最高罰2000！浙江率先為快遞行業(yè)立法 不送貨上門可能被重罰

　　快遞業(yè)大省浙江率先為快遞業(yè)發(fā)展立法。

　　9月29日，浙江省十三屆人大常委會(huì)第三十一次會(huì)議審議通過《浙江省快遞業(yè)促進(jìn)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)，將于明年 3 月起施行。

　　《條例》明確，快遞運(yùn)單注明上門投遞要求的，快遞企業(yè)不得投遞到末端服務(wù)設(shè)施、站點(diǎn)；未注明上門投遞要求的，應(yīng)在投遞前征求收件人意見。未征求意見直接投遞到末端設(shè)施、站點(diǎn)的，收件人在接到電話或信息后有權(quán)要求重新上門投遞。未按運(yùn)單上注明要求上門投遞，或未按收件人電話、信息回復(fù)要求上門投遞，由郵政管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，可處500元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的處500元以上、2000元以下罰款。

　　收件人不在約定的收件地址，收派人員通過電話無法聯(lián)系時(shí)，應(yīng)向收件人發(fā)送間隔不少于8小時(shí)的兩次派件信息，自第二次發(fā)送信息后24小時(shí)內(nèi)未得到回復(fù)的，快遞企業(yè)可根據(jù)寄件人要求予以處理。收派人員不得將快件放在無人保管的地方。

　　對(duì)派件電動(dòng)車通行和管理，《條例》明確，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)對(duì)查驗(yàn)合格的快遞專用電動(dòng)三輪車核發(fā)專用號(hào)牌和行駛證。專用電動(dòng)三輪車在指定位置掛專用號(hào)牌，實(shí)時(shí)定位監(jiān)控裝置與信息管理系統(tǒng)關(guān)聯(lián)后，方可在非機(jī)動(dòng)車道行駛，交管部門按非機(jī)動(dòng)車實(shí)施管理。收派人員上崗前，快遞企業(yè)應(yīng)參照駕駛?cè)喣ν熊囅嚓P(guān)要求，對(duì)其駕駛技能和道路交通安全、消防安全法律、法規(guī)知識(shí)進(jìn)行培訓(xùn)、考核，并加強(qiáng)日常教育、管理。

　　為保障快遞員權(quán)益，《條例》規(guī)定，快遞企業(yè)應(yīng)與從業(yè)人員依法訂立勞動(dòng)合同，依法參加職工基本養(yǎng)老、職工基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷等社會(huì)保險(xiǎn)。設(shè)區(qū)的市郵政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)會(huì)同人力資源社會(huì)保障主管部門，根據(jù)當(dāng)?shù)芈毠て骄べY水平，結(jié)合收派人員正常勞動(dòng)時(shí)間內(nèi)平均派送量、勞動(dòng)強(qiáng)度等，制定單件最低派送費(fèi)指引標(biāo)準(zhǔn)，并建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。在電梯設(shè)施配套少、上門投遞頻次多等投遞困難、效率低的區(qū)域，企業(yè)應(yīng)提高收派人員平均派費(fèi)。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2020年浙江省快遞業(yè)務(wù)量已近180億件，相比2008年增長(zhǎng)了180倍，已占全球快遞業(yè)務(wù)總量的12%多、全國的21.5%，占長(zhǎng)三角三省一市快遞業(yè)務(wù)總量的58.9%，在長(zhǎng)三角區(qū)域具有絕對(duì)的引領(lǐng)地位，全年支撐全省實(shí)物商品網(wǎng)絡(luò)零售交易額超過2.2萬億元，拉動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品銷售超1500億元，行業(yè)從業(yè)人員近30萬人，每年吸納就業(yè)占新增就業(yè)總?cè)藬?shù)2%以上。

　　618快遞外賣負(fù)面信息超6萬條

　　不送貨上門成吐槽焦點(diǎn)

