油品升級(jí)打到霧霾“七寸”？

油品升級(jí)打到霧霾“七寸”？——訪中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長李潤生

燃煤之殤 工業(yè)排放乃罪魁禍?zhǔn)?/strong>

李潤生解釋說，霧霾和PM是既有聯(lián)系又有區(qū)別的兩個(gè)概念。霧是由大量懸浮在近地面空氣中的微小水滴或冰晶組成的氣溶膠系統(tǒng)；霾是懸浮在空中肉眼無法分辨的大量微粒；PM是指空氣中的細(xì)顆粒物（PM2.5是指大氣中直徑小于或等于2.5微米的顆粒物）。PM形成主要有兩個(gè)途徑：一次污染，即各種空氣污染源的直接排放，如揚(yáng)塵、燃煤、工業(yè)生產(chǎn)和機(jī)動(dòng)車排放等；二次污染，即空氣中的二氧化硫、氮氧化物和有機(jī)物在光照等自然條件下，與空氣中其他物質(zhì)發(fā)生反應(yīng)，生成硫酸鹽、硝酸鹽等顆粒，或者吸附在已有的細(xì)顆粒物上。霧霾是在一定氣象條件下懸浮顆粒物排放增加的一種現(xiàn)象?？諝庵蠵M對(duì)健康威脅最大，只有找準(zhǔn)PM產(chǎn)生的根源，抓住主要矛盾，標(biāo)本兼治，才能實(shí)現(xiàn)有效的防治。

李潤生直截了當(dāng)?shù)馗嬖V記者，工業(yè)污染源排放是空氣污染的禍?zhǔn)?。他說，燃料燃燒過程中產(chǎn)生的二氧化硫、氮氧化物、粉塵等顆粒物是造成空氣污染的主要因素。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年，全國二氧化硫排放2217.9萬噸，其中工業(yè)源排放2016.5萬噸，占90.9%，機(jī)動(dòng)車排放約18萬噸，占0.8%；全國氮氧化物排放2404.3萬噸，其中工業(yè)源排放1729.5萬噸，占71.9%，機(jī)動(dòng)車排放637.5萬噸，占氮氧化物排放的26.5%。

在工業(yè)源排放中貢獻(xiàn)最大的是燃煤排放。我國煤炭占能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的70%以上，占全球燃煤年消費(fèi)的50%以上。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，我國90%的二氧化硫、67%的氮氧化合物、70%的煙塵排放來自于燃煤。

而燃煤消費(fèi)的高速增長，則與粗放的經(jīng)濟(jì)增長方式相關(guān)。國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展直接拉動(dòng)了煤炭的生產(chǎn)消費(fèi)，同時(shí)，全方位的GDP沖動(dòng)也形成了較大的過剩生產(chǎn)能力。同質(zhì)化重復(fù)建設(shè)，以及高耗能、高排放問題又帶來能源資源的大量消耗，導(dǎo)致發(fā)展與環(huán)境的矛盾日益突出。

機(jī)動(dòng)車排污 非油品質(zhì)量一方之過

盡管并非空氣污染的罪魁禍?zhǔn)?，那么機(jī)動(dòng)車尾氣排放對(duì)大氣污染的影響究竟有多少呢？李潤生的回答是：“影響有限?！备鶕?jù)北京市2011年公布的PM2.5顆粒物組成，燃煤、工業(yè)和揚(yáng)塵占49%，外省飄入占24.5%，機(jī)動(dòng)車占22%。他特別強(qiáng)調(diào)，機(jī)動(dòng)車排放造成空氣污染包括多方面因素，如車用油品質(zhì)量、發(fā)動(dòng)機(jī)制造水平、汽車尾氣減排措施、道路揚(yáng)塵、交通擁堵等。因此，單純提高車用油品質(zhì)量并不能完全解決機(jī)動(dòng)車排放問題。

