未合規(guī)申報(bào)遭處罰 閱文：已按照監(jiān)管部門要求積極落實(shí)

　　12月14日，市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布了《對(duì)阿里巴巴投資收購(gòu)銀泰商業(yè)股權(quán)、閱文集團(tuán)(以下簡(jiǎn)稱閱文)收購(gòu)新麗傳媒股權(quán)、豐巢網(wǎng)絡(luò)收購(gòu)中郵智遞股權(quán)等三起未依法申報(bào)違法實(shí)施經(jīng)營(yíng)者集中案作出行政處罰決定》，對(duì)上述三家公司分別處以50萬(wàn)元人民幣罰款的行政處罰。

　　《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，這是市場(chǎng)監(jiān)管總局首次對(duì)涉及協(xié)議控制結(jié)構(gòu)企業(yè)違法實(shí)施集中作出行政處罰，并給出了“頂格處罰”。

　　受此消息影響，截至12月14日收盤，阿里巴巴、閱文集團(tuán)股價(jià)均出現(xiàn)下跌，分別為下跌2.63%、收于251.6港元/股，下跌4.12%、收于55.85港元/股。

　　此次處罰的三家企業(yè)均為互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)，分別是阿里巴巴投資、閱文和豐巢網(wǎng)絡(luò)。其中，阿里巴巴投資是阿里巴巴集團(tuán)開展投資并購(gòu)的主要實(shí)體，閱文是騰訊的控股子公司，豐巢網(wǎng)絡(luò)則是順豐的關(guān)聯(lián)公司。

　　在市場(chǎng)監(jiān)管總局給閱文的《行政處罰告知書》中，記者看到，今年11月4日市場(chǎng)監(jiān)管總局便對(duì)閱文收購(gòu)新麗傳媒股權(quán)涉嫌未依法申報(bào)違法實(shí)施經(jīng)營(yíng)者集中案進(jìn)行立案調(diào)查。經(jīng)查，“閱文收購(gòu)新麗傳媒100%股權(quán)，取得單獨(dú)控制權(quán)，屬于《反壟斷法》第二十條規(guī)定的經(jīng)營(yíng)者集中”；且在“2018年10月31日，新麗傳媒完成股權(quán)變更登記”，但在此之前閱文并未向市場(chǎng)監(jiān)管總局申報(bào)，因此“違反《反壟斷法》第二十一條，構(gòu)成未依法申報(bào)違法實(shí)施的經(jīng)營(yíng)者集中”。同時(shí)，《行政處罰告知書》強(qiáng)調(diào)，閱文收購(gòu)新麗傳媒股權(quán)案件“不具有排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的效果”。

　　新麗傳媒打造出《慶余年》等爆款影視劇，兩年前閱文以155億元收購(gòu)新麗傳媒時(shí)，引發(fā)外界廣泛關(guān)注。

　　對(duì)于此番“踩上壟斷紅線”一事，閱文方面在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示：“收到通知并高度重視，已嚴(yán)格按照監(jiān)管部門的要求，積極落實(shí)，全面做好相關(guān)的合規(guī)申報(bào)工作。”

　　市場(chǎng)監(jiān)管總局反壟斷局主要負(fù)責(zé)人透露，2020年以來市場(chǎng)監(jiān)管總局已經(jīng)公布了11起未依法申報(bào)、違法實(shí)施經(jīng)營(yíng)者集中案件的行政處罰決定書。

　　通過公開阿里、閱文等3家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的行政處罰決定書，市場(chǎng)監(jiān)管總局反壟斷局主要負(fù)責(zé)人希望，能夠引導(dǎo)、教育經(jīng)營(yíng)者依法依規(guī)開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，依法事先向市場(chǎng)監(jiān)管總局申報(bào)，避免出現(xiàn)未依法申報(bào)違法實(shí)施經(jīng)營(yíng)者集中行為，降低違法違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)，并清晰認(rèn)識(shí)到《反壟斷法》適用于所有主體。

　　值得注意的是，此番對(duì)于三家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的行政處罰，系“市場(chǎng)監(jiān)管總局首次對(duì)涉及協(xié)議控制結(jié)構(gòu)企業(yè)違法實(shí)施集中作出行政處罰”。

　　在談及給每家50萬(wàn)元的頂格罰款決定時(shí)，市場(chǎng)監(jiān)管總局反壟斷局主要負(fù)責(zé)人表示，投資并購(gòu)是互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)發(fā)展壯大的重要手段。“上述幾家企業(yè)在行業(yè)內(nèi)影響力較大，投資并購(gòu)交易較多，擁有專業(yè)的法律團(tuán)隊(duì)，應(yīng)當(dāng)熟悉經(jīng)營(yíng)者集中申報(bào)制度，但未能主動(dòng)申報(bào)，影響較為惡劣，因此決定在法律規(guī)定范圍內(nèi)予以頂格處罰，希望達(dá)到查處一批案件、規(guī)范一個(gè)行業(yè)的目的?！?/p>

　　轉(zhuǎn)自：每日經(jīng)濟(jì)新聞

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