爭(zhēng)議再起：燃料乙醇該不該搞？怎么搞？

中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)石油流通委員會(huì)會(huì)長(zhǎng)趙友山：建議制止糧食乙醇

我反對(duì)糧食制乙醇的原因有以下三點(diǎn)：

首先，玉米制取燃料乙醇危及國(guó)家糧食安全。

我國(guó)玉米制燃料乙醇從2004年開始。2004年國(guó)家發(fā)改委等有關(guān)部委出臺(tái)政策，在黑龍江等省區(qū)推廣使用陳化玉米加工車用乙醇汽油的試點(diǎn)，每生產(chǎn)1噸車用乙醇，國(guó)家給予1880元的補(bǔ)貼，并且減免一切稅收。這項(xiàng)政策的初衷是好的，既可以發(fā)展石油替代能源，又可以消化國(guó)家?guī)齑娴年惢Z。但這一政策出臺(tái)之后，所有的乙醇廠都以消化陳化糧為名搶購(gòu)玉米，導(dǎo)致新上市的玉米被搶購(gòu)一空，造成了飼料嚴(yán)重短缺，極大地影響了養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。在這種情況下，國(guó)家發(fā)改委在2006年底下發(fā)緊急通知，明確要求各地不得盲目發(fā)展玉米加工乙醇產(chǎn)能，要求堅(jiān)持“因地制宜，非糧為主”等原則發(fā)展生物乙醇燃料。

然而在油價(jià)逐步走高的形勢(shì)下，用玉米加工燃料乙醇又死灰復(fù)燃。據(jù)我們的最新調(diào)查，黑龍江省等省份的部分乙醇廠又開始用玉米生產(chǎn)加工燃料乙醇，并開始大量搶購(gòu)玉米。

今年的形勢(shì)很危險(xiǎn)。一方面，今年以來(lái)北方和南方連續(xù)出現(xiàn)旱情、水災(zāi)，使得部分地區(qū)糧食減產(chǎn)已成定局；另一方面，一些地方的糧食制乙醇項(xiàng)目卻還在四處搶購(gòu)糧食，有的企業(yè)是偷偷地做。這樣下去，對(duì)糧食安全會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重威脅。

據(jù)我們調(diào)研，我國(guó)目前有1000萬(wàn)噸燃料乙醇的制造產(chǎn)能。按3.3噸玉米制1噸燃料乙醇的行業(yè)生產(chǎn)水平計(jì)算，每年需要3300萬(wàn)噸玉米原料。汽車與百姓爭(zhēng)玉米，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)去年首次出現(xiàn)玉米凈進(jìn)口狀況，并進(jìn)一步推動(dòng)了玉米價(jià)格的上漲。

其次，從成本上來(lái)計(jì)算，燃料乙醇并不便宜。目前，1噸國(guó)產(chǎn)玉米的價(jià)格為2200元左右，進(jìn)口玉米的價(jià)格為每噸2600元左右。生產(chǎn)1噸燃料乙醇需要3.3噸左右的玉米外加1.5噸煤，1噸燃料乙醇的成本高達(dá)8000元以上。

再次，燃料乙醇的消耗量也高于普通汽油。來(lái)自汽車工業(yè)部門的一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)分析顯示，目前，車用乙醇汽油的消耗量遠(yuǎn)高于普通汽油，存在高能耗、低效率的現(xiàn)象。而一輛使用燃料乙醇的汽車，1年所需的費(fèi)用比使用普通汽油的車輛高1500元左右。

為了讓政府高層了解燃料乙醇的市場(chǎng)現(xiàn)狀，我在去年5月以中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)石油流通委員會(huì)的名義向國(guó)務(wù)院上書——《為了保障國(guó)家糧食安全，建議立即停止用玉米加工車用乙醇汽油的報(bào)告》，建議停止用糧食生產(chǎn)燃料乙醇的試點(diǎn)項(xiàng)目，同時(shí)取消對(duì)用玉米加工生產(chǎn)車用乙醇汽油的補(bǔ)貼及減免稅收政策。這一報(bào)告目前已得到國(guó)務(wù)院最高層領(lǐng)導(dǎo)的批示，并責(zé)成相關(guān)部委處理。

