政策支持 降解塑料進(jìn)入市場(chǎng)發(fā)展預(yù)期通道

　　2011年4月26日獲悉，降解塑料相關(guān)扶持政策有望于下半年陸續(xù)出臺(tái)，規(guī)劃扶持的對(duì)象包含生物基材料、完全降解材料等，扶持手段包括增值稅返還、稅收減免、重點(diǎn)項(xiàng)目采購(gòu)等。工信部已將相關(guān)政策文件交由住建部等相關(guān)部委進(jìn)行會(huì)簽。

　　中投顧問(wèn)環(huán)保行業(yè)研究員侯宇軒指出，由于傳統(tǒng)聚烯烴塑料在自然界中很難降解，易造成“白色污染”等諸多問(wèn)題，而降解塑料在保存期內(nèi)性能不變，能夠重復(fù)使用，使用后在自然環(huán)境條件下能降解成對(duì)環(huán)境無(wú)害的物質(zhì)，因此，降解塑料對(duì)市場(chǎng)的替代效應(yīng)明顯。為了有效緩解“白色污染”問(wèn)題，我國(guó)從08年起實(shí)施限塑令，這在一定程度上減緩了白色污染的問(wèn)題，但在市場(chǎng)監(jiān)管的空白區(qū)域白色污染問(wèn)題仍沒(méi)有明顯起色。

　　盡管產(chǎn)業(yè)發(fā)展情景良好，但是與大部分環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展類(lèi)似，降解塑料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在以下兩方面仍需要突破：一是政策層面的支持，二是市場(chǎng)的推廣。在沒(méi)有強(qiáng)制性限令的情況下，降解塑料的使用得不到推廣，市場(chǎng)無(wú)法打開(kāi)，同時(shí)，由于民眾認(rèn)識(shí)程度有限，末端環(huán)節(jié)若不能對(duì)上游環(huán)節(jié)起到加強(qiáng)作用，必然會(huì)削弱市場(chǎng)的影響力。在環(huán)保政策和成本降低的雙向推動(dòng)下，降解塑料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有望邁入高速增長(zhǎng)期。

　　中投顧問(wèn)研究總監(jiān)張硯霖指出，垃圾分類(lèi)問(wèn)題不僅是制約降解塑料在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)推廣的主要因素，也是制約垃圾焚燒等環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的限制性因素，因此，積極發(fā)展垃圾分類(lèi)將會(huì)為整個(gè)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)利好。若能在立法上推行降解塑料產(chǎn)品，加大地方政府推行垃圾分類(lèi)制度的力度，將對(duì)降解塑料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到事半功倍的作用。

　　據(jù)中投顧問(wèn)發(fā)布的《2010-2015年中國(guó)塑料制品行業(yè)投資分析及前景預(yù)測(cè)報(bào)告》顯示，國(guó)外開(kāi)發(fā)可降解的塑料始于上世紀(jì)60年代，全球降解塑料替代需求廣，潛在需求大。隨著各國(guó)環(huán)保意識(shí)增強(qiáng)和降解塑料成本下降，降解塑料在未來(lái)幾年可能迎來(lái)快速發(fā)展階段。全球降解塑料逐漸起步，未來(lái)行業(yè)發(fā)展空間巨大，中國(guó)降解塑料企業(yè)的國(guó)際性機(jī)遇明顯。


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