成品油定價(jià)機(jī)制或迎來“升級(jí)版” 引熱議

9月17日，一則與油價(jià)相關(guān)的消息再次受到國(guó)內(nèi)各方關(guān)注。國(guó)家發(fā)改委副主任張曉強(qiáng)近日在出席2011年夏季達(dá)沃斯論壇“中國(guó)十二五規(guī)劃”分論壇時(shí)表示，發(fā)改委正在研究和推進(jìn)成品油價(jià)格形成機(jī)制的完善。

該言論一石激起千層浪，立刻引發(fā)熱議。與此相對(duì)應(yīng)的是，沈城百萬有車一族一盼再盼的國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格下調(diào)，隨著三地原油變化率降幅收窄而變得希望渺茫。

新定價(jià)機(jī)制有望年內(nèi)推出

自2008年12月18日，國(guó)內(nèi)成品油定價(jià)機(jī)制正式啟動(dòng)以來，外界的質(zhì)疑和批評(píng)聲音就一直沒有停過，諸如“跟漲不跟跌”、“定價(jià)過程不透明”、“過于滯后”等聲音此起彼伏。

近日，國(guó)家發(fā)改委副主任張曉強(qiáng)在出席2011年夏季達(dá)沃斯論壇時(shí)表示，發(fā)改委正在研究和推進(jìn)成品油價(jià)格形成機(jī)制的完善。

此前，發(fā)改委體改司副司長(zhǎng)連啟華透露，成品油價(jià)格形成機(jī)制將根據(jù)國(guó)內(nèi)資源、國(guó)際市場(chǎng)等多方面情況進(jìn)一步完善，政府正在加緊改革，新的成品油定價(jià)機(jī)制以及階梯電價(jià)等資源性產(chǎn)品價(jià)格改革將在年內(nèi)推出。

據(jù)記者了解，根據(jù)發(fā)改委向國(guó)內(nèi)主要石油公司下發(fā)的有關(guān)征求意見稿，成品油調(diào)價(jià)周期由22個(gè)工作日縮短至10天，并擬將成品油定價(jià)權(quán)下放。

車主擔(dān)心，油價(jià)要十天一漲?

關(guān)注成品油定價(jià)機(jī)制調(diào)整的不僅僅是媒體、專家，還有車主。私家車主李喆對(duì)記者說，從8月份就開始有專家嚷嚷窗口期要來，后來說是8月底，再后來又說9月初、9月中旬，可這都快到“十一”了，93號(hào)汽油還是7.48元/升!

記者了解到，上一次油價(jià)調(diào)整還要追溯到今年4月7日，這意味著，油價(jià)已原地不動(dòng)長(zhǎng)達(dá)164天。降價(jià)，則已經(jīng)是15個(gè)月前的往事了。

對(duì)于成品油定價(jià)機(jī)制的調(diào)整，李喆最多的是擔(dān)心。“國(guó)內(nèi)油價(jià)向來是漲多降少，原來油價(jià)一個(gè)月漲一回。這一改，豈不是要十天漲一次了?！?

而從記者了解的情況看，在無數(shù)車友的翹首期待中，成品油降價(jià)看似無望。卓創(chuàng)資訊分析師張斌告訴記者，現(xiàn)在三地油價(jià)平均變化率已經(jīng)回到了-1.18%，雖然還是負(fù)值，但距離-4%的目標(biāo)越來越遠(yuǎn)了。

專家視角：讓機(jī)制更透明才是關(guān)鍵

息旺能源分析師廖凱舜認(rèn)為，縮短定價(jià)調(diào)價(jià)周期只能使得國(guó)內(nèi)油價(jià)的變動(dòng)更能貼近市場(chǎng)，在反映國(guó)際油價(jià)變化和成本上更加迅速、靈敏，而使定價(jià)機(jī)制更加透明才是關(guān)鍵。

他分析，定價(jià)機(jī)制的透明，關(guān)鍵是石油公司的煉油成本以及合理的利潤(rùn)究竟是多少。盡管每次上調(diào)油價(jià)時(shí)，發(fā)改委都說對(duì)上漲幅度進(jìn)行了相應(yīng)的控制，但是在沒有弄清楚成本問題的狀況下，沒有人能搞清楚究竟控制了多少。即使石油公司自己公布成本，其成本與國(guó)際石油公司相比又處于一個(gè)什么樣的水平，也應(yīng)該讓人清楚。否則石油公司在提高技術(shù)、降低成本問題上就沒有動(dòng)力。本報(bào)首席記者白昕

新聞延伸

現(xiàn)在的定價(jià)機(jī)制

三桶油說的算!

按照我國(guó)現(xiàn)行的成品油定價(jià)機(jī)制規(guī)定，國(guó)際市場(chǎng)布倫特、迪拜、辛塔三地原油價(jià)格連續(xù)22個(gè)工作日移動(dòng)平均價(jià)格變化正向或負(fù)向超過4%，即通常所稱“三地原油價(jià)格變化率”，變動(dòng)超過4%時(shí)，國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格即可相應(yīng)調(diào)整。

舉例來說，9月2日，布倫特、辛塔、迪拜三地原油加權(quán)均價(jià)變化率達(dá)到了-3.25%，距離國(guó)家發(fā)改委規(guī)定的-4%的調(diào)價(jià)條件已經(jīng)不遠(yuǎn)，這讓不少市民看到了成品油降價(jià)的希望。然而從5日起的隨后幾天，國(guó)際油價(jià)出現(xiàn)了上漲。9月15日，三地原油加權(quán)均價(jià)變化率為-1.24%，距國(guó)家發(fā)改委-4%的調(diào)價(jià)線漸行漸遠(yuǎn)。

來源：沈陽晚報(bào)

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