潘功勝：加強(qiáng)債市評級監(jiān)管 發(fā)揮“看門人”作用

　　中國人民銀行日前組織召開信用評級行業(yè)發(fā)展座談會，會議由人民銀行黨委委員、副行長潘功勝主持。發(fā)展改革委、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會相關(guān)部門和交易商協(xié)會負(fù)責(zé)同志，以及市場評級機(jī)構(gòu)、發(fā)行人、投資人代表參加會議。

　　信用評級行業(yè)發(fā)展座談會并非行業(yè)例會。此次會議認(rèn)真總結(jié)了近年來信用評級行業(yè)發(fā)展情況和有關(guān)問題，交流借鑒國際評級機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)開展的經(jīng)驗(yàn)，研究討論了進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展我國信用評級行業(yè)的措施。

　　潘功勝強(qiáng)調(diào)，評級行業(yè)應(yīng)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，堅(jiān)持職業(yè)操守，勤勉盡責(zé)，努力提高評級能力，提升評級質(zhì)量。監(jiān)管機(jī)構(gòu)、發(fā)行人、投資人等各方應(yīng)各盡其責(zé)，共同推動(dòng)我國評級行業(yè)健康發(fā)展。央行將會同相關(guān)部門共同加強(qiáng)債券市場評級行業(yè)監(jiān)督管理，強(qiáng)化市場紀(jì)律，推動(dòng)我國評級技術(shù)的進(jìn)步，提高評級質(zhì)量，提升信用等級區(qū)分度，進(jìn)一步推動(dòng)評級監(jiān)管統(tǒng)一，真正發(fā)揮評級機(jī)構(gòu)債券市場“看門人”的作用，促進(jìn)評級行業(yè)高質(zhì)量健康發(fā)展。

　　潘功勝指出，信用評級是債券市場的重要基礎(chǔ)性制度安排，關(guān)系到資本市場健康發(fā)展大局。

　　前不久永煤債券違約事件所暴露出的評級行業(yè)評級虛高、事前預(yù)警功能弱等問題，在此次座談會中均有談及。北京一位評級行業(yè)資深人士對證券時(shí)報(bào)記者表示，由債券發(fā)行人付費(fèi)的信用評級收費(fèi)模式容易產(chǎn)生評級虛高的問題。同時(shí)，監(jiān)管對于金融機(jī)構(gòu)投資不同信用等級的債券有不同的風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重要求，一些金融機(jī)構(gòu)自身也對所投資債券的信用等級有門檻要求，如果發(fā)行人信用評級過低，發(fā)行難度將極大增加。

　　交易商協(xié)會和證券業(yè)協(xié)會聯(lián)合公布的數(shù)據(jù)顯示，截至9月30日，存續(xù)的公司信用類債券公開發(fā)行主體共計(jì)3863家，同比增加191家。從主體級別分布看，非金融企業(yè)債務(wù)融資工具、公司債和企業(yè)債發(fā)行人AA+級及以上發(fā)行人占比分別為68.87%、62.62%和31.90%，同比分別上升3.05個(gè)百分點(diǎn)、2.42個(gè)百分點(diǎn)和2.28個(gè)百分點(diǎn)。三季度，正負(fù)面級別調(diào)整共86次，正負(fù)面級別調(diào)整主要為級別上調(diào)，占級別調(diào)整次數(shù)的六成。(作者：孫璐璐)

　　轉(zhuǎn)自：證券時(shí)報(bào)

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