中糧集團(tuán)總裁助理岳國(guó)君：非糧路線應(yīng)予推廣

目前，世界各國(guó)都在大力發(fā)展燃料乙醇產(chǎn)業(yè)。巴西早在1931年就頒布法令規(guī)定全國(guó)銷售的汽油必須添加燃料乙醇，成為世界上唯一不用純汽油作為汽車燃料的國(guó)家。美國(guó)自1992年起就開始推廣乙醇汽油，目前已經(jīng)成為燃料乙醇年產(chǎn)量最大的國(guó)家，年產(chǎn)量達(dá)4000萬(wàn)噸。

溫家寶總理在今年的政府工作報(bào)告中明確提出：“在‘十二五’期間要將我國(guó)非化石能源占一次能源消費(fèi)比重提高到11.4%，主要污染物排放總量減少8%～10%?！蔽艺J(rèn)為，“十二五“期間，我國(guó)新能源的開發(fā)和利用將呈現(xiàn)快速發(fā)展的態(tài)勢(shì)。我們要抓住機(jī)遇大力發(fā)展生物質(zhì)能源，搶占未來(lái)國(guó)際能源競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)。

但是我國(guó)發(fā)展燃料乙醇，要走適合我國(guó)國(guó)情的路線。我國(guó)地少人多，燃料乙醇企業(yè)要想發(fā)展，就得走原料非糧化路線。中糧集團(tuán)多年以前就開始大力發(fā)展非糧原料制乙醇。2008年年初，廣西中糧生物質(zhì)能源有限公司以木薯為原料、年產(chǎn)20萬(wàn)噸燃料乙醇項(xiàng)目正式投產(chǎn)，是國(guó)內(nèi)第一個(gè)非糧燃料乙醇工廠。

另外，中糧集團(tuán)正在與國(guó)內(nèi)外知名大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)合作，全力攻克將纖維素轉(zhuǎn)化為燃料乙醇的技術(shù)。此技術(shù)一旦成熟，各種農(nóng)作物秸稈都可以用來(lái)生產(chǎn)燃料乙醇，對(duì)于我國(guó)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的推動(dòng)都會(huì)產(chǎn)生巨大影響。

從2006年開始，中糧集團(tuán)就致力于纖維素乙醇產(chǎn)業(yè)化。中國(guó)擁有發(fā)展纖維素乙醇的原料優(yōu)勢(shì)。纖維素廣泛分布于農(nóng)作物秸稈、皮殼當(dāng)中，價(jià)格低廉。農(nóng)業(yè)部的數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)每年可利用的秸稈資源量為6億～7億噸，除了喂養(yǎng)牲畜和秸稈還田，還有4億噸秸稈可用來(lái)生產(chǎn)乙醇。在目前的技術(shù)條件下，5～7噸秸稈可轉(zhuǎn)化為1噸乙醇。有關(guān)專家對(duì)此做過測(cè)算：如果每年將可用于能源的4億噸秸稈充分開發(fā)，可得到相當(dāng)于8座三峽電站發(fā)電量，幫農(nóng)民每年增收800億～1000億元。

去年7月，國(guó)家能源局正式批準(zhǔn)中糧集團(tuán)設(shè)立國(guó)家能源生物液體燃料研發(fā)試驗(yàn)中心。該研發(fā)中心將以推動(dòng)纖維素乙醇的發(fā)展為主要任務(wù)。今年，中糧集團(tuán)將與中石化、丹麥諾維信公司聯(lián)手打造中國(guó)規(guī)模最大的纖維素乙醇工廠。該廠將于今年三季度在黑龍江正式投建，規(guī)模為1萬(wàn)噸/年。

