氟化工業(yè)走向特色戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之途

　　氟化工業(yè)是現(xiàn)代化學(xué)工業(yè)的主要基礎(chǔ)和重要構(gòu)成之一，也是衡量一個(gè)國家和地區(qū)化工綜合實(shí)力的重要標(biāo)志。氟化工產(chǎn)品主要包括含氟ODS消耗臭氧層物質(zhì)替代品、含氟聚合物、含氟精細(xì)化學(xué)品和含氟電子化學(xué)品。由于氟元素特殊的原子結(jié)構(gòu)，使含氟化合物具有獨(dú)特的優(yōu)異性能，廣泛應(yīng)用于軍工、石化、汽車、輕工、醫(yī)藥和農(nóng)林等領(lǐng)域，近年來更向航空航天、信息技術(shù)、新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)擴(kuò)展，已成為化學(xué)工業(yè)中發(fā)展最快、最有前景的產(chǎn)業(yè)之一，在國際上被譽(yù)之為“黃金產(chǎn)業(yè)”。

　　浙江省是我國最大的氟化工生產(chǎn)基地：2009年浙江省氟化工產(chǎn)值約80億元，約占全國銷售額的40%左右，主要產(chǎn)品氫氟酸、F-22、ODS替代品、氟農(nóng)藥及中間體、氟醫(yī)藥及中間體等產(chǎn)品均位居全國前列。

　　但是，在中國經(jīng)濟(jì)高速增長和氟化工領(lǐng)域競(jìng)爭趨于多極化、國際化的大背景下，浙江省氟化工發(fā)展所面臨的局面不容樂觀。

　　憂慮

　　產(chǎn)業(yè)集中度低。浙江省氟化工企業(yè)眾多，有近20家，其中上規(guī)模的只有巨化、中化藍(lán)天、金華永和、鷹鵬等少數(shù)企業(yè)，其總量也只占全省的一半左右，其他以民企為主，大多規(guī)模小、技術(shù)落后、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，靠資源、環(huán)境和勞動(dòng)力的相對(duì)廉價(jià)得以盈利存活。因此低端產(chǎn)品的產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，資源浪費(fèi)和環(huán)境破壞也較嚴(yán)重。整體上我省氟化工行業(yè)還處于“散、亂、小”局面，產(chǎn)業(yè)集中度低，同質(zhì)化競(jìng)爭激烈。

　　龍頭企業(yè)不強(qiáng)。目前浙江省氟化工行業(yè)中，幾乎沒有人才、技術(shù)、資源、資金等發(fā)展要素兼?zhèn)涞钠髽I(yè)，即使如巨化、中化藍(lán)天這樣的氟化工龍頭，在全國同行業(yè)里的優(yōu)勢(shì)并不特別突出，也受到強(qiáng)有力的挑戰(zhàn)。要素整合度差，任何企業(yè)靠自身單一的積累發(fā)展，都難以成為在國內(nèi)外行業(yè)里真正有分量的龍頭大企業(yè)。

　　創(chuàng)新能力不足。大多數(shù)氟化工企業(yè)主要依靠復(fù)制同行技術(shù)維持發(fā)展。由于創(chuàng)新能力不足，導(dǎo)致浙江省氟化工業(yè)大而不強(qiáng)，行業(yè)地位受到挑戰(zhàn)。

　　資源過度開發(fā)?，撌钦麄€(gè)氟化工產(chǎn)業(yè)賴以生存的基本原料，也是不可再生、不可替代的稀缺資源。中國的瑩石資源豐富，浙江又是國內(nèi)瑩石資源大省，也是最早大規(guī)模開發(fā)利用這一優(yōu)勢(shì)資源發(fā)展氟化工的省份。但由于以前對(duì)螢石資源重視程度不夠，長期以來的掠奪性開采、粗放式利用和過量無序出口，已導(dǎo)致螢石儲(chǔ)量靜態(tài)可采年限不足8年而世界螢石儲(chǔ)量靜態(tài)可采年限卻有40年，嚴(yán)重威脅氟化工產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

