國內(nèi)燃油進口關(guān)稅下調(diào) 成品油價格或不變


時間:2011-06-30





自7月1日起,我國將大幅下調(diào)汽油、柴油、航空煤油和燃料油的進口關(guān)稅,其中柴油、航空煤油將以零關(guān)稅進口。

成品油進口關(guān)稅下調(diào),是否意味著國內(nèi)成品油價格會有所下降?學(xué)者的回答是否定的。因為國內(nèi)成品油價格主要是由國家發(fā)改委制定,參考的是國際三地的原油交易價格,而不是進口成品油的價格,所以,這次成品油進口關(guān)稅下調(diào)對國內(nèi)成品油價格影響不大。簡單點說,此次下調(diào)成品油等商品的關(guān)稅目的就是“鼓勵進口”,不是為了拉低國內(nèi)油價。

有數(shù)據(jù)為證,目前國內(nèi)成品油消費中50%-60%的比例為進口原油加工而來,進口成品油關(guān)稅下調(diào)卻未能撼動目前的價格體系。消費者為此失望,也是在所難免的。既然油價不可能下降,那么即使零關(guān)稅也是無濟于事的。

從車主角度來看,一輛車最大的可變成本就在于油耗上。因此各大企業(yè)無不極盡能力去提高那么一點的燃油經(jīng)濟性。因此消費者期待的是,企業(yè)能“網(wǎng)開一面”,考慮到消費者的負擔,真正做到和國際油價聯(lián)動,再不應(yīng)該出現(xiàn)“漲價同步飛快,跌價微乎其微”的具有中國特色的情況。不過,歷盡多年磨練的消費者都知道,對企業(yè)的期待都是緣木求魚。當初取消養(yǎng)路費后,直接導(dǎo)致的是油價自由奔放的提高,卻沒有導(dǎo)致一批公路收費站的終結(jié)。消費者從此過上了油價彈性猛漲的日子,再也沒有低油價的回頭路了。

在體制不變的情形下,任何外來的影響都無法構(gòu)成真正的沖擊。比如這次成品油關(guān)稅的下調(diào),依然不會對這個體制造成影響。因為價格的話語權(quán)掌握在寡頭手中,目前的油價并非全由成本而來的。即使降低成本,也絲毫看不到油價就會下降的邏輯。

與其期待成品油進口能有什么貢獻,不如寄望于政府對整個成品油產(chǎn)業(yè)鏈條進行有效的清理。目前油價表面上看是國家發(fā)改委在制定價格,實際上力量更加雄厚的石油企業(yè)已經(jīng)掌控了整個行業(yè)的命脈。如何維護消費者的權(quán)益,防止企業(yè)任意支配價格調(diào)整權(quán),這才是政府高層必須正視的問題。


來源:羊城晚報



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