成品油調(diào)價(jià)只欠東風(fēng) 兌現(xiàn)與否引發(fā)爭(zhēng)議

國(guó)際油價(jià)走勢(shì)的捉摸不定令國(guó)內(nèi)成品油調(diào)價(jià)也變得撲朔迷離。隨著近日三地原油22日變化率在運(yùn)行至距離-4%這一調(diào)價(jià)臨界點(diǎn)僅一步之遙時(shí)再度逆行，業(yè)界對(duì)國(guó)內(nèi)成品油調(diào)價(jià)的預(yù)期開始消退，但有專家指出，考慮到國(guó)內(nèi)的一些實(shí)際情況，即使在未全額滿足三地率-4％的調(diào)價(jià)條件下，政府仍可能出臺(tái)下調(diào)油價(jià)政策，原因之一就是零售價(jià)已存在下調(diào)空間。

三地原油變化率逆行

按照我國(guó)現(xiàn)行的成品油定價(jià)機(jī)制，國(guó)際市場(chǎng)布倫特、迪拜、辛塔三地原油價(jià)格連續(xù)22個(gè)工作日移動(dòng)平均價(jià)格變化正向或負(fù)向超過(guò)4%，即通常所稱“三地原油變化率”變動(dòng)超過(guò)4%時(shí)，國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格可相應(yīng)調(diào)整。

受歐美債務(wù)危機(jī)影響，國(guó)際油價(jià)在8月份曾出現(xiàn)多次暴跌，自8月16日以來(lái)，三地原油變化率進(jìn)入負(fù)向運(yùn)行狀態(tài)。參照息旺能源的監(jiān)測(cè)，截至8月1日布倫特、迪拜、辛塔三地原油價(jià)格加權(quán)平均變化率為-3.24%；另一家能源研究機(jī)構(gòu)東方油氣網(wǎng)監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)也顯示，截至9月1日三地原油變化率達(dá)到-3.145%。

隨著三地原油變化率不斷靠近-4%，市場(chǎng)對(duì)近期可能迎來(lái)久違的國(guó)內(nèi)成品油降價(jià)充滿期待，曾有多家機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì)，9月初國(guó)內(nèi)成品油降價(jià)窗口將開啟。但8月底之后，我國(guó)成品油定價(jià)機(jī)制參考的價(jià)格之一布倫特原油價(jià)格連續(xù)走高，使得此次國(guó)內(nèi)油價(jià)下調(diào)的希望存在破滅可能。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，紐約商品交易所原油期貨上周（8月29日至9月3日）均價(jià)為87.856美元／桶，較之前一周均價(jià)上漲3.4美元，漲幅達(dá)4.03%。布倫特原油期貨周均價(jià)上漲3.86美元，達(dá)113.280美元／桶。上周原油現(xiàn)貨周均價(jià)較之前一周也全線上揚(yáng)，業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì)國(guó)際油價(jià)短期內(nèi)將在每桶85美元至90美元之間震蕩。

東方油氣網(wǎng)分析師程瑞鋒表示，按照當(dāng)前國(guó)際油價(jià)的走勢(shì)，9月2日之后三地原油變化率將進(jìn)入回升期，三地率難以負(fù)向破四。“唯有目前國(guó)際油價(jià)大跌，布倫特油價(jià)跌至108美元／桶，并且維持一段時(shí)日，三地率才有望邁過(guò)降價(jià)的門檻?！?

中石油集團(tuán)規(guī)劃總院一位高級(jí)工程師也認(rèn)為，按照現(xiàn)行的定價(jià)機(jī)制，近期成品油調(diào)價(jià)窗口難以打開。

調(diào)價(jià)仍可能來(lái)臨

盡管如此，業(yè)內(nèi)仍有專家對(duì)油價(jià)下調(diào)抱有期待。

“即使條件不滿足，近日仍有可能出臺(tái)下調(diào)油價(jià)政策，原因首先是成品油零售價(jià)存在下降空間?！毕⑼茉词紫治鰩煛⑿氯A社特約分析師鐘健在接受記者采訪時(shí)說(shuō)。

據(jù)他介紹，隨著國(guó)際油價(jià)下降，國(guó)內(nèi)多數(shù)城市汽油實(shí)際批發(fā)價(jià)已跌破規(guī)定批發(fā)價(jià)200—300元，汽油的批零差價(jià)也拉寬至600—700元；而柴油實(shí)際批發(fā)價(jià)雖還未跌回規(guī)定批發(fā)價(jià)，但批零差價(jià)也拉寬到300元左右。

“上述批零差價(jià)的擴(kuò)大為加油站零售價(jià)下調(diào)提供了空間，實(shí)際情況也驗(yàn)證了這一點(diǎn)?！辩娊》Q，目前全國(guó)汽柴油的實(shí)際零售價(jià)普遍比上限價(jià)下調(diào)了0.2元/升。上海地區(qū)較為顯著，除中石化外已有100余座加油站普降0.5元/升。國(guó)內(nèi)成品油供求關(guān)系、銷售氣氛已自動(dòng)形成了下調(diào)油價(jià)的局面。

