我國血鉛案暴露鉛酸電池行業(yè)軟肋

5月18日，由中國電池工業(yè)協(xié)會牽頭的中國電池工業(yè)協(xié)會清潔生產(chǎn)與回收利用專業(yè)委員會在北京宣布成立。在成立大會上，11家鉛酸電池重點企業(yè)發(fā)起成立清潔生產(chǎn)行業(yè)自律聯(lián)盟，向全社會發(fā)出清潔生產(chǎn)行業(yè)自律條約。

這些高調(diào)舉動，實際上是在證明，鉛酸電池行業(yè)的問題，已經(jīng)是個很大的問題了。

我國鉛酸電池產(chǎn)量已占全球45%

鉛酸電池已有150多年的歷史。1859年，法國物理學(xué)家普朗特制造出第一套可實用的鉛酸電池。其工作原理是電池中的二氧化鉛、鉛、電解液同時參加化學(xué)反應(yīng)。當電池使用一段時間后使電壓下降時，可以給它通反向電流，使電池電壓回升。因為這種電池能充電，可反復(fù)使用，所以被稱為鉛酸蓄電池。目前，鉛酸電池已被大量應(yīng)用到汽車、火車、通訊、電力輸送、信號燈，以及飛機、坦克、艦艇、雷達系統(tǒng)等領(lǐng)域。作為一項非常成熟的技術(shù)，鉛酸電池占所有蓄電池市場份額的70％。

近年來，汽車、電動自行車以及可再生能源的儲能需求高速增長，使我國鉛酸電池工業(yè)進入高速增長期。2010年，我國鉛酸電池產(chǎn)量已經(jīng)達到1.4億千伏安時，產(chǎn)值躍升至千億元。以汽車啟動用鉛酸電池為例，我國汽車啟動電池需求量已從2006年的3865萬千伏安時增長至2010年的7495萬千伏安時，年均增長18.01％。預(yù)計未來5年我國汽車啟動電池的需求量仍將保持年均10％以上的增速。同時，鉛酸電池作為動力電池，主要應(yīng)用在電動自行車領(lǐng)域，并占據(jù)95％以上的市場份額。目前我國電動自行車的保有量已經(jīng)超過1億輛，并且年銷售量在1000萬輛以上。電動自行車用鉛酸電池的使用壽命為1～2年，每年需更換電池近7000萬套。江蘇常熟合眾環(huán)保能源技術(shù)研究所所長沙永康告訴記者，據(jù)最新統(tǒng)計，我國鉛酸電池的產(chǎn)量已經(jīng)占到全球總產(chǎn)量的45%左右。

巨大的市場，培養(yǎng)了我國數(shù)量龐大的鉛酸電池生產(chǎn)企業(yè)群體。目前，我國鉛酸電池企業(yè)從上世紀80年代的十幾家，迅速發(fā)展到如今的2000多家。在這個群體中，不乏實力強勁的企業(yè)——目前有10家鉛酸電池生產(chǎn)企業(yè)實現(xiàn)了上市；但也不乏小企業(yè)，他們的數(shù)量占到了90%左右。

各地頻頻發(fā)生血鉛超標中毒事件

但是，近年來觸目驚心的重金屬污染問題，使得鉛酸電池企業(yè)成為人人喊打的過街老鼠。

據(jù)了解，鉛酸電池在生產(chǎn)與回收環(huán)節(jié)都可能產(chǎn)生污染。在鉛酸電池的生產(chǎn)過程中，涂板工序以及電池清洗工序會產(chǎn)生含鉛的重金屬廢水；在板柵鑄造、合金配制、鉛零件及鉛粉制造等工序，不可避免地會產(chǎn)生多種含鉛煙塵。另外，鉛酸電池的下游產(chǎn)業(yè)——再生鉛過程，也會產(chǎn)生大量的鉛蒸氣、鉛塵、廢水以及冶煉廢渣。

鉛酸電池生產(chǎn)和回收環(huán)節(jié)中的污染，也造成了觸目驚心的環(huán)境事件。就在本月中旬，環(huán)保部剛剛對浙江省湖州市德清縣血鉛超標事件作出處理，廣東省河源市紫金縣又爆出一起血鉛超標事件，截至5月19日已發(fā)現(xiàn)有136人血鉛超標，其中達到鉛中毒判定標準的有59人。加上之前安徽懷寧高河鎮(zhèn)兒童血鉛超標、云南鶴慶縣兒童血鉛超標、湖北崇陽血鉛超標、湖南郴州血鉛超標……今年以來，各地頻頻發(fā)生血鉛超標事件。這些事件的根源，基本都是一些鉛酸電池生產(chǎn)企業(yè)違法排污造成重金屬污染，社會影響惡劣。

