業(yè)的需要，近5年來，大唐廣西分公司累計招收廣西區(qū)域大學畢業(yè)生193人，為區(qū)內(nèi)貧困家庭提供“勞務(wù)工作”崗位1000多個。

　　安蘭村貧困戶石登富多年來住的是危房，喝的是山塘悶水，一年正常缺水3個月，因文化不高，沒有就業(yè)門路，家庭一直很困難。大唐幫扶安蘭村后，工作隊幫他聯(lián)系到危房改造指標，建好了房子，另外建設(shè)了一個60立方米家庭水柜，解決了飲水難，喝上了放心水。“我參加了中國大唐的電工培訓，目前在巖灘公司務(wù)工，一個月2500元，有了穩(wěn)固收入。通過村級‘雙認定’，已經(jīng)達到了脫貧標準。”石登富說道。

　　不僅僅是在產(chǎn)業(yè)扶貧，中國大唐“精準幫扶”涵蓋從基礎(chǔ)設(shè)施援建、產(chǎn)業(yè)扶持、教育扶貧、消費扶貧到電力扶貧等諸多迎戰(zhàn)脫貧攻堅的方法。“在電價扶持上，巖灘公司每生產(chǎn)一度電就拿出1.94分錢用于處理庫區(qū)移民后期扶持，僅2015年就向政府提供了近1.6億元專項資金。”巖灘水電公司黨委書記張重汶說道。

　　截至目前，中國大唐定點幫扶安蘭、板蘭兩村新建及硬化道路1.7公里，受益群眾97戶308人；改造危房83座，惠及貧困人口605人；修建水柜206個，解決1170人飲水問題。中國大唐廣西分公司黨委副書記孫廣春說，未來，中國大唐還將繼續(xù)配合大化縣開發(fā)旅游扶貧項目，并加快在當?shù)匕l(fā)展新能源項目，惠及更多困難群眾。（張龍飛）

　　轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟參考報

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