國(guó)際油價(jià)漲幅超紅線 成品油調(diào)價(jià)機(jī)制改革難推

春節(jié)期間國(guó)際大宗商品價(jià)格的上漲，引起了投資者的極大關(guān)注。尤其是國(guó)際油價(jià)，已強(qiáng)勢(shì)上漲近半年，卻絲毫不見疲態(tài)。就在春節(jié)長(zhǎng)假7天期間，國(guó)際原油價(jià)格標(biāo)桿之一的布倫特原油價(jià)格僅僅短暫回調(diào)，便重新站上每桶100美元大關(guān)。

國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格是否會(huì)因此在近期遭遇出其不意的上調(diào)？這對(duì)本已嚴(yán)峻的通脹形勢(shì)又將有何影響？今年國(guó)際油價(jià)是否還會(huì)像去年一樣強(qiáng)勢(shì)上漲？這對(duì)資本市場(chǎng)又將帶來怎樣影響？早報(bào)記者特邀業(yè)內(nèi)人士及知名學(xué)者對(duì)這些問題一一作答。

國(guó)際油價(jià)已強(qiáng)勢(shì)上漲近半年，卻絲毫不見疲態(tài)。就在春節(jié)長(zhǎng)假7天期間，國(guó)際原油價(jià)格標(biāo)桿之一的布倫特原油價(jià)格僅經(jīng)歷了短暫回調(diào)，便重新站上每桶100美元大關(guān)。

至此，根據(jù)息旺能源計(jì)算，以12月21日為基準(zhǔn)期的三地原油加權(quán)均價(jià)變化率在春節(jié)后的首個(gè)交易日也已從節(jié)前的7.77%一舉升至9.49%（在隨后的2月12日更是突破10%）。這早已達(dá)到國(guó)家發(fā)改委給定的油價(jià)上調(diào)條件。

國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格是否會(huì)在近期遭遇出其不意的上調(diào)？這對(duì)本已嚴(yán)峻的通脹形勢(shì)又將有何影響？今年國(guó)際油價(jià)是否還會(huì)像去年一樣強(qiáng)勢(shì)上漲？這對(duì)資本市場(chǎng)又將帶來怎樣影響？早報(bào)記者特邀業(yè)內(nèi)人士及知名學(xué)者對(duì)這些問題一一作答。

嘉賓包括：息旺能源資訊總監(jiān)儲(chǔ)節(jié)旺、廈門大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)、中國(guó)石油天然氣股份有限公司規(guī)劃總院高級(jí)工程師丁少恒、上海石油化工股份有限公司董事會(huì)秘書張經(jīng)明。

國(guó)際油價(jià)料震蕩走高

成品油調(diào)價(jià)陷入兩難

嘉賓觀點(diǎn)：最近國(guó)家出臺(tái)了一系列抗通脹措施，比如加息，如果此時(shí)再立即出臺(tái)與控制通脹方向相反的措施，比如上調(diào)油價(jià)，確實(shí)有點(diǎn)難。

東方早報(bào)：隨著國(guó)際油價(jià)飆漲，國(guó)內(nèi)油價(jià)上調(diào)壓力在春節(jié)后明顯加劇。你認(rèn)為國(guó)家發(fā)改委何時(shí)可能上調(diào)油價(jià)？

儲(chǔ)節(jié)旺：如果近期要調(diào)，估計(jì)就是2月底之前調(diào)；如果不調(diào)，就要等到“兩會(huì)”之后了?，F(xiàn)在已經(jīng)很難預(yù)計(jì)國(guó)家什么時(shí)候會(huì)進(jìn)行調(diào)價(jià)，因?yàn)閲?guó)內(nèi)通脹壓力很大。最近國(guó)家出臺(tái)了一系列抗通脹措施，比如加息，如果此時(shí)再立即出臺(tái)與控制通脹方向相反的措施，比如上調(diào)油價(jià)，確實(shí)有點(diǎn)難。所以我估計(jì)短期內(nèi)國(guó)家還是會(huì)選擇穩(wěn)一穩(wěn)。

總的來說，去年兩大石油公司的利潤(rùn)還挺不錯(cuò)的，所以國(guó)家也確實(shí)可能選擇讓兩大油先承受一會(huì)壓力，比如煉油部門可以先犧牲一點(diǎn)利潤(rùn)，為控制通脹做貢獻(xiàn)。

