“油荒”或?qū)⑼苿?dòng)“機(jī)制”加快調(diào)整

　　本次幾乎席卷全國(guó)的“油荒”幾乎讓所有人感到意外，這也折射出目前國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格機(jī)制存在制度上的缺陷。管理層已經(jīng)表態(tài)要完善成品油價(jià)格機(jī)制，那么，這次突如其來(lái)的油荒或許能夠引起管理層的重視，對(duì)于制度能夠進(jìn)一步完善。

　　先簡(jiǎn)單回顧下本次油荒從何而來(lái)。首先必須明確的是，這次的油荒與國(guó)內(nèi)總體的煉油產(chǎn)能供需面沒(méi)有關(guān)系，國(guó)內(nèi)的煉油能力肯定是足夠的。行業(yè)分析師認(rèn)為，主要是近期為了節(jié)能減排拉閘限電，很多企業(yè)通過(guò)柴油發(fā)電增加了油品的需求，與此同時(shí)，石油公司對(duì)于需求預(yù)計(jì)不足。

　　此次國(guó)內(nèi)出現(xiàn)了意外性的柴油荒，本質(zhì)的原因還是國(guó)內(nèi)成品油定價(jià)機(jī)制的滯后，由此帶來(lái)的整個(gè)系統(tǒng)性的反應(yīng)。

　　截止11月11日，0號(hào)柴油的全國(guó)平均批發(fā)價(jià)格已經(jīng)到7900元/噸，較9月初大幅上升約1000元/噸。按目前的供需面來(lái)看，還是要看漲，而同期零售價(jià)格只有7450元/噸左右，批零倒掛400元/噸以上。

　　在如此批零倒掛的局面下，賣一噸虧一噸，包括批發(fā)商和零售商肯定不愿意銷售油品，市場(chǎng)惜售心態(tài)可想而知，短期內(nèi)這種價(jià)格沒(méi)有理順而出現(xiàn)的短缺的問(wèn)題肯定還會(huì)延續(xù)。

　　按照去年出臺(tái)的《石油價(jià)格管理辦法》，當(dāng)國(guó)際原油價(jià)格連續(xù)22個(gè)工作日平均價(jià)格變化超過(guò)4%時(shí)，成品油價(jià)格可以作出調(diào)整。國(guó)家發(fā)改委在10月26日上調(diào)成品油零售價(jià)，但是成品油價(jià)格的上漲趕不上國(guó)際原油價(jià)格近期的快速上漲，10月26日布倫特原油價(jià)格為83.66元/桶，而11月8日收于88.19美元/桶，上漲5.4%，漲幅速度太快，尚未到國(guó)內(nèi)成品油價(jià)機(jī)制22天的條件。這在客觀上又加重了因價(jià)格倒掛帶來(lái)的供應(yīng)短缺問(wèn)題。

　　“22天+4%”的變化率使得國(guó)內(nèi)成品油價(jià)嚴(yán)重滯后于國(guó)際原油價(jià)格變化，滯后性直接導(dǎo)致了投機(jī)套利等問(wèn)題的出現(xiàn)。中間商早就可以根據(jù)國(guó)際原油價(jià)格的漲跌水平自己推算調(diào)價(jià)時(shí)間，在預(yù)期上調(diào)價(jià)格的時(shí)間窗口時(shí)期，減少供應(yīng)，推高價(jià)格，反之則打壓價(jià)格。這實(shí)際造成每個(gè)調(diào)價(jià)的周期時(shí)間內(nèi)國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格人為的波動(dòng)。

　　在10月25日國(guó)內(nèi)上調(diào)成品油調(diào)價(jià)后，發(fā)改委官員也表示，“目前定價(jià)機(jī)制容易造成市場(chǎng)囤積，年內(nèi)將爭(zhēng)取完善成品油定價(jià)機(jī)制，縮短目前的調(diào)價(jià)周期，并表示未來(lái)定價(jià)機(jī)制的改革方向是更加透明。”

　　目前機(jī)制的弊端已經(jīng)被各界達(dá)成共識(shí)，成品油價(jià)格機(jī)制的調(diào)整肯定是大勢(shì)所趨。從一個(gè)政策出臺(tái)和調(diào)整的推動(dòng)力來(lái)講，需要一種外在的壓力來(lái)推動(dòng)相關(guān)部門(mén)對(duì)于既有的政策作出調(diào)整。此次油荒造成的本質(zhì)原因與國(guó)內(nèi)現(xiàn)行的成品油價(jià)格機(jī)制不無(wú)干系，這種油荒造成的負(fù)面影響是顯著的，實(shí)際也已經(jīng)引起了政府高層的注意?？梢灶A(yù)計(jì)的是，既然成品油價(jià)格機(jī)制需要調(diào)整，而且已經(jīng)許諾要調(diào)整，那么此次油荒的出現(xiàn)，或?qū)⑼苿?dòng)相關(guān)主管部門(mén)較快調(diào)整的步伐。

來(lái)源：中證網(wǎng)

　　版權(quán)及免責(zé)聲明：凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時(shí)須獲得授權(quán)并注明來(lái)源“中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章，不代表本網(wǎng)觀點(diǎn)和立場(chǎng)。版權(quán)事宜請(qǐng)聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