持牌支付機構再減員 今年有4張支付牌照注銷

　　臨近年底，持牌支付機構再次減員。

　　近日，央行公布的最新支付牌照注銷信息顯示，截至12月20日，今年已有4張支付牌照正式注銷。從支付牌照發(fā)放以來，至今共有38張支付牌照被注銷，支付牌照總存量縮減為233張。

　　蘇寧金融研究院高級研究員黃大智對《證券日報》記者分析稱，從近年來第三方支付牌照的續(xù)展和注銷情況看，未來支付牌照被注銷的名單仍會持續(xù)擴大，牌照數(shù)量將進入一個動態(tài)出清的過程，不論是預付卡、互聯(lián)網(wǎng)支付還是銀行卡收單等支付資格，如果業(yè)務量極小或涉及重大違法違規(guī)，都將面臨不予續(xù)展或注銷的局面。

　　含互聯(lián)網(wǎng)支付業(yè)務牌照被注銷

　　央行官網(wǎng)顯示，今年被注銷的4張支付牌照分別是江蘇省電子商務服務中心有限責任公司(下稱“江蘇CA”)、御嘉支付有限公司(下稱“御嘉支付”)、艾登瑞德(中國)有限公司(下稱“艾登瑞德”)、安徽華夏通支付有限公司(下稱“華夏通支付”)。

　　從牌照業(yè)務類型來看，江蘇CA業(yè)務類型為互聯(lián)網(wǎng)支付、預付卡發(fā)行與受理。御嘉支付、艾登瑞德、華夏通支付的業(yè)務類型均為預付卡發(fā)行與受理。江蘇CA的注銷性質(zhì)是“被注銷”，但監(jiān)管部門并未公布注銷的原因；其余3家均為“主動注銷”。

　　央行信息顯示，江蘇CA于2012年6月份獲央行頒發(fā)的支付牌照，注銷時間為2020年11月3日。若此次未被注銷，其牌照有效期應至2022年6月26日。

　　西南財經(jīng)大學金融學院數(shù)字經(jīng)濟研究中心主任陳文對《證券日報》記者表示，“互聯(lián)網(wǎng)支付和移動支付一直是三大類型支付業(yè)務中含金量最高的，主要是線上支付市場的火爆以及寶貴的數(shù)據(jù)積淀。”

　　支付牌照自發(fā)放以來，“持牌上崗”已成第三方支付領域的行業(yè)共識，巨頭們更是將之當成了“香餑餑”，尤其是包含互聯(lián)網(wǎng)支付業(yè)務在內(nèi)的牌照一直是炙手可熱般存在。目前BATJ四大互聯(lián)網(wǎng)巨頭，以及小米、美團、滴滴等企業(yè)均擁有自己的支付牌照。

　　涵蓋互聯(lián)網(wǎng)支付業(yè)務的支付牌照到底有多值錢？

　　在被媒體公開報道的案例中，截至目前，支付牌照轉(zhuǎn)讓成交價最高的是第三方支付企業(yè)聯(lián)動優(yōu)勢，以30.39億元的市價被海立美達全資收購。雖然最近幾年支付牌照的交易價格略有縮水，但仍非常吃香。

　　黃大智在接受《證券日報》記者采訪時表示，“第三方支付企業(yè)的股權變更在2015年至2016年期間較為集中，當時互聯(lián)網(wǎng)支付牌照的轉(zhuǎn)讓價格高達十幾億元。其中，含有互聯(lián)網(wǎng)支付及銀行卡收單兩種業(yè)務資格的牌照一直是高價值牌照。”

　　“上述支付牌照的并購價格超過30億元，是因為這張支付牌照中含有互聯(lián)網(wǎng)支付業(yè)務?！敝Ц懂a(chǎn)業(yè)網(wǎng)創(chuàng)始人劉剛也對《證券日報》記者補充稱。

　　從支付牌照注銷的業(yè)務類型來看，陳文認為，在監(jiān)管層眼里并無差別性?！澳壳埃谌街Ц稒C構合規(guī)程度及監(jiān)管力度不斷提高，伴隨互聯(lián)網(wǎng)金融整頓的進一步實施，未來因不合規(guī)經(jīng)營問題被央行注銷牌照的數(shù)量仍可能進一步擴大?！?/p>

　　多家知名支付機構信息變更

　　一方面，越來越多的企業(yè)和機構紛紛涉足支付領域；另一方面，監(jiān)管部門通過牌照續(xù)展，不斷加大支付市場退出力度。據(jù)央行信息顯示，自支付牌照發(fā)放以來，至今已注銷支付牌照38張，現(xiàn)有牌照剩余存量為233張。

　　劉剛介紹稱，注銷牌照一般分為四種情況。一是主動放棄經(jīng)營支付業(yè)務而申請注銷；二是應監(jiān)管要求，同一控制人下多張牌照僅可保留一張，其他張牌照許可范圍被合并后而注銷；三是因存在《中國人民銀行關于續(xù)展工作的通知》(銀發(fā)〔2015〕358號)規(guī)定的不予續(xù)展情形或未提交續(xù)展申請的，因續(xù)展不通過而失去支付牌照；四是經(jīng)營過程中發(fā)生重大危機而被央行注銷。

　　近日央行還審批通過了多家支付機構牌照信息的變更，涉及法人、企業(yè)營業(yè)場所等變更。在變更名單中，不乏知名支付機構。據(jù)《證券日報》記者不完全統(tǒng)計后發(fā)現(xiàn)，包括財付通、順豐支付、銀聯(lián)金融、蘇寧易付寶、度小滿支付、銀盛支付、易付寶、星驛付、合利寶等在內(nèi)的十幾家支付機構都出現(xiàn)在變更名單中。

　　其中最值得關注的是，財付通支付科技有限公司的原法人代表馬化騰變更為林海峰；南京蘇寧易付寶網(wǎng)絡科技有限公司原法人代表尚姬娟變更為盧世棟；深圳市銀聯(lián)金融網(wǎng)絡有限公司原法人代表匡艷明變更為劉景輝。

　　目前支付行業(yè)的現(xiàn)狀是，一方面，C端市場格局基本大局已定；另一方面，監(jiān)管力度不斷加大。

　　根據(jù)艾瑞咨詢發(fā)布的《2020年中國第三方支付行業(yè)研究報告》，目前第三方支付市場已經(jīng)形成支付寶、財付通兩大巨頭壟斷的市場格局，在2019年中國第三方移動支付市場合計份額高達93.8%。其余200多家支付機構，只在競爭不到7%的市場份額。

　　劉剛認為，“未來嚴監(jiān)管依然是支付行業(yè)的常態(tài)。在此背景下，業(yè)務量不足以支撐公司經(jīng)營的支付機構還會退出注銷，特別是只含有預付卡業(yè)務的支付機構?！?/p>

　　黃大智表示：“獨立的中小支付機構已經(jīng)很難在C端業(yè)務與巨頭們競爭，只有另辟蹊徑，與支付巨頭形成差異化競爭，才有幸存的余地。不論是轉(zhuǎn)型金融科技、開拓新場景，還是選擇其他轉(zhuǎn)型方向，中小支付機構都需要尋找到具有自身競爭優(yōu)勢的方向。”（作者：李冰)

　　轉(zhuǎn)自：證券日報

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