服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)擴(kuò)圍 新增津滬瓊渝四省市

　　服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)擴(kuò)圍，繼北京之后，津、滬、瓊、渝四省市也加入試點(diǎn)。

　　國(guó)務(wù)院日前批復(fù)，同意在天津市、上海市、海南省、重慶市開(kāi)展服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)，試點(diǎn)期為自批復(fù)之日起3年。原則同意四省市服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)總體方案。

　　商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰指出：“增設(shè)新的試點(diǎn)，有利于進(jìn)一步優(yōu)化試點(diǎn)布局，推進(jìn)先行先試和差異化探索，有序擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對(duì)外開(kāi)放，積累更多試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)向全國(guó)復(fù)制推廣，促進(jìn)我國(guó)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?！?/p>

　　商務(wù)部研究院國(guó)際市場(chǎng)研究所副所長(zhǎng)白明在接受上海證券報(bào)記者采訪時(shí)也表示，服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)的擴(kuò)圍凸顯了國(guó)家對(duì)服務(wù)貿(mào)易的日益重視。新的試點(diǎn)地區(qū)在服務(wù)業(yè)發(fā)展方面各有優(yōu)勢(shì)，將圍繞更多領(lǐng)域擴(kuò)大開(kāi)放，集中創(chuàng)新的力度也會(huì)更大，可以積累更多可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)?！敖酉聛?lái)會(huì)有更多地區(qū)被納入試點(diǎn)，尤其是服務(wù)業(yè)發(fā)展條件比較好、速度比較快、具有示范意義的省份?！?/p>

　　服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)2015年5月在北京率先實(shí)施。5年來(lái)，北京已推出4輪試點(diǎn)示范方案，復(fù)制推廣了6批25項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)案例。在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，北京正進(jìn)一步打造國(guó)家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合示范區(qū)。

　　此次新納入的試點(diǎn)省市均有自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)布局。在上海金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室副主任張湧看來(lái)，這可以讓制度創(chuàng)新更好服務(wù)于服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放。這一舉措將鼓勵(lì)外資以“商業(yè)存在”形式提供更多更好的服務(wù)業(yè)內(nèi)容，有利于倒逼國(guó)內(nèi)服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和供給側(cè)改革。

　　服務(wù)業(yè)開(kāi)放，正成為當(dāng)前中國(guó)更大范圍更高水平開(kāi)放的亮點(diǎn)。近年來(lái)，國(guó)家出臺(tái)了一系列擴(kuò)大服務(wù)業(yè)開(kāi)放的重大文件和舉措——外商投資法及實(shí)施細(xì)則已正式落地；對(duì)銀行、證券、期貨和基金管理等領(lǐng)域的外資持股限制已經(jīng)取消；去年發(fā)布的外商投資準(zhǔn)入特別管理措施負(fù)面清單中，金融業(yè)準(zhǔn)入的負(fù)面清單已經(jīng)正式清零。

　　今年以來(lái)，各部門相關(guān)支持政策接踵落地。3月底，國(guó)家發(fā)展改革委等13個(gè)部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加快推動(dòng)制造服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》，鼓勵(lì)研發(fā)設(shè)計(jì)、節(jié)能環(huán)保、環(huán)境服務(wù)等知識(shí)技術(shù)密集型服務(wù)進(jìn)口。4月8日，國(guó)家發(fā)展改革委、商務(wù)部發(fā)布《關(guān)于支持海南自由貿(mào)易港建設(shè)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入若干特別措施的意見(jiàn)》，重點(diǎn)提及放寬醫(yī)療、文化、教育、旅游等服務(wù)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入。

　　未來(lái)更多針對(duì)服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)準(zhǔn)入的政策有望出臺(tái)。商務(wù)部相關(guān)負(fù)責(zé)人稍早透露，海南自貿(mào)港跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單起草工作已經(jīng)完成，正在履行相應(yīng)程序。國(guó)家發(fā)展改革委副主任寧吉喆指出，今年將進(jìn)一步縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，重點(diǎn)推動(dòng)服務(wù)業(yè)有序開(kāi)放，更廣泛地引入先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)和商業(yè)模式，以高水平開(kāi)放促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　白明表示，目前我國(guó)服務(wù)貿(mào)易占對(duì)外貿(mào)易總額比重仍然偏低，服務(wù)領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)力與國(guó)際先進(jìn)水平也存在不小差距，未來(lái)服務(wù)業(yè)發(fā)展仍有很大提升空間。我國(guó)將進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對(duì)外開(kāi)放，增強(qiáng)服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

　　轉(zhuǎn)自：上海證券報(bào)

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