其次，他指出，近段時(shí)間，由于多數(shù)國(guó)際原油價(jià)格并未追隨WTI（美國(guó)西得克薩斯中質(zhì)原油）油價(jià)的大額跌幅，而是與布倫特跌幅相近，因此，9月期間，國(guó)內(nèi)煉廠原油結(jié)算價(jià)可能將小跌100元左右。雖然，對(duì)下降國(guó)內(nèi)煉油成本作用不算顯著，但煉油企業(yè)的原油成本必然呈現(xiàn)下調(diào)。這也為調(diào)價(jià)創(chuàng)造環(huán)境。

在他看來(lái)，調(diào)價(jià)邊界條件“22+4％”應(yīng)視作是國(guó)內(nèi)出臺(tái)調(diào)價(jià)政策的一個(gè)重要參照，但并不應(yīng)看作唯一條件。在基本滿足調(diào)價(jià)邊界條件的同時(shí)，能夠參考國(guó)內(nèi)石油市場(chǎng)供求關(guān)系與實(shí)際銷售的具體情況，綜合市場(chǎng)中的各種因素制定調(diào)價(jià)政策，才能使國(guó)內(nèi)油價(jià)調(diào)整政策對(duì)市場(chǎng)的指導(dǎo)作用更貼近實(shí)際。

“由于國(guó)際油價(jià)前期大跌，國(guó)內(nèi)實(shí)際批零價(jià)已自動(dòng)下調(diào)、加上煉油成本有所下降、前期的供求關(guān)系緊張程度大為緩解，可見(jiàn)當(dāng)前國(guó)內(nèi)的主要市場(chǎng)因素已隨著國(guó)際油價(jià)的下跌而主動(dòng)做出調(diào)整。因此，我判斷，即使是在三地率沒(méi)有滿額破4%的條件下，國(guó)家也有可能出臺(tái)適當(dāng)調(diào)幅的油價(jià)下調(diào)政策，以便使國(guó)內(nèi)油價(jià)政策與已經(jīng)變化了的市場(chǎng)大環(huán)境相適應(yīng)。”鐘健說(shuō)。

對(duì)此，廣東省油氣商會(huì)油品部部長(zhǎng)姚達(dá)明也認(rèn)為，下調(diào)仍存在可能性，下調(diào)時(shí)間則要看國(guó)際油價(jià)能否再創(chuàng)新低。上述中石油集團(tuán)規(guī)劃總院高工則強(qiáng)調(diào)，不排除國(guó)家有關(guān)部門出于某些考慮提前調(diào)價(jià)的可能。

國(guó)際油價(jià)大漲可能性低

盡管眼前的這次成品油價(jià)格下調(diào)懸而未決，專家認(rèn)為，今年四季度國(guó)際原油價(jià)格再度大漲的可能性較小，國(guó)內(nèi)輸入型通脹壓力或?qū)⒅饾u減緩。

國(guó)際研究機(jī)構(gòu)莫尼塔分析師楊帆在接受新華社采訪時(shí)表示，利比亞局勢(shì)動(dòng)蕩是今年布倫特油價(jià)從100美元／桶上漲至120美元／桶的主要推動(dòng)力。利比亞的原油主要供應(yīng)歐洲，如果這部分產(chǎn)量恢復(fù)有利于增加歐洲的原油供給，對(duì)未來(lái)布倫特油價(jià)的表現(xiàn)打壓作用明顯。一旦利比亞不穩(wěn)定因素消除，就意味著刺激油價(jià)上行的一大潛在因素消失。在當(dāng)前歐美經(jīng)濟(jì)疲弱的背景下，國(guó)際油價(jià)的表現(xiàn)將更加疲軟。

由于布倫特原油價(jià)格是我國(guó)成品油調(diào)價(jià)參照的基準(zhǔn)價(jià)格之一，布倫特油價(jià)下行將加快國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格下調(diào)的頻率，也有利于減輕我國(guó)原油的進(jìn)口成本，進(jìn)而降低國(guó)內(nèi)通脹壓力。

殼牌集團(tuán)下游業(yè)務(wù)總裁馬克·威廉姆斯日前在上海召開發(fā)布會(huì)時(shí)也表示，如果利比亞局勢(shì)趨于穩(wěn)定，可能對(duì)供應(yīng)產(chǎn)生影響，對(duì)國(guó)際原油價(jià)格上漲有負(fù)面影響。

中石油集團(tuán)規(guī)劃總院專家對(duì)四季度國(guó)際油價(jià)的走勢(shì)也表示不看好。全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)低迷成為抑制油價(jià)走高的主要因素，且這個(gè)因素在較長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)會(huì)一直存在?！凹词寡矍斑@場(chǎng)調(diào)價(jià)落空，后期下調(diào)窗口仍有重新開啟的可能。”

來(lái)源：上海證券報(bào) 作者：陳其玨

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