國內(nèi)成品油關稅下調(diào) 影響幾何?

從明年1月1日起,我國將對能源資源性產(chǎn)品及其他五大類其中包括成品油產(chǎn)品,實施較低的進口暫定稅率,平均稅率為4.4%,比最惠國稅率低50%以上。

專家認為,此舉將推動我國外貿(mào)可持續(xù)發(fā)展,尤其會增強進口的動力,同時將對國內(nèi)油價起到抑制作用,有助于緩解頻頻出現(xiàn)的油荒。

有利于保護國內(nèi)資源

在我國這次調(diào)降進口關稅的商品中,包括很多能源資源性產(chǎn)品,進口成本的降低,將促使我國進口更多的能源資源性產(chǎn)品。由于我國資源相對有限,此舉可以更好地保護國內(nèi)資源。事實上,不少發(fā)達的歐美國家都采取了保護國內(nèi)資源產(chǎn)品不開發(fā)、進口資源產(chǎn)品的策略。

據(jù)海關總署最新數(shù)據(jù)顯示,今年前11個月進口原油2.32億噸,同比增長6.1%,接近去年全年進口原油2.39億噸的數(shù)量,今年全年預計將比去年增長9%。

根據(jù)去年數(shù)據(jù)初步估算,去年我國全年石油消費量4.5億噸左右,按照年均6%的增速,今年將達到4.77億噸,今年全年進口原油將超過2.7億噸,石油對外依存度將升至57%左右。

中國能源研究會發(fā)布的《中國能源發(fā)展報告2011》則預計,2015年中國石油對外依存度將超過60%。“由此引發(fā)的能源安全和價格支出問題將愈加突出?！北Ｗo國內(nèi)資源、提高國內(nèi)資源的供給措施,也變得更加迫切。

將抑制國內(nèi)油價上漲

今年以來,國際經(jīng)濟形勢錯綜復雜,日本地震、歐債危機以及中東地緣政治的頻繁爆發(fā),使得國際經(jīng)濟形勢面臨巨大的考驗,業(yè)內(nèi)人士紛紛擔憂全球經(jīng)濟“二次探底”。國內(nèi)經(jīng)濟通脹壓力過大,經(jīng)濟增長過緩,經(jīng)濟形勢亦不容樂觀。

在國內(nèi)資源緊缺、國際原油高位以及“油荒”的推動因素下,國內(nèi)油品市場迎來“高油價時代”,而今年國家面對油品行業(yè)的關稅問題進行了兩次調(diào)整。此舉是國家為了鼓勵擴大進出口、刺激國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展與消費需求、從而達到拉動國民經(jīng)濟的目的,對于油品行業(yè)的生產(chǎn)和銷售也有不同程度的利好影響。

大宗商品市場信息服務商淄博中宇信息技術有限公司分析師齊緒名認為,進口關稅的降低,將放大2012年的成品油進口量,拉低其成本,減少明年柴油荒再次出現(xiàn)的幾率。

雖然國內(nèi)成品油定價體系不完全受市場因素控制,但這個措施起碼會對國內(nèi)油價的上漲起到抑制作用,預計國內(nèi)油價漲幅今后將因此有所收窄。

山東卓創(chuàng)資訊公司能源行業(yè)分析師李倩表示,成品油進口關稅于7月份下調(diào)之后,在一定程度上緩解了國內(nèi)的資源緊張情況,今年“柴油荒”較去年四季度有所減輕。預計,后期國內(nèi)成品油資源供給將不斷得到補充和增加,汽、柴油資源緊張局面也將得到有效改善。

“兩桶油”仍為最大贏家

中宇資訊分析師齊緒名認為,從成品油和原油方面來看,進口關稅的下調(diào),對于地煉企業(yè)則沒有絲毫的益處,因為對于原油和成品油的進口資質(zhì),幾乎大部分的市場份額都被中石化、中石油“兩桶油”操控。

據(jù)測算,目前國內(nèi)華南地區(qū)97#汽油最高零售價在9820元/噸,而目前從新加坡進口一噸標準相當?shù)钠?加上運費和其它費用,完稅到岸價才8746元/噸,純利潤1074元/噸；國內(nèi)0#柴油最高零售價8458元/噸,而進口一噸新加坡0.05%含硫柴油的純利潤同樣高達756元/噸。

中石油、中石化“兩桶油”牢牢抓住原油和成品油的進口權,成為了進口關稅下調(diào)的最大贏家,國內(nèi)民營企業(yè)和地方煉廠只能“望洋興嘆”。若原油和成品油的進出口權仍為“兩桶油”操控,那么,民企和地煉企業(yè)只是這兩次關稅調(diào)整的配角,而“兩桶油”刻意操縱市場的籌碼也愈加擴大。

來源：大眾日報　

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