新能源：戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的寵兒

隨著國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈，節(jié)能環(huán)保、新能源、信息、生物等一系列高科技新興產(chǎn)業(yè)成為世界各國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)。發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)現(xiàn)已成為世界各國(guó)家搶占新一輪經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展制高點(diǎn)的重大戰(zhàn)略。加之能源危機(jī)的日益嚴(yán)峻，新能源領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)尤為激烈，如何在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中不落伍、不掉隊(duì)，甚至拔得頭籌？

2010年10月10日，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》。該決定明確指出，到2015年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)要形成健康發(fā)展、協(xié)調(diào)推進(jìn)的基本格局；到2020年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重力爭(zhēng)達(dá)到15%左右。同時(shí)，決定還指出，到2020年，節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)要成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，新能源、新材料、新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)要成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；加快太陽(yáng)能熱利用技術(shù)推廣應(yīng)用，開(kāi)拓多元化的太陽(yáng)能光伏光熱發(fā)電市場(chǎng)；提高風(fēng)電技術(shù)裝備水平，有序推進(jìn)風(fēng)電規(guī)?；l(fā)展，加快適應(yīng)新能源發(fā)展的智能電網(wǎng)及運(yùn)行體系建設(shè)；因地制宜地開(kāi)發(fā)利用生物質(zhì)能。

在國(guó)家政策的指導(dǎo)下，全國(guó)各地根據(jù)各自的實(shí)際情況，借國(guó)家政策的東風(fēng)，吹響了發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的號(hào)角。在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型過(guò)程中，新能源已成為各地發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的寵兒，不論是在規(guī)劃，還是在實(shí)際行動(dòng)中，都給予了特別的重視，并寄托了深深的希望。

江蘇：搶占經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型前沿

近日，在江蘇省十一屆人大四次會(huì)議上，代省長(zhǎng)李學(xué)勇在政府工作報(bào)告中指出，2010年，江蘇六大新興產(chǎn)業(yè)銷(xiāo)售收入在工業(yè)中占比達(dá)23％，突破了兩萬(wàn)億元大關(guān)。從當(dāng)年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、外向型經(jīng)濟(jì)，到如今的新興產(chǎn)業(yè)，江蘇省悄然間又一次搶占了中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的前沿陣地。

根據(jù)《江蘇省新興產(chǎn)業(yè)倍增計(jì)劃》，到2012年，江蘇省新興產(chǎn)業(yè)銷(xiāo)售將超過(guò)3萬(wàn)億元，在規(guī)模以上工業(yè)中的比重達(dá)30％，進(jìn)一步確立“戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”的地位，推動(dòng)這個(gè)東部沿海大省由“資源依賴(lài)”向“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”的嬗變。

始于2008年的國(guó)際金融危機(jī)成為江蘇新興產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的重要契機(jī)。2009年，在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)步履維艱之時(shí)，江蘇六大新興產(chǎn)業(yè)逆勢(shì)上揚(yáng)：新能源、新醫(yī)藥、軟件服務(wù)業(yè)產(chǎn)值分別增長(zhǎng)60％、30％、30％。其中，太陽(yáng)能光伏電池產(chǎn)量占全球的20％以上、全國(guó)的60％以上。新材料、環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別增長(zhǎng)20％，均高于工業(yè)平均增速。在全球金融危機(jī)中，江蘇新興產(chǎn)業(yè)顯示出了旺盛的生命力，從而更加堅(jiān)定了江蘇加速推進(jìn)新一輪經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐。

目前，江蘇新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展全國(guó)領(lǐng)先。其中，太陽(yáng)能電池產(chǎn)量占全國(guó)的60％，風(fēng)電設(shè)備關(guān)鍵零部件占國(guó)內(nèi)50％的市場(chǎng)份額，節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)規(guī)模均位居全國(guó)前列。《江蘇省新興產(chǎn)業(yè)倍增計(jì)劃》中，對(duì)六大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展均提出了明確目標(biāo)：到2012年，新能源產(chǎn)業(yè)銷(xiāo)售收入力爭(zhēng)達(dá)5000億元，建成在國(guó)內(nèi)外具有重要地位和較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)研發(fā)、制造和應(yīng)用示范基地。

未來(lái)兩年，江蘇省還將確立節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)在全國(guó)的領(lǐng)先地位。

