國(guó)辦發(fā)文：切實(shí)解決老年人運(yùn)用智能技術(shù)困難

　　近日，“老人冒雨用現(xiàn)金交醫(yī)保被拒”“94歲老人被抬到銀行做人臉識(shí)別”等新聞引發(fā)社會(huì)高度關(guān)注，這類現(xiàn)象在一定程度上反映出當(dāng)今社會(huì)老年人面臨“數(shù)字鴻溝”的客觀事實(shí)。

　　11月24日，新華社發(fā)布消息，國(guó)務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于切實(shí)解決老年人運(yùn)用智能技術(shù)困難的實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》)，就進(jìn)一步推動(dòng)解決老年人在運(yùn)用智能技術(shù)方面遇到的困難，堅(jiān)持傳統(tǒng)服務(wù)方式與智能化服務(wù)創(chuàng)新并行，為老年人提供更周全、更貼心、更直接的便利化服務(wù)作出部署。

　　《實(shí)施方案》指出，在各類日常生活場(chǎng)景中，必須保留老年人熟悉的傳統(tǒng)服務(wù)方式，充分保障在運(yùn)用智能技術(shù)方面遇到困難的老年人的基本需求；緊貼老年人需求特點(diǎn)，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，提供更多智能化適老產(chǎn)品和服務(wù)，促進(jìn)智能技術(shù)有效推廣應(yīng)用，讓老年人能用、會(huì)用、敢用、想用。

　　根據(jù)中央網(wǎng)信辦的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，截至今年3月，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模超過(guò)9億，但60歲及以上網(wǎng)民占比僅為6.7%。這意味著，有相當(dāng)數(shù)量的老年人沒(méi)能及時(shí)搭上網(wǎng)絡(luò)快車。由于信息技術(shù)在疫情防控期間的充分運(yùn)用，老年人在防疫期間感受到的不便愈發(fā)凸顯。

　　各地不得將“健康碼”作為人員通行唯一憑證

　　《實(shí)施方案》指出，在新冠肺炎疫情低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)，除機(jī)場(chǎng)、鐵路車站、長(zhǎng)途客運(yùn)站、碼頭和出入境口岸等特殊場(chǎng)所外，一般不用查驗(yàn)“健康碼”。對(duì)需查驗(yàn)“健康碼”的情形，通過(guò)技術(shù)手段將疫情防控相關(guān)信息自動(dòng)整合到“健康碼”，簡(jiǎn)化操作以適合老年人使用。

　　《實(shí)施方案》要求，各地不得將“健康碼”作為人員通行的唯一憑證，對(duì)老年人等群體可采取憑有效身份證件登記、持紙質(zhì)證明通行、出示“通信行程卡”作為輔助行程證明等替代措施。

　　在充分保障個(gè)人信息安全前提下，推進(jìn)“健康碼”與身份證、社?？?、老年卡、市民卡等互相關(guān)聯(lián)，逐步實(shí)現(xiàn)“刷卡”或“刷臉”通行。對(duì)因“健康碼”管理不當(dāng)造成惡劣影響的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

　　11月24日晚7點(diǎn)左右，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者在北京市豐臺(tái)區(qū)某超市門(mén)口發(fā)現(xiàn)，門(mén)口排起了小長(zhǎng)隊(duì)，超市工作人員依次檢查健康碼，遇到不會(huì)使用智能手機(jī)的老年人，則耗時(shí)相對(duì)較長(zhǎng)，工作人員需要記下老年人身份證號(hào)碼，或者通過(guò)北京健康寶里的“他人健康碼代查詢”進(jìn)行核驗(yàn)。

　　記者注意到，為了不讓老年人受阻于“數(shù)字鴻溝”，部分地區(qū)已經(jīng)開(kāi)始了相關(guān)實(shí)踐。

　　比如在江蘇省中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院，掃描蘇康碼通道的電子閘機(jī)旁設(shè)置了“請(qǐng)刷身份證”區(qū)域，家人幫助提前申領(lǐng)好蘇康碼后，老人只需刷身份證即可進(jìn)入醫(yī)院。