據(jù)介紹，汽柴油中的硫燃燒后會(huì)生成污染物二氧化硫排放到空氣中，因此硫含量多少是衡量其質(zhì)量的重要標(biāo)志。目前機(jī)動(dòng)車排放的二氧化硫占總量不足1%，對(duì)空氣中二氧化硫濃度“貢獻(xiàn)”不大。以北京為例，2011年二氧化硫總排放9.79萬噸，按照全年車用汽柴油消費(fèi)量650萬噸（硫含量50ppm）計(jì)算，機(jī)動(dòng)車排放二氧化硫是650噸，占全市二氧化硫總排放量的千分之七。尤其是實(shí)施京Ⅴ車用汽柴油標(biāo)準(zhǔn)（硫含量10ppm）后，預(yù)計(jì)2013年北京車用汽柴油消費(fèi)量將達(dá)700萬噸，排放約140噸，僅占全市總排放量的千分之二左右。

而對(duì)于機(jī)動(dòng)車的氮氧化物排放情況，李潤生給出了如下解釋：與二氧化硫的排放不同，車用汽柴油中基本不含氮元素，機(jī)動(dòng)車排放的氮氧化物是發(fā)動(dòng)機(jī)在高溫作業(yè)下，空氣中氮?dú)?、氧氣發(fā)生化學(xué)反應(yīng)生成的，隨汽車尾氣排放到大氣中，并非由油品質(zhì)量引起。汽油中硫含量、汽車發(fā)動(dòng)機(jī)水平和尾氣轉(zhuǎn)化器都對(duì)氮氧化物排放有影響，但汽油硫含量降到很低時(shí)，汽油質(zhì)量對(duì)氮氧化物的排放影響輕微。

“機(jī)動(dòng)車PM排放與發(fā)動(dòng)機(jī)工作狀態(tài)有關(guān)。大家都知道高質(zhì)量汽車與低質(zhì)量汽車的排放是不一樣的，好油要喂好車。如果我們把歐Ⅴ標(biāo)準(zhǔn)的油用在非標(biāo)機(jī)動(dòng)車上照樣會(huì)冒煙。柴油車顆粒物的成分與汽油車不同，主要是碳煙。碳煙是燃料在富油缺氧的高壓燃燒環(huán)境中，分子裂解形成的多孔質(zhì)碳，它往往黏附二氧化硫和有機(jī)物等。柴油車顆粒物排放量與發(fā)動(dòng)機(jī)制造水平、工作狀態(tài)和尾氣處理水平的關(guān)系更為密切?！崩顫櫳f。

此外，符合現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的車用油品對(duì)機(jī)動(dòng)車烴類排放影響較小。機(jī)動(dòng)車排放的烴類化合物主要以汽油機(jī)動(dòng)車泄漏揮發(fā)為主。汽油具有較強(qiáng)的揮發(fā)性，是由所使用的汽油發(fā)動(dòng)機(jī)決定的，汽油發(fā)動(dòng)機(jī)為點(diǎn)燃式發(fā)動(dòng)機(jī)，需要汽油在氣缸內(nèi)氣化，由電火花點(diǎn)燃后產(chǎn)生動(dòng)力。如果汽油的揮發(fā)性太差，在冬季容易造成汽車的啟動(dòng)和加速困難；反之汽油的揮發(fā)性太強(qiáng)，在夏季易發(fā)生供油不足。老舊汽車曲軸箱和燃料系統(tǒng)油氣蒸發(fā)是烴類排放的一個(gè)主要因素，因此，提高發(fā)動(dòng)機(jī)制造的密封性能和增加油氣回收裝置可以減少烴類排放。

油品標(biāo)準(zhǔn) 升級(jí)不慢于發(fā)達(dá)國家

雖然機(jī)動(dòng)車尾氣排放并非油品質(zhì)量一方之過，但其重要性卻毋庸置疑。那么，備受熱議的我國油品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)處于什么水平呢？