江西：引領(lǐng)綠色經(jīng)濟(jì)支柱

不久前，在鄱陽(yáng)湖畔的鄱陽(yáng)縣，誕生了江西省首家并網(wǎng)發(fā)電的生物發(fā)電廠(chǎng)――凱迪生態(tài)質(zhì)能發(fā)電廠(chǎng)。這個(gè)投資2．5億元的企業(yè)年消耗秸稈、谷殼等農(nóng)林廢棄物18萬(wàn)噸以上，可產(chǎn)上網(wǎng)電量1．4億千瓦時(shí)，年銷(xiāo)售收入約2億元。這只是鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)付諸實(shí)踐的一個(gè)縮影。

2009年底，國(guó)務(wù)院批復(fù)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃，江西省委、省政府以建設(shè)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)為引領(lǐng)，加速江西綠色崛起。

江西省在“十二五”規(guī)劃中也明確了以鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)為龍頭。該規(guī)劃將鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略任務(wù)分解為生態(tài)環(huán)保、產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、城鎮(zhèn)化、技術(shù)支撐等9大體系，確定了5個(gè)節(jié)能減排和8個(gè)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化目標(biāo)，并以此為基礎(chǔ)確定了彭澤核電站、鄱陽(yáng)湖水利樞紐工程等為代表的400項(xiàng)重大工程項(xiàng)目。

同時(shí)，江西省還明確規(guī)劃推進(jìn)十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，包括光伏、風(fēng)能核電、新能源汽車(chē)等。按照規(guī)劃，江西將用5年時(shí)間形成一批年銷(xiāo)售收入超過(guò)1000億元的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，到2015年，十個(gè)新興產(chǎn)業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入要達(dá)到1萬(wàn)億元，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占全省工業(yè)增加值總量的50％左右，成為引領(lǐng)江西綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)的支柱。

鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃實(shí)施一年多來(lái)，江西省快速啟動(dòng)實(shí)施12項(xiàng)生態(tài)經(jīng)濟(jì)工程，并在生態(tài)保護(hù)、環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)等方面取得了新進(jìn)展：85個(gè)縣（市）污水處理設(shè)施全部完工，工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施集中開(kāi)工；森林覆蓋率于去年底提高到63．1％，與福建并列全國(guó)第一……

去年，江西省在全國(guó)率先完成了十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃編制，提出了314個(gè)重大項(xiàng)目，并啟動(dòng)了其中的209個(gè)，陸續(xù)推進(jìn)了1000萬(wàn)噸城市鋼鐵環(huán)保搬遷、500萬(wàn)噸聯(lián)堿、200萬(wàn)噸銅冶煉、1萬(wàn)兆瓦太陽(yáng)能電池和組件、五大稀土六大鎢系列開(kāi)發(fā)工程等重大項(xiàng)目。

青海：深挖新能源優(yōu)勢(shì)

青海省是我國(guó)自然資源儲(chǔ)量最為豐富的地區(qū)之一。僅在柴達(dá)木盆地內(nèi)，就先后發(fā)現(xiàn)石油、天然氣、有色金屬等各類(lèi)礦產(chǎn)86種。據(jù)最新的地質(zhì)統(tǒng)計(jì)資料顯示，目前，那里已探明的礦產(chǎn)資源中蘊(yùn)藏著超過(guò)17萬(wàn)億元的財(cái)富，潛在經(jīng)濟(jì)價(jià)值占全國(guó)總量的13％。

在此條件下，青海省深挖在太陽(yáng)能、風(fēng)能、水能、鹽湖資源等各種優(yōu)勢(shì)自然資源方面的潛力，力求借國(guó)家大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之機(jī)，加速經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色、和諧和統(tǒng)籌發(fā)展。

同時(shí)，青海省先后出臺(tái)了《青海省化工產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興實(shí)施意見(jiàn)》等八大產(chǎn)業(yè)規(guī)劃?！笆濉逼陂g，青海省工業(yè)投資的重點(diǎn)將轉(zhuǎn)向?qū)嵤┻@八大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。其中，太陽(yáng)能發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電產(chǎn)業(yè)等新能源產(chǎn)業(yè)將是青海省新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的首要發(fā)展領(lǐng)域。從2011年至2015年，青海省將保持新能源行業(yè)工業(yè)增加值20%以上的增速，到2015年，太陽(yáng)能、風(fēng)能等新能源產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值占該省規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重力爭(zhēng)達(dá)到15％以上，形成具有比較優(yōu)勢(shì)和區(qū)域特色的主導(dǎo)產(chǎn)品和支柱產(chǎn)業(yè)。

來(lái)源：中國(guó)建設(shè)報(bào)網(wǎng) 作者：文輯

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