能源變革催生中國低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展浪潮

　　低碳經(jīng)濟(jì)作為可持續(xù)的發(fā)展模式，已經(jīng)得到了國際社會(huì)的高度認(rèn)可。隨著第三次能源變革浪潮已經(jīng)悄然來臨，中國經(jīng)濟(jì)正步入低碳發(fā)展時(shí)代。事實(shí)證明，在經(jīng)歷了煤炭代替薪柴、油氣代替煤炭的能源變革之后，可再生能源和新能源的組合，將在未來中國能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中占主導(dǎo)地位。

　　與此同時(shí)，中國能源戰(zhàn)略規(guī)劃在經(jīng)歷了多輪意見征求之后，目前正在進(jìn)行細(xì)節(jié)的完善，可能于今年三季度公布。據(jù)了解，包括電力、煤炭、石油石化、可再生能源在內(nèi)的能源子行業(yè)的“十二五”規(guī)劃也將陸續(xù)出臺(tái)，目前這些子項(xiàng)規(guī)劃已經(jīng)初現(xiàn)雛形。有分析稱，伴隨著中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，能源子行業(yè)的“十二五規(guī)劃”將明確體現(xiàn)出調(diào)整中國能源結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀的思路。

　　國家能源局副局長吳吟最近表示，低碳化是“十二五”能源發(fā)展的重要特征。據(jù)吳吟介紹，中國國家能源戰(zhàn)略和規(guī)劃設(shè)計(jì)分為三個(gè)層次，分別是國家能源戰(zhàn)略、中長期能源規(guī)劃以及十二五能源規(guī)劃，目前均在分頭編制中，國家能源戰(zhàn)略理念將發(fā)生六大轉(zhuǎn)變。

　　這六大轉(zhuǎn)變包括從偏重保障供給為主，向科學(xué)調(diào)控能源生產(chǎn)和消費(fèi)總量轉(zhuǎn)變；從嚴(yán)重依賴煤炭資源，向綠色、多元、低碳化能源發(fā)展轉(zhuǎn)變；從過度依賴國內(nèi)能源供應(yīng)，向立足國內(nèi)和加強(qiáng)國際合作轉(zhuǎn)變；從生態(tài)環(huán)境保護(hù)滯后于能源發(fā)展，向生態(tài)環(huán)境保護(hù)和能源協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變；從資源依賴型的發(fā)展模式，向科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型的發(fā)展模式轉(zhuǎn)變；從各能源品種獨(dú)立發(fā)展，向多種能源互補(bǔ)與系統(tǒng)的融合協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)變。

　　到2050年，中國能源結(jié)構(gòu)要使清潔能源比重達(dá)到50%以上，2050年能源消費(fèi)總量為50-55億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，這是國家能源發(fā)展戰(zhàn)略的總體目標(biāo)。從2020年-2030年為中長期能源規(guī)劃，到2030年能源消費(fèi)總量為45億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。“十二五”期間中國設(shè)定的目標(biāo)是單位GDP能耗降低20%。

　　國際金融服務(wù)集團(tuán)董事局主席、世界能源金融研究院執(zhí)行院長何世紅認(rèn)為，這標(biāo)志著中國低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略路徑確立，能源變革推進(jìn)下的中國低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展浪潮已經(jīng)來臨。

　　何世紅認(rèn)為，中國走綠色之路，是一種必然的選擇。其間，中國的能源戰(zhàn)略，需要放到世界秩序重建和中國崛起這樣宏觀的視角中去觀察。在金融危機(jī)以后，經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇不可能再依賴傳統(tǒng)的發(fā)展模式。

　　據(jù)透露，中國計(jì)劃于明年開始實(shí)施“十二五規(guī)劃”2011至2015年，其中綠色發(fā)展指標(biāo)有望成為重中之重，并將會(huì)成為地方官員的政績考核指標(biāo)。

　　目前，中國政府正在搜集各方智慧、征求各方意見，編制“十二五規(guī)劃”草案。正籌劃中的“十二五規(guī)劃”中正在考慮構(gòu)建綠色發(fā)展指標(biāo)，很多專家建議新增包括可再生和清潔能源消費(fèi)比重和單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放量下降等綠色指標(biāo)。

　　分析指出，中國正處于一個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵、復(fù)雜時(shí)期，內(nèi)外因素的雙重壓力使得中國必須展開一場前所未有的綠色工業(yè)革命。

　　在此方面，金融作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心力量，已經(jīng)走在了前沿。

　　中國央行5月10日發(fā)布的《2010年第一季度中國貨幣政策執(zhí)行報(bào)告》指出，將加強(qiáng)對金融機(jī)構(gòu)的窗口指導(dǎo)和信貸政策引導(dǎo)，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，按照“有保有控”的信貸政策要求，加強(qiáng)對小企業(yè)和“三農(nóng)”的金融支持力度；支持?jǐn)U大內(nèi)需，發(fā)展消費(fèi)信貸；支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，淘汰落后產(chǎn)能，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

　　5月28日，中國央行和銀監(jiān)會(huì)聯(lián)合發(fā)文，要求從嚴(yán)把好支持節(jié)能減排和淘汰落后產(chǎn)能信貸關(guān)，對產(chǎn)能過剩、落后產(chǎn)能以及節(jié)能減排控制行業(yè)，要合理上收授信權(quán)限。

　　何世紅表示，金融作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，在引導(dǎo)金融資源配置、調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)，對國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展具有重要作用。顯然，中國金融主管部門早已率先行動(dòng)，出臺(tái)相關(guān)政策，引導(dǎo)資金和貸款流入促進(jìn)環(huán)保事業(yè)的企業(yè)和機(jī)構(gòu)，并限制污染企業(yè)和項(xiàng)目的貸款數(shù)額，從而實(shí)現(xiàn)資金的綠色配置。

　　何世紅認(rèn)為，建立中國可持續(xù)發(fā)展的能源體系，必將成為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重頭戲。在結(jié)構(gòu)調(diào)整成為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展主旋律的環(huán)境之下，一個(gè)以能源變革為載體的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展浪潮已經(jīng)來臨。

來源：中國金融網(wǎng)

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