業(yè)界普遍認為，造成目前鉛酸電池成為公害的主要原因，就是大量企業(yè)違規(guī)生產(chǎn)。

據(jù)沙永康介紹，大量中小企業(yè)生產(chǎn)工藝落后，生產(chǎn)設(shè)施簡陋，更沒有除塵設(shè)備，鉛塵、鉛煙飄飛，含鉛廢水直接進了地溝。包括工廠主在內(nèi)的工人，連一般防護措施都沒有。而且，目前鉛酸電池中小企業(yè)有向居民區(qū)集中、向人群密度較高的城鄉(xiāng)接合部轉(zhuǎn)移的趨勢。

對環(huán)保無知的企業(yè)，甚至在銷售過程中為自己生產(chǎn)的鉛酸電池打出了“綠色產(chǎn)品”的旗號。“一個鉛酸電池的破壞僅僅是其中的電解質(zhì)流出來，危害并不是很大。而生產(chǎn)制造鉛酸電池卻是一個極度污染的過程。生產(chǎn)過程中需要把鉛磨成極細的粉末狀態(tài)，而這個過程會產(chǎn)生大量的鉛粉塵，在空氣中隨風(fēng)擴散。工廠附近的居民、農(nóng)田、地下水都會遭受長期的污染和危害?！鄙秤揽嫡f。

然而，這些違法生產(chǎn)的企業(yè)成了目前鉛酸行業(yè)的主體。據(jù)中國電池工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，全國規(guī)模以下的鉛酸電池企業(yè)有2000多家。據(jù)沙永康透露，這一數(shù)據(jù)也只是包括了擁有營業(yè)執(zhí)照和在環(huán)保部門備過案的企業(yè)，大量流動性的、打一槍換一個地方的小企業(yè)數(shù)量無法統(tǒng)計。這些企業(yè)處在較隱蔽的郊區(qū)，對這部分企業(yè)的統(tǒng)計、監(jiān)管難度極大。被媒體曝光出來的污染企業(yè)，只是冰山一角。

目前的鉛酸電池行業(yè)門檻到底低到什么程度？沙永康告訴記者，對于一個依靠購買零部件進行組裝的小企業(yè)來說，生產(chǎn)鉛酸電池主要就需要3種原材料：塑料殼、鉛板和電解液，生產(chǎn)大路貨的技術(shù)門檻近乎為零。一家無證非法生產(chǎn)企業(yè)，類似數(shù)十人的小作坊，利用人工拆解、簡單的熔爐就能進行鉛酸電池回收和生產(chǎn)，投入總成本不到10萬元。

全國鉛酸電池企業(yè)將減少2/3

在這種情況下，鉛酸電池行業(yè)急需整頓。而最近新成立的中國電池工業(yè)協(xié)會清潔生產(chǎn)與回收利用專業(yè)委員會和由11家鉛酸電池重點企業(yè)組成的行業(yè)自律聯(lián)盟，被看作是這個行業(yè)自我整頓的開始。

整頓的第一步就是設(shè)立門檻。

根據(jù)美國的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，如果能有全套設(shè)計，加上流水線式的自動生產(chǎn)設(shè)備，鉛酸電池生產(chǎn)對環(huán)境的影響可減少60％～80％。而我國大多數(shù)中小鉛酸電池企業(yè)還處在純手工到半自動過渡的階段，自動化生產(chǎn)工藝只能在規(guī)模以上企業(yè)中得以實現(xiàn)。因此，只有規(guī)模化生產(chǎn)才能滿足環(huán)境治理需要的條件，必須將影響行業(yè)健康發(fā)展的小企業(yè)拒之門外。

去年年底，中國電池工業(yè)協(xié)會配合環(huán)保部等有關(guān)部門提出了鉛酸電池生產(chǎn)企業(yè)以及廢鉛酸電池回收企業(yè)的準入條件，規(guī)定新建生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模不低于50萬千伏安時，老廠改造規(guī)模不低于20萬千伏安時；新建廢鉛酸電池回收企業(yè)規(guī)模不低于5萬噸，老廠改造規(guī)模不低于2萬噸。對此，中國電池工業(yè)協(xié)會副理事長王敬忠表示，能跨過這個門檻的企業(yè)，年產(chǎn)值都不會低于1億元。