　　6月25日，中消協(xié)發(fā)布“618”消費(fèi)維權(quán)輿情分析報(bào)告。報(bào)告稱在監(jiān)測(cè)期內(nèi)，共收集快遞、外賣配送類負(fù)面信息63043條，負(fù)面信息在6月2日出現(xiàn)峰值。報(bào)告顯示消費(fèi)者吐槽較多的配送類問題主要有：不送貨上門、鄉(xiāng)村取件加收快遞費(fèi)等問題。

　　中消協(xié)認(rèn)為，部分電商平臺(tái)對(duì)讓促銷期間產(chǎn)品與服務(wù)從“送出去”到“接過來”的全鏈條、全環(huán)節(jié)服務(wù)品控監(jiān)督追蹤意識(shí)和方式方法必須不斷改變。配送是網(wǎng)購、外賣等互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)的最后一公里。某種程度上來說，快遞員、外賣配送員是商品與服務(wù)和消費(fèi)者“見面對(duì)話”的“窗口”和“前哨”，其服務(wù)態(tài)度直接影響到客戶消費(fèi)體驗(yàn)。送貨不上門、擅放快遞柜等問題雖多次明令禁止，但仍被諸多消費(fèi)者頻頻吐槽。另一方面，線上商品的集中大促期間，下單付款收貨的消費(fèi)行為模式或許不會(huì)改變，但因商品品類、體量不同，消費(fèi)者在線時(shí)間與接收地址等因素帶來的消費(fèi)者收受的線下場(chǎng)景卻可能會(huì)發(fā)生改變。無論是平臺(tái)商家，還是投遞網(wǎng)絡(luò)，都不能只注重向“送出去”要效率，而無視與用戶“接過來”的感受同進(jìn)退。不能只注重上游供給端的渠道完善，而忽略下游消費(fèi)端更多、更細(xì)、更復(fù)雜的投遞鏈條的有效暢通及其映射出的品牌溫度。

　　A股快遞公司8月成績(jī)出爐

　　9月17日，A股快遞公司順豐、韻達(dá)、圓通和申通發(fā)布今年8月的成績(jī)單。

　　從8月經(jīng)營簡(jiǎn)報(bào)來看，順豐、韻達(dá)、圓通和申通的營收分別為149.68億元、31.28億元、29.36億元、17.80億元，業(yè)務(wù)量方面，韻達(dá)以15.25億票領(lǐng)先，順豐、圓通、申通的業(yè)務(wù)量分別為8.68億票、13.8億票、9.14億票。

　　從綜合實(shí)力來看，“快遞一哥”順豐依舊遙遙領(lǐng)先。順豐8月公司營收149.68億元，同比增長(zhǎng)27.12%，其中速運(yùn)物流業(yè)務(wù)收入138.71億元，同比增長(zhǎng)24.33%；完成業(yè)務(wù)量8.68億票，同比增長(zhǎng)33.13%；速運(yùn)物流業(yè)務(wù)單票收入為15.98元，同比下降6.6%。

　　綜合1-8月的經(jīng)營情況，順豐今年前8個(gè)月完成業(yè)務(wù)量68.50億票，營收已達(dá)1173億元。

　　快遞價(jià)格戰(zhàn)趨緩

　　A股四家快遞公司披露的8月份經(jīng)營數(shù)據(jù)還顯示，8月快遞企業(yè)價(jià)格企穩(wěn)回升，快遞價(jià)格戰(zhàn)已階段性趨緩。

　　其中，順豐控股8月速運(yùn)物流業(yè)務(wù)收入138.71億元，同比增長(zhǎng)24.33%；完成業(yè)務(wù)量8.68億票，同比增長(zhǎng)33.13%；速運(yùn)物流業(yè)務(wù)單票收入為15.98元，同比下降6.60%。

　　韻達(dá)股份8月快遞服務(wù)業(yè)務(wù)收入31.28億元，同比增長(zhǎng)15.34%；完成業(yè)務(wù)量15.25億票，同比增長(zhǎng)18.95%；快遞服務(wù)單票收入2.05元，同比下降3.30%。

