低端破壞：中國的電動汽車產(chǎn)業(yè)化路徑

　　面對全球金融危機的沖擊，中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向表現(xiàn)在兩個方面：一是利用金融危機對世界汽車產(chǎn)業(yè)的沖擊和中國汽車消費市場的持續(xù)增長，通過技術(shù)購買、引進和自主研發(fā)1，實現(xiàn)關(guān)鍵和核心技術(shù)的突破，提升傳統(tǒng)汽車產(chǎn)業(yè)的國際競爭力；二是立足自主研發(fā)，大力推進新能源汽車，尤其是電動汽車的產(chǎn)業(yè)化，謀求新能源汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)和發(fā)展水平的國際領(lǐng)先地位。

　　在新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，絕不能簡單模仿美國和日本的經(jīng)驗，必須從實際出發(fā)，探索具有中國特色的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路。

　　以三個基本假設(shè)為基礎(chǔ)

　　在對中國電動汽車產(chǎn)業(yè)化進程進行大量實際調(diào)研的基礎(chǔ)上，本文認為，對中國電動汽車產(chǎn)業(yè)化路徑選擇的探討，必須建立在三個基本假設(shè)的基礎(chǔ)上。

　　基本假設(shè)一：與傳統(tǒng)汽車產(chǎn)業(yè)不同，電動汽車產(chǎn)業(yè)屬于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，電動汽車產(chǎn)品是對傳統(tǒng)汽車產(chǎn)品的替代。與發(fā)展混合動力汽車和插電式混合動力汽車不同，依靠擁有傳統(tǒng)汽車研發(fā)和生產(chǎn)技術(shù)優(yōu)勢的汽車企業(yè)發(fā)展電動汽車，是與虎謀皮。

　　在新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上，始終存在著多種技術(shù)路徑，例如清潔燃料汽車、混合動力汽車、插電式混動力汽車和純電動汽車。根據(jù)是否對傳統(tǒng)汽車技術(shù)存在依賴，可以把新能源汽車產(chǎn)業(yè)化的技術(shù)路徑劃分為兩類，第一類強調(diào)在傳統(tǒng)汽車動力技術(shù)的基礎(chǔ)上，漸進式地改進和發(fā)展節(jié)能和新能源汽車，包括清潔燃料汽車和各種各樣的混合動力汽車；第二類則強調(diào)從動力系統(tǒng)的根本技術(shù)變革出發(fā)開發(fā)新能源汽車，主要是純電動汽車和插電式混合動力汽車。

　　自新能源汽車產(chǎn)業(yè)誕生以來，以美國和日本為代表的傳統(tǒng)汽車發(fā)達國家，始終強調(diào)前一種技術(shù)路徑。因為發(fā)達國家擁有強大的傳統(tǒng)汽車產(chǎn)業(yè)，在發(fā)展新能源汽車的過程中，強調(diào)對傳統(tǒng)汽車技術(shù)的改進和延續(xù)，而不是替代。而在傳統(tǒng)汽車產(chǎn)業(yè)相對落后的國家，例如以色列，則更多地強調(diào)電動汽車的發(fā)展及其對傳統(tǒng)汽車的替代。

　　基本假設(shè)二：電動汽車的研發(fā)和生產(chǎn)，涉及到產(chǎn)品的系統(tǒng)創(chuàng)新，因而，電動汽車產(chǎn)業(yè)的啟動者或主導(dǎo)者，往往不是現(xiàn)有大企業(yè)，而是創(chuàng)新型中小企業(yè)或來自其他行業(yè)的新進入者。

　　在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中，更富有創(chuàng)新精神的往往不是現(xiàn)有技術(shù)的主導(dǎo)者，而是新企業(yè)或行業(yè)新的進入者。例如，在微型計算機的研發(fā)和生產(chǎn)上，率先進行產(chǎn)品研發(fā)和生產(chǎn)的不是在大型計算機領(lǐng)域擁有技術(shù)優(yōu)勢的IBM，而是當(dāng)時名不見經(jīng)傳的蘋果公司。同樣，在互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的初創(chuàng)階段，是處于創(chuàng)業(yè)中的楊致遠，而不是著名的電腦公司掀起了這場革命。

　　20世紀(jì)70年代以來，美國啟動和發(fā)展IT產(chǎn)業(yè)的成功經(jīng)驗表明，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的早期階段，當(dāng)以系統(tǒng)的產(chǎn)品創(chuàng)新為主時，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)者不是大企業(yè)，而是科技型中小企業(yè)。只有當(dāng)產(chǎn)業(yè)進入工藝流程創(chuàng)新階段時，生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化和對低成本制造的強調(diào)才會出現(xiàn)大企業(yè)主導(dǎo)的局面。

　　基本假設(shè)三：作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，電動汽車的產(chǎn)業(yè)化需要系統(tǒng)創(chuàng)新，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初始階段，既沒有定型的產(chǎn)品，也沒有完善的上下游供應(yīng)鏈關(guān)系，更沒有符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際或內(nèi)在規(guī)律的產(chǎn)業(yè)政策。

　　在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初始階段，往往存在多種技術(shù)路徑，產(chǎn)品的創(chuàng)新是系統(tǒng)性的，產(chǎn)業(yè)化過程充滿了不確定性。其中最集中的表現(xiàn)是現(xiàn)實中根本就不存在產(chǎn)品生產(chǎn)的價值網(wǎng)絡(luò)，沒有產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)之間的聯(lián)系是松散的，不存在明確的上下游產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)系。在這種情況下，政府政策的關(guān)鍵不是補貼，而是構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，是放松管制，而不是嚴(yán)格管制。

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