大咖共話資本市場：提高資本配置效率和促進創(chuàng)新能力

　　中國財富管理50人論壇年會20日在深圳召開。全國政協(xié)經(jīng)濟委員會主任尚福林、深圳證券交易所黨委書記、理事長王建軍等參加會議并發(fā)表演講。尚福林表示，資本市場要進一步發(fā)揮好將儲蓄轉(zhuǎn)化為資本的能力、提高資本配置效率和促進創(chuàng)新能力、更好發(fā)揮市場價值發(fā)現(xiàn)功能。

　　加強基礎制度建設

　　尚福林認為，三十年間，資本市場沿著市場化、法治化、國際化的發(fā)展道路，取得顯著成就。首先，資本市場市場化改革成效顯著。具體來看，一是支持市場經(jīng)濟建設。從促進國有企業(yè)改革到鼓勵民營企業(yè)發(fā)展，積極發(fā)揮社會資源的優(yōu)化配置作用。二是讓優(yōu)質(zhì)企業(yè)實現(xiàn)了價格發(fā)現(xiàn)和價值評估，并通過資本市場達成資金募集、并購重組等目的。三是加快企業(yè)改革與經(jīng)營機制轉(zhuǎn)換步伐。推動各類企業(yè)按照公眾公司標準，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，明晰產(chǎn)權關系，完善治理結(jié)構，形成了良好的示范效應。

　　其次，法治化建設扎實推進?！拔覈Y本市場開創(chuàng)了社會主義市場經(jīng)濟體制下建設資本市場的先河。30年來，始終把法制建設擺在突出位置，逐步搭建了與國際通行規(guī)則基本一致、兼顧我國國情的資本市場制度框架?！鄙懈Ａ终f。

　　另外，國際化建設吸引力持續(xù)加大。在尚福林看來，資本市場隨著我國金融對外開放步伐同步提速。一方面，市場互聯(lián)互通機制不斷優(yōu)化。另一方面，外資準入負面清單基本清零。

　　對于如何推進資本市場健康發(fā)展，尚福林提出四點建議：一是加強資本市場基礎制度建設。要按照更高要求、更嚴標準，推進資本市場信用體系建設，補齊信用體系制度短板。嚴厲打擊失信行為。二是規(guī)范發(fā)展債券市場。統(tǒng)一債券市場規(guī)則，推動債券市場互聯(lián)互通和基礎設施建設，提高債券發(fā)行效率，降低管理和運行成本。豐富債券市場品種。三是加強資本市場科技建設。通過科技賦能，提高金融服務整體水平，拓展科技在普惠金融領域應用。提高信息系統(tǒng)、技術可靠性。四是不斷提高監(jiān)管水平。強化市場監(jiān)測分析與預期管理，健全市場風險的預防、預警和防范處置機制，運用科技手段強化監(jiān)管效能，抑制市場過分投機炒作。嚴厲打擊信息披露違法違規(guī)、操縱市場和內(nèi)幕交易等違法犯罪活動。

　　硬業(yè)績與軟貢獻并進

　　“回顧資本市場三十年歷程發(fā)展，我們既要看到市場規(guī)模體量硬性業(yè)績，也要看到資本市場的發(fā)展對我國經(jīng)濟社會發(fā)展的軟性貢獻，特別是理念、觀念上和制度上的貢獻。”王建軍說。

　　王建軍表示，資本市場的發(fā)展促進了社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和完善，探索并推動確立產(chǎn)權制度、有限責任制度、現(xiàn)代會計制度、市場信息披露制度等市場經(jīng)濟的基礎性制度，改變了傳統(tǒng)的投融資體制，為完善社會主義市場經(jīng)濟體制提供了強有力支持。同時，資本市場的發(fā)展推動建立現(xiàn)代企業(yè)制度，一大批企業(yè)參照上市公司的要求建立了現(xiàn)代企業(yè)制度，公司治理規(guī)范不斷提升，發(fā)展成為各行各業(yè)的主力。此外，資本市場的發(fā)展促進建立完善的現(xiàn)代金融體系、有力支持了創(chuàng)新驅(qū)動和經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整、推廣普及了現(xiàn)代市場經(jīng)濟知識和理念。（作者：黃靈靈）

　　轉(zhuǎn)自：中國證券報

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