常熟合眾環(huán)保能源技術(shù)研究所所長(zhǎng)沙永康：非糧乙醇也需商榷

不管以糧食作物、還是以木薯等非糧作物，再或是以農(nóng)作物秸稈為原料生產(chǎn)燃料乙醇，我認(rèn)為目前這幾種路線都有各自的瓶頸制約。

先說用糧食制燃料乙醇的問題。巴西目前所有的汽油產(chǎn)品中均摻混了25％的乙醇，但中國(guó)無(wú)法像巴西那般單憑甘蔗一種原料就輕而易舉地解決了本國(guó)燃料乙醇需求，原因是巴西的人均可耕地面積是中國(guó)的6倍，而人口只有中國(guó)的1/6。而且巴西是甘蔗大國(guó)，用甘蔗制造燃料乙醇，甘蔗的種植面積大約只占全國(guó)可耕種用地的1%，而產(chǎn)出的乙醇燃料就已替代了國(guó)內(nèi)一半的汽油需求；美國(guó)90%以上的燃料乙醇用玉米作原料，但中國(guó)也不可能向美國(guó)學(xué)習(xí)，原因是美國(guó)的人均可耕地面積是中國(guó)的8倍，且農(nóng)田大面積種植玉米。中國(guó)是用全世界7%的耕地養(yǎng)活世界20%的人口，目前在城鎮(zhèn)化和工業(yè)化蠶食耕地的同時(shí)，面臨著不斷增長(zhǎng)的糧食需求壓力，再以糧食為原料大量生產(chǎn)燃料乙醇，肯定不是明智之舉。

再說用木薯等非糧作物生產(chǎn)燃料乙醇的問題。首先，用木薯制取燃料乙醇的前提是這種土地不適宜種糧食，否則又是在與糧爭(zhēng)地。而我國(guó)適合種植木薯的地域不多，目前企業(yè)所需的大量木薯要從國(guó)外進(jìn)口，對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)推動(dòng)作用不突出。近幾年木薯價(jià)格快速增長(zhǎng)，已經(jīng)達(dá)到2300元/噸，超過了玉米價(jià)格，漲價(jià)的利益大多數(shù)進(jìn)了國(guó)外種植戶手中。其次，木薯制乙醇資源利用率低，在資源利用上遠(yuǎn)不如玉米制乙醇。這也是造成成本居高不下的原因之一。再次是環(huán)保問題。生產(chǎn)過程污水量大、化學(xué)需氧量（COD）較高且不易處理。

最后是纖維素制燃料乙醇的問題。纖維素制燃料乙醇需要酶作催化劑，世界上雖然已有一些公司研制出來(lái)了，但都沒達(dá)到量產(chǎn)，價(jià)格昂貴。同時(shí)，纖維素制取乙醇的工藝過程類似于稻草造紙，耗水量很大，黑液廢水污染嚴(yán)重。因?yàn)橄纫獙⒗w維素制成一種漿料，才能在酶的催化下制取乙醇。制漿料的過程是一個(gè)高耗水且污染嚴(yán)重的過程。而且，纖維素制乙醇也不是所有的纖維素都能制，也要分品種。比如玉米、高粱等的秸稈可以，但是棉花、稻草的秸稈就不太適合。

為了尋找替代能源，現(xiàn)在全世界都在探索。我認(rèn)為，研究階段可以不算成本、不計(jì)代價(jià)和后果，但要想產(chǎn)業(yè)化，必須經(jīng)過充分的科學(xué)論證與規(guī)劃。如成本、能耗、全生命周期的碳足跡等都要進(jìn)行系統(tǒng)的分析。無(wú)論是燃料乙醇，還是甲醇燃料、或是生物柴油等替代燃料，相關(guān)政府部門應(yīng)該對(duì)于存在的爭(zhēng)議，給予一個(gè)客觀、公正的鑒定，從而明確態(tài)度引導(dǎo)替代燃料行業(yè)健康發(fā)展。

來(lái)源：中國(guó)化工報(bào) 作者：原小瑛

　　版權(quán)及免責(zé)聲明：凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時(shí)須獲得授權(quán)并注明來(lái)源“中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章，不代表本網(wǎng)觀點(diǎn)和立場(chǎng)。版權(quán)事宜請(qǐng)聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