人臉識別監(jiān)管不能“留白”

　　“人臉識別技術(shù)用于金融領(lǐng)域不僅是不安全的，而且可能有害?！庇薪鹑趶臉I(yè)人士如此警告，人臉識別技術(shù)的應(yīng)用將人身安全與財(cái)產(chǎn)安全緊密維系在一起，可能將用戶推向更加危險(xiǎn)的境地。

　　證券時(shí)報(bào)·券商中國記者注意到，如今監(jiān)管與學(xué)界都開始探索人臉識別技術(shù)應(yīng)用邊界，相比之下，民眾對于保護(hù)個(gè)人信息的意識仍顯落后。

　　人臉信息特殊在哪兒

　　人臉識別是生物特征識別中的一種，與指紋、虹膜等生物特征一樣，人臉信息具有唯一性和不變性。日本支付機(jī)構(gòu)Netstars的CTO陳斌向記者表示，“如果賬號密碼泄露了，用戶還可以更改，但是人臉信息如果出現(xiàn)大面積泄露，難道讓成百上千萬人去整容嗎？”

　　與此同時(shí)，相對于其他生物特征，人臉信息還具有易于獲取、獲取過程無感化、與個(gè)人身份關(guān)聯(lián)緊密等特性。一家國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)公司技術(shù)人士表示，“人臉信息與個(gè)人身份之間的關(guān)系可謂‘一目了然’，一旦建立其關(guān)聯(lián)信息，風(fēng)險(xiǎn)較大?！?/p>

　　亦有業(yè)內(nèi)人士向證券時(shí)報(bào)·券商中國記者表示，人臉信息泄露還存在兩方面風(fēng)險(xiǎn)：一是人臉信息屬于個(gè)人隱私，一旦泄露可能被濫用、亂用；二是人臉信息通常暴露在公共環(huán)境中，很容易實(shí)現(xiàn)無感知采集，用戶無法知道是否有企業(yè)存在惡意識別人臉的行徑，從而用來做一些對個(gè)人不利的事情。

　　陳斌對人臉識別技術(shù)在金融領(lǐng)域的應(yīng)用充滿警惕。據(jù)陳斌介紹，在數(shù)據(jù)安全領(lǐng)域主要關(guān)注兩類，一類是個(gè)人身份數(shù)據(jù)(PII)，另一類則是支付卡數(shù)據(jù)(PCI)，前者背后代表了個(gè)人生命安全，后者背后代表了個(gè)人財(cái)產(chǎn)安全。

　　“如果把人臉識別技術(shù)不加限制地用于金融認(rèn)證，就相當(dāng)于每張臉的背后都綁定了一個(gè)資金賬戶?！标惐筇嵝眩@一做法將人身安全與財(cái)產(chǎn)安全緊密關(guān)聯(lián)起來，有可能在損害個(gè)人財(cái)產(chǎn)安全的同時(shí)威脅人身安全，因此，可能將用戶推向一種危險(xiǎn)的境地。

　　探索中的監(jiān)管之道

　　央視新聞曾在今年8月份報(bào)道稱，2010年至2018年間，我國人臉識別行業(yè)市場規(guī)模年均復(fù)合增長率達(dá)到30.7%，預(yù)計(jì)到2024年我國人臉識別市場規(guī)模將突破100億元。

　　“我們已經(jīng)走到了人臉識別技術(shù)應(yīng)用的‘無人區(qū)’，在全世界范圍內(nèi)，中國都是走在最前面的，但這也意味著我們正在面臨全世界任何一個(gè)國家都不曾遇到的問題?！比?lián)并購公會信用管理專業(yè)委員常務(wù)副主任劉新海向記者坦言，一個(gè)監(jiān)管的空白區(qū)，自然會在發(fā)展中存在許多問題，無論是應(yīng)用還是監(jiān)管，都還走在不斷探索的路上。

　　今年11月份公開的《個(gè)人信息保護(hù)法(草案)》提及，在公共場所安裝圖像采集、個(gè)人身份識別設(shè)備，應(yīng)當(dāng)為維護(hù)公共安全所必需。網(wǎng)信辦等四部門12月1日印發(fā)的《常見類型移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序(APP)必要個(gè)人信息范圍(征求意見稿)》中也規(guī)定，3種金融類APP必要個(gè)人信息不包含人臉信息等生物識別信息，APP運(yùn)營商不得強(qiáng)制收集并將其作為提供服務(wù)的必要條件。

　　這些政策等同于掐住了人臉識別模型研發(fā)的命脈。前述業(yè)內(nèi)人士透露，人臉核驗(yàn)?zāi)Ｐ托枰罅咳四様?shù)據(jù)進(jìn)行訓(xùn)練，相關(guān)政策的落地或?qū)θ四樧R別技術(shù)的研發(fā)有較大影響，“沒有訓(xùn)練數(shù)據(jù)，就是‘巧婦難為無米之炊’”。

　　但從監(jiān)管發(fā)布的指導(dǎo)文件來看，人臉識別技術(shù)不會被“一棒子打死”，不過，對參與者的準(zhǔn)入門檻或?qū)⑻Ц?，甚至收縮到持牌金融機(jī)構(gòu)范圍內(nèi)。去年8月份，央行印發(fā)的《金融科技(FinTech)發(fā)展規(guī)劃(2019-2021年)》中就提到，要探索人臉識別線下支付安全應(yīng)用，利用專用口令、“無感”活體檢測等實(shí)現(xiàn)交易驗(yàn)證，由持牌金融機(jī)構(gòu)構(gòu)建以人臉特征為路由標(biāo)識的轉(zhuǎn)接清算模式，實(shí)現(xiàn)支付工具安全與便捷的統(tǒng)一。

　　“‘一刀切’顯然不是良策，政府應(yīng)該會積極監(jiān)管，但也要平衡人臉識別技術(shù)帶來的商業(yè)價(jià)值、社會價(jià)值和對個(gè)人信息的保護(hù)。”前述從業(yè)人員表示，“國內(nèi)大型互聯(lián)網(wǎng)科技公司和數(shù)字經(jīng)濟(jì)之所以能發(fā)展起來并走在世界前列，正是得益于寬容的監(jiān)管環(huán)境，人臉識別技術(shù)與其他推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)一樣，都需要監(jiān)管的包容?！?作者：杜曉彤 李穎超)

　　轉(zhuǎn)自：證券時(shí)報(bào)

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