以“九個(gè)不得”為契機(jī)推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)有序發(fā)展

　　日前，有關(guān)部門對(duì)社區(qū)團(tuán)購(gòu)行業(yè)發(fā)展提出了“九個(gè)不得”的要求，它也是所有互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)要遵守的原則。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出要防止資本無序擴(kuò)張，“九個(gè)不得”既避免了一棍子打死相關(guān)創(chuàng)新，又可以預(yù)防無序擴(kuò)張可能帶來的破壞性后果，意義重大。但是，要防止資本無序擴(kuò)張不能只靠一次會(huì)議，《反壟斷法》應(yīng)該加快修訂步伐，相關(guān)配套法規(guī)應(yīng)該加緊出臺(tái)，還要落實(shí)執(zhí)法。

　　2008年我國(guó)就出臺(tái)了《反壟斷法》，內(nèi)容也很豐富，當(dāng)時(shí)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的影響力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有今天這么大，雖然后來行業(yè)發(fā)展中不時(shí)出現(xiàn)與這部法律精神不符的事件，但社會(huì)各方出于保護(hù)創(chuàng)新對(duì)此采取了開放寬容的態(tài)度。

　　過去十余年，在共享出行、共享單車、長(zhǎng)租公寓等多個(gè)領(lǐng)域，都曾經(jīng)出現(xiàn)過資本大戰(zhàn)，產(chǎn)生了一些負(fù)面的后果，但很少有人將其上升到公平競(jìng)爭(zhēng)、壟斷等法律層面。法律執(zhí)行上的寬容固然對(duì)創(chuàng)新有正面影響，但也讓一些資本忘記了法律這回事。目前，中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)已獲得巨大發(fā)展，此次社區(qū)團(tuán)購(gòu)引起的爭(zhēng)議，應(yīng)成為用法律來規(guī)范資本行為的一個(gè)良好契機(jī)。過去那種法律不適應(yīng)現(xiàn)實(shí)以及法律條文、法律精神難以落地的情況應(yīng)該改變。

　　首先，《反壟斷法》修訂要在廣泛征求意見的前提下適當(dāng)提速，配套法規(guī)也要適時(shí)甚至同步推出。法律應(yīng)該在約束與創(chuàng)新之間保持平衡，在不傷害創(chuàng)新的前提下，設(shè)定紅線，“九個(gè)不得”在歸納整理后可以吸收到法律中，成為法律紅線。

　　其次，法律要具有可操作性，落地非常關(guān)鍵。法律的最大價(jià)值在于消除不確定性，防止資本無序擴(kuò)張首先要讓資本自己明確知道哪些做法屬于無序擴(kuò)張，是踩紅線的，哪些行為是不被禁止的，是可為的。通過完善的法律和執(zhí)法，為資本營(yíng)造可預(yù)期的外部環(huán)境，那些短期行為、野蠻的破壞行為自然就會(huì)減少，全社會(huì)交易成本也會(huì)大大降低。

　　值得注意的是，將商業(yè)模式創(chuàng)新和硬科技創(chuàng)新對(duì)立起來并不恰當(dāng)，以此盲目批評(píng)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)更無必要。這兩大類創(chuàng)新并不是相互沖突的，當(dāng)前局勢(shì)下更應(yīng)該營(yíng)造良好環(huán)境來鼓勵(lì)發(fā)展硬科技，但模式創(chuàng)新的價(jià)值也不能否定，至于創(chuàng)新過程中曾出現(xiàn)過一定的破壞性，主要還是因?yàn)榧t線不明確。紅線的作用之一，就是防止資本的破壞性，換言之，只要紅線設(shè)定合理且得到落實(shí)，資本的破壞性就被抑制住了，市場(chǎng)和法律兩只手最終會(huì)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新與保護(hù)的平衡。(作者：黃小鵬)

　　轉(zhuǎn)自：證券時(shí)報(bào)

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