　　國內(nèi)外氟化工企業(yè)的強(qiáng)力挑戰(zhàn)。外有跨國公司的高壓擠迫。以杜邦、大金、3M等為首的跨國氟化工企業(yè)紛紛進(jìn)入中國發(fā)展，它們普遍具有研發(fā)投入大占據(jù)技術(shù)優(yōu)勢(shì)；品牌價(jià)值和產(chǎn)品附加值高占領(lǐng)高端市場(chǎng)；與中國企業(yè)合資，著重控制氫氟酸資源和搶占中國市場(chǎng)；實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，強(qiáng)化核心技術(shù)壟斷地位等特點(diǎn)。我省與之相比差距顯著。

　　內(nèi)有國內(nèi)同行的強(qiáng)力擠壓?！笆濉币詠?，國內(nèi)氟化工產(chǎn)業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展階段，一批行業(yè)龍頭性企業(yè)逐步形成。其中：山東東岳集團(tuán)成為在氟化工行業(yè)國內(nèi)領(lǐng)軍、國際知名的香港上市企業(yè)；三愛富企業(yè)成為目前國內(nèi)多數(shù)氟化工企業(yè)的技術(shù)源頭；河南多氟多近年來也異軍突起，它們對(duì)我省的氟化工業(yè)構(gòu)成了前所未有的競(jìng)爭和挑戰(zhàn)。

　　國際應(yīng)對(duì)氣候變化措施帶來的巨大壓力。從近期全球應(yīng)對(duì)氣候變化有關(guān)動(dòng)向來看，發(fā)達(dá)國家已經(jīng)或正在制定相關(guān)政策將HFCs氫氟碳化物物質(zhì)列入逐步淘汰計(jì)劃，并正在推動(dòng)國際性淘汰政策的出臺(tái)。這對(duì)我們投入巨資通過長期自主研發(fā)或引進(jìn)技術(shù)剛剛形成HFCs生產(chǎn)能力且已具備一定競(jìng)爭力的國內(nèi)氟化工企業(yè)來說，無疑是非常大的打擊。同時(shí)，發(fā)達(dá)國家氟化工巨頭已準(zhǔn)備推出新一代替代品，形成新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)壟斷地位，并對(duì)氟化工上游產(chǎn)業(yè)所涉氯堿、甲烷氯化物、氫氟酸等多個(gè)行業(yè)的出路或競(jìng)爭力造成重大影響。

　　處方

　　將氟化工業(yè)列為浙江省“十二五”規(guī)劃中重點(diǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。一是有利于推動(dòng)我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的建立和發(fā)展；二是有助于鞏固和加強(qiáng)浙江省氟化工業(yè)在全國的領(lǐng)先地位；三是對(duì)于作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)的衢州經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言也是切實(shí)有效的支持。

　　實(shí)施最嚴(yán)厲的螢石資源開采和使用保護(hù)制度。一是要站在資源保護(hù)和控制、民族產(chǎn)業(yè)扶持和國家競(jìng)爭力打造的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)螢石資源納入國家管控的迫切性、必要性；二是從規(guī)模、技術(shù)、安全、環(huán)保等方面著力提高螢石礦業(yè)的準(zhǔn)入門檻和運(yùn)營標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)該行業(yè)集中度的提高，更好地保護(hù)和利用寶貴的螢石資源；三是采取必要措施嚴(yán)格限制螢石礦及其初級(jí)品的出境，確保省內(nèi)氟化工產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的資源需求。

　　鼓勵(lì)和支持氟化工行業(yè)兼并重組、戰(zhàn)略合作、做強(qiáng)做大。重點(diǎn)支持浙江省氟化工龍頭企業(yè)對(duì)上游企業(yè)進(jìn)行資源重組與整合，尤其是要實(shí)現(xiàn)對(duì)省內(nèi)螢石資源的戰(zhàn)略性掌控和開發(fā)利用，并鼓勵(lì)積極向外拓展以獲取更多資源，提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭力，增強(qiáng)與國外氟化工巨頭互補(bǔ)性戰(zhàn)略合作中的話語權(quán)，進(jìn)而掌握氟化工行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動(dòng)權(quán)和控制權(quán)，打造總體規(guī)模、技術(shù)水平全國領(lǐng)先的氟化工領(lǐng)軍企業(yè)。

來源：浙江省聯(lián)誼報(bào)

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