據(jù)介紹，我國現(xiàn)行車用汽柴油標(biāo)準(zhǔn)，全國執(zhí)行國三，少部分省市執(zhí)行國四，北京執(zhí)行京Ⅴ。目前世界上應(yīng)用最廣泛的是歐洲車用汽柴油標(biāo)準(zhǔn)，該標(biāo)準(zhǔn)以油品硫含量為標(biāo)志性指標(biāo)，各國一般根據(jù)本國實(shí)際情況參照該標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂。我國參照歐盟的標(biāo)準(zhǔn)，目前全國范圍內(nèi)執(zhí)行的是國三標(biāo)準(zhǔn)，汽油硫含量上限值150ppm，柴油硫含量上限值350ppm；上海、廣東等省市執(zhí)行的是國四標(biāo)準(zhǔn)，汽柴油硫含量上限值50ppm；北京執(zhí)行的是京Ⅴ標(biāo)準(zhǔn)，汽柴油硫含量上限值是10ppm。汽油國四標(biāo)準(zhǔn)將于2014年1月1日起全國執(zhí)行，柴油國四標(biāo)準(zhǔn)將于2015年1月1日起全國執(zhí)行。

李潤生表示，我國車用油品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)速度并不慢于美歐日等發(fā)達(dá)國家。美國的煉油工業(yè)發(fā)展經(jīng)歷了150余年的時(shí)間，而我國發(fā)展成為僅次于美國的全球第二大煉油國只用了60年時(shí)間。2000年，我國推廣無鉛汽油。我國車用汽油質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（國三）起步較歐美日晚10年，按工作部署，升級(jí)到歐Ⅴ汽油標(biāo)準(zhǔn)我國擬用8年時(shí)間，比美國的12年和歐洲的9年都短，與日本相同；2005年，我國發(fā)布相當(dāng)于歐Ⅱ車用柴油標(biāo)準(zhǔn)，擬用13年達(dá)到歐Ⅴ柴油標(biāo)準(zhǔn)，此過程歐洲用11年，日本用10年，美國用了13年至今仍未確定何時(shí)使用歐Ⅴ柴油標(biāo)準(zhǔn)。

金磚五國被認(rèn)為是發(fā)展中國家中經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快國家的代表，我國車用油品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)在金磚國家中也處于領(lǐng)先水平。與其他四國車用油品質(zhì)量對(duì)比：我國車用汽油標(biāo)準(zhǔn)為硫含量不超過150ppm，印度與我國相同，巴西、俄羅斯和南非為500～1000ppm；我國車用柴油硫含量標(biāo)準(zhǔn)為不超過350ppm，印度和俄羅斯與我國相同，巴西和南非標(biāo)準(zhǔn)為500ppm。由此可見，我國油品質(zhì)量在發(fā)展中國家中處于領(lǐng)先水平。2012年，北京已率先實(shí)行京Ⅴ（相當(dāng)于歐Ⅴ）車用汽柴油標(biāo)準(zhǔn)，其油品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)已相當(dāng)于歐洲水平，先進(jìn)于美國；上海、廣東等地的油品質(zhì)量也已接近歐洲，與美國的油品質(zhì)量水平大體相當(dāng)。

驅(qū)散霧霾 關(guān)鍵在于多方合力

李潤生表示，以PM2.5為核心的空氣污染防治具有根本性、艱巨性。空氣污染防治從本質(zhì)上體現(xiàn)了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境的基本約束，既是改革開放30多年來我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式潛在問題的顯像化和集中體現(xiàn)，也是面向2050年以至更長時(shí)期必須從戰(zhàn)略抉擇上加以解決的重大問題。由于產(chǎn)生這個(gè)問題的復(fù)雜性和長期性，也決定了解決問題的艱巨性。我們必須堅(jiān)定信心，科學(xué)地分析空氣污染形成的原因，抓住源頭、突出重點(diǎn)，借鑒國際經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新發(fā)展模式，以更加果敢和務(wù)實(shí)的態(tài)度加以綜合治理。