　　另?yè)?jù)新華社消息，在上海市普陀區(qū)的出租車候客站點(diǎn)，很多老人開(kāi)始使用線下“一鍵叫車”功能。一名老人告訴記者，按動(dòng)按鈕后，需求會(huì)發(fā)給附近的出租車司機(jī)，應(yīng)答率總體比網(wǎng)約車還要高。

　　鼓勵(lì)在就醫(yī)場(chǎng)景中應(yīng)用人臉識(shí)別等技術(shù)

　　老年人在醫(yī)院掛號(hào)難是老生常談的問(wèn)題。對(duì)此，《實(shí)施方案》指出，醫(yī)療機(jī)構(gòu)、相關(guān)企業(yè)要完善電話、網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)場(chǎng)等多種預(yù)約掛號(hào)方式，暢通家人、親友、家庭簽約醫(yī)生等代老年人預(yù)約掛號(hào)的渠道。

　　醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)提供一定比例的現(xiàn)場(chǎng)號(hào)源，保留掛號(hào)、繳費(fèi)、打印檢驗(yàn)報(bào)告等人工服務(wù)窗口，配備導(dǎo)醫(yī)、志愿者、社會(huì)工作者等人員，為老年人提供就醫(yī)指導(dǎo)服務(wù)。

　　此外，為了優(yōu)化老年人網(wǎng)上辦理就醫(yī)服務(wù)，《實(shí)施方案》要求，應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)化網(wǎng)上辦理就醫(yī)服務(wù)流程，為老年人提供語(yǔ)音引導(dǎo)、人工咨詢等服務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上就醫(yī)服務(wù)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)自助掛號(hào)、取號(hào)叫號(hào)、繳費(fèi)、打印檢驗(yàn)報(bào)告、取藥等智能終端設(shè)備的信息聯(lián)通，促進(jìn)線上線下服務(wù)結(jié)合。推動(dòng)通過(guò)身份證、社?？?、醫(yī)保電子憑證等多介質(zhì)辦理就醫(yī)服務(wù)，鼓勵(lì)在就醫(yī)場(chǎng)景中應(yīng)用人臉識(shí)別等技術(shù)。

　　據(jù)《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》的數(shù)據(jù)顯示，2019年，我國(guó)60歲及以上的老人中，近2億老人從來(lái)沒(méi)有接觸過(guò)網(wǎng)絡(luò)。

　　另一方面，隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，盡管老年人在智能技術(shù)的運(yùn)用方面存在一定的困難，但《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者通過(guò)梳理數(shù)據(jù)后發(fā)現(xiàn)，在互聯(lián)網(wǎng)智能時(shí)代，老年人的參與度也在不斷提高。

　　根據(jù)咨詢機(jī)構(gòu)QuestMobile發(fā)布的報(bào)告，老年人在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)上人均使用時(shí)間從2017年12月的98小時(shí)增加到2018年12月的118小時(shí)，同比增長(zhǎng)20.7%。從數(shù)據(jù)來(lái)看，老年人每天花近4個(gè)小時(shí)上網(wǎng)。

　　根據(jù)艾媒咨詢的數(shù)據(jù)，雖然2019年線下娛樂(lè)仍然是中國(guó)老年網(wǎng)民的主要娛樂(lè)方式，但線上娛樂(lè)也開(kāi)始成為老年網(wǎng)民的重要娛樂(lè)渠道，占比達(dá)到24.4%。

　　另外，根據(jù)阿里巴巴發(fā)布的《銀發(fā)族網(wǎng)購(gòu)報(bào)告》，淘寶大約有3000萬(wàn)用戶是中老年人，每天大約有1000個(gè)面向淘寶中老年用戶的現(xiàn)場(chǎng)直播，產(chǎn)品主要涉及服裝、鞋帽和保健設(shè)備等。

　　轉(zhuǎn)自：每日經(jīng)濟(jì)新聞

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