其實(shí)最近國(guó)際油價(jià)的走勢(shì)也比較復(fù)雜，在埃及局勢(shì)逐步緩和之后，布倫特依舊上漲，而WTI原油價(jià)格（編注：主要反映美洲地區(qū)需求）卻持續(xù)走低。現(xiàn)在（2月12日）布倫特和WTI的差價(jià)已經(jīng)達(dá)到15美元快16美元了，這在之前是相當(dāng)少見的。

東方早報(bào)：你如何判斷今年國(guó)際油價(jià)走勢(shì)？如果油價(jià)持續(xù)上漲，對(duì)國(guó)內(nèi)的通脹形勢(shì)又有何影響？

儲(chǔ)節(jié)旺：今年國(guó)際油價(jià)將震蕩走高，區(qū)間可能在80美元/桶到110美元/桶之間，均價(jià)我估計(jì)在85美元/桶到95美元/桶之間。走高的過程不會(huì)是單邊向上的，我估計(jì)一季度、二季度會(huì)沖高，然后回落。

國(guó)際油價(jià)走高對(duì)中國(guó)通脹的影響較大，進(jìn)一步的上漲會(huì)使成品油、天然氣、液化氣的價(jià)格也隨之走高。

林伯強(qiáng)：從大趨勢(shì)上看，油價(jià)應(yīng)該是會(huì)向上走的。2010年國(guó)際油價(jià)的均價(jià)在80多美元一桶，我預(yù)計(jì)今年會(huì)上一個(gè)臺(tái)階，到90多美元一桶。同時(shí)不排除某個(gè)點(diǎn)，最高油價(jià)超過100美元，甚至110美元一桶，這都是有可能的。

國(guó)際原油價(jià)格上漲對(duì)中國(guó)的直接影響不大，因?yàn)橹袊?guó)的能源結(jié)構(gòu)很特殊，煤炭占比在70%以上，油氣占一次能源消費(fèi)比例還不過20%。其真正的影響是間接影響，會(huì)帶動(dòng)煤炭、糧食等大宗商品的上漲，從而從上游對(duì)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（CPI，代表通脹嚴(yán)重程度）產(chǎn)生極大的傳導(dǎo)效應(yīng)。

丁少恒：我的判斷是區(qū)間在80美元/桶-110美元/桶。但即使突破100美元，也是短期。均值應(yīng)該是在90美元/桶。全年大部分時(shí)間在80美元/桶-100美元/桶之間運(yùn)行。

東方早報(bào)：你認(rèn)為今年影響國(guó)際油價(jià)的決定性因素是什么？

林伯強(qiáng)：油價(jià)長(zhǎng)期上漲的趨勢(shì)是由基本需求確定的?，F(xiàn)在國(guó)際能源的格局是發(fā)達(dá)國(guó)家需求疲軟甚至下降，但是下降幅度非常小。而中國(guó)和印度這樣的新興經(jīng)濟(jì)體則是國(guó)際原油價(jià)格的重要支撐力量。需求強(qiáng)勁，而且增量不小，因此未來國(guó)際原油價(jià)格的走勢(shì)主要看中國(guó)和印度的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

就短期波動(dòng)因素而言，主要就是美元的貶值了。美元上漲，油價(jià)往下，美元下跌，油價(jià)上升，每天都會(huì)有這樣的效果，畢竟國(guó)際原油是以美元標(biāo)價(jià)的。但是與供需關(guān)系的基本面相比，美元因素不是最主要的。

儲(chǔ)節(jié)旺：取決于歐美經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的程度，2011年歐洲的經(jīng)濟(jì)應(yīng)該還是不太樂觀的，如果恢復(fù)得比較好，那么會(huì)起到一個(gè)推高的作用。反之如果再爆發(fā)主權(quán)債務(wù)危機(jī)，那么會(huì)拉低油價(jià)。

此外，今年的油價(jià)走勢(shì)還取決于美元的狀況，如果其不改量化寬松的政策，美元繼續(xù)貶值，那么油價(jià)也會(huì)走高。

最后一個(gè)，但也是不可忽視的因素，就是突發(fā)事件，比如朝鮮半島、伊朗等地區(qū)發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)，那么對(duì)油價(jià)的推升作用將是所有因素中最顯著的，但是目前看來可能性不大。

丁少恒：最近油價(jià)升得比較快，有特殊原因。譬如，諸多突發(fā)事件的影響。從今年全年來看，影響國(guó)際油價(jià)的基本因素主要還是供需基本面和美元兩個(gè)因素。