他指出，防治空氣污染，最重要的是優(yōu)化能源生產(chǎn)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)。一要控制燃煤消費(fèi)過快增長，控制總量、設(shè)定時(shí)間表和目標(biāo)值，力爭用10年時(shí)間把煤炭消費(fèi)比例降到60%左右，2030年控制在50%或者更低。同時(shí)，采取有效的政策措施推進(jìn)煤炭的清潔生產(chǎn)和利用。二是大力發(fā)展天然氣，力爭到2020年我國的天然氣消費(fèi)占到一次能源消費(fèi)總量的10%。三是大力發(fā)展新能源和可再生能源。力爭到2020年我國非化石能源消費(fèi)比重從目前的9%提高到15%。同時(shí)，采取硬措施推進(jìn)節(jié)能減排，大力推進(jìn)交通燃料的清潔化替代，大力倡導(dǎo)節(jié)約能源的消費(fèi)方式，大力發(fā)展分布式能源。

防治空氣污染，必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。要切實(shí)加強(qiáng)國家對(duì)能源生產(chǎn)和消費(fèi)的規(guī)劃管理。要認(rèn)真研究產(chǎn)業(yè)布局，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展與功能區(qū)規(guī)劃統(tǒng)籌起來，與重點(diǎn)城市和地區(qū)的環(huán)境、生態(tài)保護(hù)統(tǒng)籌起來，堅(jiān)持集約化發(fā)展、差異化發(fā)展，堅(jiān)決避免分散、重復(fù)、無序布點(diǎn)上項(xiàng)目，堅(jiān)決控制住高能耗、高排放項(xiàng)目的布點(diǎn)新建。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)冶金、煤炭、火電、石化等資源、能源行業(yè)的規(guī)劃管理，加快完善淘汰落后產(chǎn)能的退出機(jī)制，有效化解產(chǎn)能過剩矛盾，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

防治空氣污染，要在執(zhí)行現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)制定更加嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行更嚴(yán)格的環(huán)境監(jiān)管。一是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)的排放監(jiān)測(cè)，完善環(huán)保設(shè)施，加大對(duì)違規(guī)排放、不達(dá)標(biāo)排放的處罰力度。二是提高“兩高”行業(yè)在能耗污染物排放方面的準(zhǔn)入門檻，執(zhí)行更為嚴(yán)格的節(jié)能準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造，提升清潔生產(chǎn)水平。三是著力提升機(jī)動(dòng)車污染防治水平，繼續(xù)推動(dòng)油品質(zhì)量升級(jí)，發(fā)布機(jī)動(dòng)車燃料消耗量、限值等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，加大節(jié)能與新能源汽車的示范試點(diǎn)等工作。四是加快二氧化硫、氮氧化物、煙塵、粉塵等大氣污染物治理技術(shù)裝備的發(fā)展，滿足國家環(huán)境保護(hù)對(duì)技術(shù)裝備的需求。

防治空氣污染，必須發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用。要進(jìn)一步理順和健全環(huán)境監(jiān)管體系，認(rèn)真解決執(zhí)行不力、監(jiān)管薄弱、職責(zé)交叉、管理不到位和區(qū)域協(xié)調(diào)等問題。要建立明確的目標(biāo)導(dǎo)向和考核評(píng)價(jià)體系，把一些地方過度追求GDP的沖動(dòng)引導(dǎo)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展上來。要通過經(jīng)濟(jì)杠桿，一方面增加“兩高”企業(yè)的生存成本，把落后項(xiàng)目淘汰出局；一方面集中更多的資金支持環(huán)境技術(shù)進(jìn)步，加大污染防治。

李潤生最后強(qiáng)調(diào)，石化行業(yè)既是生產(chǎn)大戶，也是耗能大戶、排放大戶，對(duì)節(jié)能減排和空氣污染防治負(fù)有重大的社會(huì)責(zé)任，必須帶頭堅(jiān)持節(jié)能減排，減少空氣污染物產(chǎn)生和排放，加快油品質(zhì)量升級(jí)，為促進(jìn)全社會(huì)的清潔生產(chǎn)和生態(tài)文明建設(shè)作出重要貢獻(xiàn)。（本報(bào)記者 龐利萍）

來源：中國化工報(bào)

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