改善經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與收入分配 為可持續(xù)的消費(fèi)增長打下基礎(chǔ)

　　日前，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于以新業(yè)態(tài)新模式引領(lǐng)新型消費(fèi)加快發(fā)展的意見》，要求以新業(yè)態(tài)新模式為引領(lǐng)，加快推動(dòng)新型消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)，努力實(shí)現(xiàn)新型消費(fèi)加快發(fā)展。

　　中國原有的商業(yè)體系為電子商務(wù)提供了巨大的發(fā)展空間，互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)的激情使得中國新業(yè)態(tài)新模式層出不窮，比如外賣配送、網(wǎng)約車、即時(shí)遞送、住宿共享等。今年以來，由于疫情防控的需要，更多的居民消費(fèi)開始轉(zhuǎn)向線上，除了網(wǎng)購火熱態(tài)勢延續(xù)，線上醫(yī)療、線上教育等新業(yè)態(tài)也加速發(fā)展。

　　毫無疑問，隨著年輕一代逐步主宰消費(fèi)市場，以及消費(fèi)領(lǐng)域持續(xù)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，新業(yè)態(tài)新模式將會(huì)推動(dòng)新型消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)，有助于擴(kuò)大內(nèi)需。但是，消費(fèi)目前遇到的主要問題是消費(fèi)增速需要進(jìn)一步提升。

　　社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速自2010年以來出現(xiàn)趨勢性下滑，這與GDP增速在2010年之后逐步放緩是一致的。因此，消費(fèi)放緩是經(jīng)濟(jì)增速放緩的產(chǎn)物，因?yàn)閭€(gè)人收入增速也隨之逐步放緩。

　　由于在此期間促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的措施主要有利于地產(chǎn)、基建、金融等行業(yè)，因此，造成了部分群體收入持續(xù)分化的現(xiàn)象。高收入主要集中在某些缺少創(chuàng)新性的周期性行業(yè)，比如傳統(tǒng)工業(yè)部門和地產(chǎn)金融等行業(yè)，這些部門的高增長不是基于生產(chǎn)效率的提升而是相關(guān)政策。與此同時(shí)，部分城市房價(jià)持續(xù)上漲，對制造業(yè)、創(chuàng)新部門以及高端服務(wù)業(yè)的發(fā)展形成了一些抑制作用，也不利于消費(fèi)能力的提升。

　　另一方面，居民消費(fèi)支出占可支配收入的比例也處于較為平穩(wěn)的狀態(tài)，同時(shí)，家庭債務(wù)收入比則逐步上升。2019年，我國城鎮(zhèn)居民家庭的平均債務(wù)收入比為1.02，略高于美國0.93的水平。其中，有負(fù)債家庭的債務(wù)收入比的均值和中位數(shù)均為1.6。消費(fèi)支出占可支配收入的比例逐步降低。其中，對消費(fèi)影響最大的還是房價(jià)上漲過多，導(dǎo)致家庭部門債務(wù)負(fù)擔(dān)過重，大大抑制了消費(fèi)。

　　住房價(jià)格的大幅上漲也提高了城市服務(wù)業(yè)的成本，導(dǎo)致部分服務(wù)業(yè)消費(fèi)價(jià)格過快上漲，遠(yuǎn)超收入增速。制造業(yè)因?yàn)楫a(chǎn)能過剩與價(jià)格戰(zhàn)抑制了商品價(jià)格上漲，影響了制造業(yè)工人收入增速。這雙重因素對消費(fèi)的影響是潛移默化的。

　　基于互聯(lián)網(wǎng)的新業(yè)態(tài)新模式對消費(fèi)產(chǎn)生重要影響。首先，新業(yè)態(tài)新模式在漫長的推廣期會(huì)補(bǔ)貼消費(fèi)者，從而起到了刺激消費(fèi)的作用，但這主要是消費(fèi)轉(zhuǎn)移而非創(chuàng)造消費(fèi)；其次，提升了整個(gè)市場的競爭強(qiáng)度，抑制了消費(fèi)價(jià)格上漲；其三，某些平臺(tái)最終會(huì)形成網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)，會(huì)導(dǎo)致分配過于集中于平臺(tái)所有者。這與美國的狀況類似，傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)經(jīng)營受到影響，從業(yè)人員工資增速停滯，而大型科技公司的市值不斷增長。

　　擴(kuò)大消費(fèi)應(yīng)該從根本上加以解決。要改變傳統(tǒng)的依賴債務(wù)驅(qū)動(dòng)的發(fā)展模式，推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，提升制造業(yè)與服務(wù)業(yè)的競爭力，培養(yǎng)更多的中產(chǎn)收入群體；城市住房價(jià)格過高抑制了一些家庭和年輕人消費(fèi)并提高了城市服務(wù)業(yè)的成本，不利于消費(fèi)，應(yīng)該進(jìn)一步為年輕一代降低住房壓力，降低家庭部門杠桿率；通過增強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、制度改革與技術(shù)手段大力提高供應(yīng)鏈效率，為實(shí)體商業(yè)有效降低成本，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)提供商業(yè)設(shè)施；降低個(gè)人社會(huì)保障支出，同時(shí)政府加大醫(yī)療、養(yǎng)老、教育等方面的投入，增強(qiáng)安全感。

　　當(dāng)前，中國正在加速結(jié)構(gòu)性改革，抑制住房價(jià)格上漲，加強(qiáng)租賃體系建設(shè)，改善流通體系效率，在此基礎(chǔ)上，通過各種消費(fèi)政策和消費(fèi)手段刺激內(nèi)需，但根本上，還是需要扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、資產(chǎn)價(jià)格與收入分配的種種問題，為可持續(xù)的消費(fèi)增長打下基礎(chǔ)。

　　轉(zhuǎn)自：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道

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