從成本上看，主要產(chǎn)油國(guó)的投資項(xiàng)目必須滿足不虧損，在目前的形勢(shì)下，需要維持在60美元/桶-80美元/桶之間。OPEC或者主要開發(fā)國(guó)都希望油價(jià)不低于開采成本。這就極大地消除了大幅回落的可能，也就使國(guó)際油價(jià)有了保證的底線。

成品油調(diào)價(jià)

或由國(guó)家發(fā)改委直接定

嘉賓觀點(diǎn)：新調(diào)價(jià)機(jī)制的變化方向應(yīng)該是調(diào)整時(shí)間縮短，變化幅度變小。估計(jì)“兩會(huì)”結(jié)束后的可能性更大一些。但只要國(guó)際油價(jià)進(jìn)一步上漲，那么出臺(tái)新機(jī)制的可能性就不大。

東方早報(bào)：各方一直在關(guān)注成品油價(jià)格調(diào)整機(jī)制改革，甚至有消息說“兩會(huì)”前后將會(huì)出臺(tái)相關(guān)政策，對(duì)此你怎么看？

儲(chǔ)節(jié)旺：新調(diào)價(jià)機(jī)制的變化方向應(yīng)該是調(diào)整時(shí)間縮短，變化幅度變小。我估計(jì)“兩會(huì)”結(jié)束后的可能性更大一些。但只要國(guó)際油價(jià)進(jìn)一步上漲，那么出臺(tái)新機(jī)制的可能性就不大。

林伯強(qiáng)：在“兩會(huì)”前后出臺(tái)新的成品油價(jià)格機(jī)制可能比較困難。因?yàn)?011年的主調(diào)子還是反通脹。如果出臺(tái)新的調(diào)價(jià)機(jī)制，那么肯定會(huì)推升CPI。具體什么時(shí)候出臺(tái)新的成品油定價(jià)機(jī)制，還是看未來國(guó)際油價(jià)的走勢(shì)了，如果國(guó)際油價(jià)跌下來一些了，那么出臺(tái)就容易多了。

丁少恒：怎么改的方面，現(xiàn)在比較明確的有：

首先是周期。去年底就有說法是，從22個(gè)工作日變?yōu)?0個(gè)工作日，這個(gè)方案已經(jīng)上報(bào)了，應(yīng)該說比較確定了。

第二個(gè)是調(diào)價(jià)主體，以前是發(fā)改委提議，國(guó)務(wù)院最后定?，F(xiàn)在討論基本形成兩個(gè)方案：一是仍舊由政府定，但不再提交國(guó)務(wù)院最后定奪，而是國(guó)家發(fā)改委直接決定；第二是幾大石油集團(tuán)商議，然后決定調(diào)不調(diào)。這兩個(gè)方案都上報(bào)國(guó)務(wù)院了，上面最后決定還是采用過渡一下的方式，就是偏向由國(guó)家發(fā)改委直接來定，無須通過國(guó)務(wù)院。

對(duì)于改革，我還有兩方面的建議：掛靠油種是否可以變化。現(xiàn)在盯住的這三個(gè)，其中有的交易量、產(chǎn)量都不大，不能反映全球水平。最明顯的就是沒有把WTI納入。我覺得最好納入，因?yàn)槊绹?guó)經(jīng)濟(jì)雖然衰弱，但還是能主導(dǎo)油價(jià)。

另外就是計(jì)算公式了，原來的說法是油價(jià)在80美元/桶以下，保證一定的利潤(rùn)率，然后80美元/桶到100美元/桶要逐步扣減利潤(rùn)率。但這個(gè)公式是在2008年底推出的，那時(shí)金融危機(jī)剛爆發(fā)，油價(jià)大致在30美元/桶-40美元/桶之間，對(duì)應(yīng)低油價(jià)的那個(gè)公式是可以的?，F(xiàn)在油價(jià)回到正常水平，80美元/桶以上，如果還按照金融危機(jī)時(shí)的經(jīng)濟(jì)背景來定，將對(duì)國(guó)內(nèi)煉油企業(yè)生產(chǎn)積極性產(chǎn)生打壓。如果油價(jià)長(zhǎng)期在90美元/桶以上，怎么辦？所以未來的公式各個(gè)區(qū)間可以適當(dāng)調(diào)高。

　　版權(quán)及免責(zé)聲明：凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時(shí)須獲得授權(quán)并注明來源“中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章，不代表本網(wǎng)觀點(diǎn)和立場(chǎng)。版權(quán)事宜請(qǐng)聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