　　圓通速遞8月快遞產(chǎn)品收入29.36億元，同比增長(zhǎng)28.64%；完成業(yè)務(wù)量13.80億票，同比增長(zhǎng)27.32%；快遞產(chǎn)品單票收入2.13元，同比增長(zhǎng)1.03%。

　　申通快遞8月快遞服務(wù)業(yè)務(wù)收入17.80億元，同比增長(zhǎng)7.18%；完成業(yè)務(wù)量9.14億票，同比增長(zhǎng)15.89%；快遞服務(wù)單票收入1.95元，同比下降7.58%。

　　從各家快遞企業(yè)單票業(yè)務(wù)收入來看，均有企穩(wěn)回升跡象，圓通單價(jià)改善明顯。具體來看，順豐8月快遞單價(jià)同比下降6.6%，但環(huán)比0.13%；圓通同比提升0.95%，環(huán)比提升5.45%；韻達(dá)同比下降3.3%，環(huán)比提升0.49%；申通同比下降7.58%，環(huán)比下降1.02%。

　　總體來看，通達(dá)系8月單價(jià)同比降幅均收窄，其中韻達(dá)單價(jià)連續(xù)兩個(gè)月環(huán)比回升，圓通單價(jià)實(shí)現(xiàn)自2019年以來的首次同比轉(zhuǎn)正，環(huán)比7月單價(jià)提升0.11元。

　　6家快遞公司集體上調(diào)派費(fèi)

　　8月27日晚間，中通快遞率先宣布“快遞派費(fèi)上漲”。隨后28日，圓通、申通、百世、韻達(dá)、極兔陸續(xù)發(fā)布派費(fèi)上漲消息。僅一天時(shí)間，6家快遞公司一致宣布自9月1日起，全網(wǎng)末端派費(fèi)每票上漲0.1元。快遞公司上漲派費(fèi)理由亦基本一致，是為響應(yīng)國家此前出臺(tái)的行業(yè)意見號(hào)召，落實(shí)和保障快遞小哥權(quán)益。

　　對(duì)此，國家郵政局表示予以支持和肯定。部分快遞企業(yè)宣布上調(diào)末端派費(fèi)，正是貫徹落實(shí)七部門《關(guān)于做好快遞員群體合法權(quán)益保障工作的意見》有關(guān)要求的具體行動(dòng)，是切實(shí)保障快遞小哥合理收入水平的務(wù)實(shí)舉措，體現(xiàn)了企業(yè)做好快遞員群體合法權(quán)益保障工作的積極態(tài)度。國家郵政局同時(shí)強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)決反對(duì)企業(yè)“一邊增加派費(fèi)、一邊增加罰款”。

　　今年4月至今，監(jiān)管部門陸續(xù)出臺(tái)措施對(duì)快遞行業(yè)無序競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)行指導(dǎo)和管制。4月初，浙江省義烏市郵政管理局對(duì)低價(jià)傾銷的百世快遞和極兔快遞進(jìn)行處罰。

　　4月下旬，浙江省政府第70次常務(wù)會(huì)議審議通過了《浙江省快遞業(yè)促進(jìn)條例(草案)》，快遞經(jīng)營者不得以低于成本的價(jià)格提供快遞服務(wù)。同期，浙江省義烏市郵政管理局規(guī)定當(dāng)?shù)乜爝f企業(yè)的快遞價(jià)格不得低于1.4元/票。

　　6月下旬，經(jīng)國務(wù)院同意，交通運(yùn)輸部、國家郵政局等七部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于做好快遞員群體合法權(quán)益保障工作的意見》。

　　8月17日中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第十次會(huì)議研究扎實(shí)促進(jìn)共同富裕問題后不久，四通一達(dá)和極兔六大快遞公司不約而同宣布上調(diào)全網(wǎng)派費(fèi)0.1元/票，切實(shí)維護(hù)保障廣大快遞員的合法權(quán)益。

　　轉(zhuǎn)自：證券時(shí)報(bào)

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