強化“碳中和”約束 高質(zhì)量建設(shè)綠色金融標準體系

　　綠色金融的發(fā)展方向正成為業(yè)界共識?！按罅Πl(fā)展綠色金融，是推動中國經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的時代召喚和必然選擇，也是實現(xiàn)綠色復(fù)蘇的重要手段。”中國人民銀行副行長劉桂平在12月10日召開的中國綠色金融改革創(chuàng)新研討會上表示。

　　近期，中國提出力爭于2030年前達到二氧化碳排放峰值、2060年前實現(xiàn)碳中和的長期目標。作為實現(xiàn)碳中和目標的重要途徑，中國的綠色金融之路該如何揚帆？在創(chuàng)新研討會上，政策的制定者和業(yè)界專家們給出了方向。

　　綠色金融取得長足發(fā)展

　　中國綠色金融發(fā)展已取得顯著成效。當前，以“國內(nèi)統(tǒng)一、國際接軌”的綠色金融標準體系正在加快構(gòu)建。劉桂平稱，多項綠色金融標準制定已取得重大進展，中歐綠色金融標準對照研究工作也即將完成。部分綠色金融標準草案稿在綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)先行先試，既指導(dǎo)了試驗區(qū)的綠色金融工作，也切實提高了綠色金融標準的制定質(zhì)量。

　　劉桂平表示，截至目前，各試驗區(qū)已開發(fā)上線16個與綠色金融有關(guān)的系統(tǒng)，有效解決了綠色項目識別問題，降低了綠色金融市場的信息不對稱性，擴大了綠色金融服務(wù)的范圍和覆蓋面。

　　綠色金融產(chǎn)品創(chuàng)新體系充滿活力?！熬G色金融市場規(guī)?？焖僭鲩L，產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新不斷涌現(xiàn)。”劉桂平說，截至今年三季度末，本外幣綠色貸款余額11.55萬億元，存量規(guī)模居世界第一位；截至今年6月末，綠色債券存量規(guī)模1.2萬億元，居世界第二位。

　　綠色金融激勵約束機制日益完善?！叭嗣胥y行在全球范圍內(nèi)率先開展綠色信貸業(yè)績評價，有效引導(dǎo)金融機構(gòu)增加綠色資產(chǎn)配置、強化風險管理，也為貨幣政策應(yīng)對氣候變化預(yù)留了空間?！眲⒐鹌秸f。

　　完善綠色金融標準

　　業(yè)界認為，在邁向“30·60目標”的進程中，綠色金融的發(fā)展仍有不少想象空間。

　　一方面，綠色金融標準亟待進一步明確。“在綠色金融市場的發(fā)展過程中，存在一些挑戰(zhàn)。例如，綠色金融的創(chuàng)新和科技手段的使用仍需加強，不同國家之間的綠色金融標準尚未統(tǒng)一。”金磚國家開發(fā)銀行副行長及首席財務(wù)官Leslie Maasdorp說。

　　中國金融學(xué)會綠色金融專業(yè)委員會主任馬駿建議，應(yīng)當以碳中和為約束條件，完善綠色金融標準，保證綠色項目、綠色貸款、綠色債券、綠色基金目錄中的項目不損害應(yīng)對氣候變化目標。

　　另一方面，環(huán)境信息披露制度需要進一步擴圍?！敖⒏采w面更廣的、強制性的環(huán)境信息披露制度，并逐步將披露要求擴大到金融機構(gòu)?！瘪R駿表示，碳排放和碳足跡應(yīng)該成為披露的基本要求。

　　此外，碳市場金融屬性有待強化。香港能源交易公司首席執(zhí)行官黃杰夫表示，要充分認識到碳市場的金融屬性，強化碳市場在碳減排和配置綠色金融資源中的作用，鼓勵金融機構(gòu)參與，發(fā)展碳金融產(chǎn)品和碳排放權(quán)抵質(zhì)押融資，提高市場流動性。

　　創(chuàng)新發(fā)展綠色金融

　　支持實現(xiàn)“30·60目標”

　　為持續(xù)推動中國綠色金融創(chuàng)新發(fā)展，劉桂平表示，將充分發(fā)揮綠色金融支持綠色復(fù)蘇的重要作用。圍繞“六穩(wěn)”工作和“六保”任務(wù)，不斷改善綠色產(chǎn)業(yè)和綠色項目的融資環(huán)境。以區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定成功簽署為契機，深化綠色金融國際合作。

　　“創(chuàng)新發(fā)展綠色金融，支持實現(xiàn)‘30·60目標’?！眲⒐鹌奖硎?，將逐步把氣候變化相關(guān)風險納入人民銀行政策與審慎管理框架，高質(zhì)量建設(shè)綠色金融標準體系，加快形成有利于碳減排的體制機制。系統(tǒng)性推進碳排放權(quán)和碳金融市場發(fā)展，提高碳價格形成效率。

　　中國是全球唯一設(shè)立綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)的國家?！白韵露稀苯ㄔO(shè)綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)，已成為我國綠色金融發(fā)展的一張名片。

　　劉桂平表示，將深入開展綠色金融改革創(chuàng)新基層實踐，要繼續(xù)做好試驗區(qū)建設(shè)工作，支持具備條件的地區(qū)率先提出碳中和目標?！肮膭钤囼瀰^(qū)積極探索綠色金融發(fā)展新模式，推動綠色金融支持可再生能源、綠色建筑、清潔交通等領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展，在服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長三角一體化發(fā)展等國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略中發(fā)揮更積極的作用?！保ㄗ髡撸悍蹲用龋?/p>

　　轉(zhuǎn)自：上海證券報

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