據(jù)了解，目前行業(yè)準入標準已經(jīng)基本完成意見征求。一旦實施后，業(yè)內(nèi)企業(yè)將有3年整改期。王敬忠表示，屆時，全國鉛酸電池企業(yè)將減少2/3，甚至減少4/5，達不到一定規(guī)模標準的企業(yè)面臨淘汰。

整頓的第二步就是規(guī)范生產(chǎn)環(huán)節(jié)。

業(yè)內(nèi)專家指出，一家鉛酸電池企業(yè)要健康發(fā)展，至少需要500萬元資金，這樣生產(chǎn)和環(huán)保設(shè)施才能跟上。環(huán)保設(shè)備的投資，要占到一家正規(guī)鉛酸電池生產(chǎn)企業(yè)總投資的20％～30％，每年的環(huán)境治理設(shè)施運行費用也要上千萬元。而目前，很多鉛酸電池中小企業(yè)總資產(chǎn)只有200萬～300萬元，根本無法滿足清潔生產(chǎn)的硬件條件。因此，沙永康建議，鉛酸電池企業(yè)必須配備專業(yè)的吸塵、除塵設(shè)備。這不僅可以回收原材料再利用，而且避免了污染。

沙永康還提醒，目前還有兩個需要特別注意的問題。一個是，在沿海城市加強環(huán)境治理的形勢下，一些企業(yè)正把鉛酸電池廠從大城市向小城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)移；另一個是，在淘汰過程中保留下來的大企業(yè)，一定要把過去在混亂市場競爭中使用的污染生產(chǎn)線徹底砍掉，切不可重染“污染癮”。

整頓的第三步，就是完善法規(guī)。

在過去十幾年里，正是由于缺乏相關(guān)規(guī)范和行業(yè)自律，無環(huán)保設(shè)施、無資質(zhì)的企業(yè)才大量存在。今年2月18日，國務(wù)院批復(fù)《重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》，鉛污染防治是其中的重點?！兑?guī)劃》要求，到2015年，內(nèi)蒙古、江蘇、浙江、廣東等14個重點省區(qū)的重金屬污染排放比2007年減少15%。3月初，環(huán)保部已組織環(huán)保專項檢查工作，由環(huán)境監(jiān)察局帶頭的10個檢查組分赴各省市，對各地鉛酸電池企業(yè)進行現(xiàn)場檢查。環(huán)保部部長周生賢要求，各級環(huán)保部門應(yīng)對本轄區(qū)全部鉛酸電池生產(chǎn)企業(yè)進行排查，對于沒有履行環(huán)評手續(xù)、沒有完成“三同時”驗收、長期超標排放的企業(yè)一律堅決依法停產(chǎn)治理。另據(jù)記者了解，下個月，有關(guān)部委還將開會，討論整治鉛酸電池污染的下一步行動計劃，有關(guān)法規(guī)也將在今后出臺。

沙永康表示，鉛酸電池行業(yè)今后正確的前進方向不是增加產(chǎn)量，提高全球市場比重，而是給減少產(chǎn)量制定一個時間表，在可以滿足國內(nèi)市場需求的前提下，不要再為爭取國際訂單而忽視國內(nèi)環(huán)境污染。整治鉛酸電池污染，關(guān)鍵在于如何進行有效的管理。如果多部門能聯(lián)合監(jiān)督企業(yè)實施環(huán)保，監(jiān)督企業(yè)高標準、嚴要求做到清潔生產(chǎn)，管理到位了，就可以把污染真正控制住。據(jù)了解，在多年的嚴格治理下，美國鉛酸電池行業(yè)產(chǎn)生的鉛污染已遠遠小于航空、煉鋼、鍋爐加熱、發(fā)電等行業(yè)。美國環(huán)保部門正計劃將鉛酸電池生產(chǎn)從鉛污染行業(yè)名單中剔除。奧巴馬政府制定的總投資24億美元的新能源發(fā)展規(guī)劃，將其中的6680萬美元劃給了鉛酸電池行業(yè)。由此可見，鉛酸電池行業(yè)通過自身的努力、社會的監(jiān)督、政策的引導(dǎo)，脫去“污染帽”并非遙不可及。

來源：中國化工報 作者：馬守貴

　　版權(quán)及免責聲明：凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時須獲得授權(quán)并注明來源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章，不代表本網(wǎng)觀點和立場。版權(quán)事宜請聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