油價下調(diào)氣價上漲 資源產(chǎn)品價格堅持市場化改革

　　根據(jù)國家發(fā)改委有關(guān)通知，6月1日零時起下調(diào)國內(nèi)汽柴油最高零售價，同時上調(diào)國產(chǎn)陸上天然氣出廠基準(zhǔn)價格。這一降一漲引起業(yè)內(nèi)人士廣泛關(guān)注，有關(guān)專家認(rèn)為，長期以來國內(nèi)天然氣價格偏低的矛盾日益突出，理順天然氣價格，引導(dǎo)資源合理配置已迫在眉睫，此舉體現(xiàn)能源資源性產(chǎn)品價格堅持市場化改革方向。

　　油價下調(diào)與國際油價總體走向相一致

　　自4月14日國內(nèi)成品油價格調(diào)整以來，國際市場油價經(jīng)歷了一個“先升后降”的過程。經(jīng)過22個工作日，5月14日，國內(nèi)成品油調(diào)價窗口期開啟，這一輪布倫特、迪拜、辛塔三地原油變化率依然保持在正向破4%的水平上，也就是說，油價要向上調(diào)。

　　然而，當(dāng)時國際油價已從每桶86美元跌至每桶74美元左右，國際油價下跌與國內(nèi)調(diào)價走向首次出現(xiàn)逆動。在此情景下，國家發(fā)改委并沒有簡單地按照公式上調(diào)油價，而是進(jìn)一步觀望國際油價的未來走勢。

　　很快國際油價繼續(xù)回落，經(jīng)過三周的急跌，布倫特、迪拜、辛塔三地原油變化率持續(xù)大幅下跌，但三地率還未負(fù)向“破四”。有關(guān)專家認(rèn)為，在此情況下，國家發(fā)改委出臺適當(dāng)下調(diào)油價的舉措，再次顯示出國內(nèi)油價是與國際市場油價總體走勢相一致的。

　　發(fā)改委有關(guān)人士表示，國內(nèi)油價調(diào)整主要是依據(jù)國際市場一段時期內(nèi)相關(guān)原油價格變動情況，也就是說，國際市場某種原油某一天或某幾天價格變化較大時，國內(nèi)成品油價格不會調(diào)整，這主要為了避免國際市場油價劇烈波動導(dǎo)致國內(nèi)油價頻繁調(diào)整。

　　理順天然氣價格選擇恰當(dāng)時機(jī)

　　天然氣價格與原油價格具有正相關(guān)的關(guān)系。中國石油大學(xué)工商管理學(xué)院院長王震分析指出，觀察過去幾年間的數(shù)據(jù)，天然氣價格與原油價格總體上有一定的正向關(guān)系，即油價上漲，天然氣價格也隨之上漲，但是上漲的幅度不同。油價上漲幅度大，而天然氣價格上漲幅度較小。

　　盡管在今年三四月份也出現(xiàn)國際油價大幅上漲，國際天然氣價格反而大跌的背離關(guān)系，這主要是由于人們對原油與天然氣不同的預(yù)期所導(dǎo)致的，只是一個短期的現(xiàn)象。從長期看，原油價格與天然氣價格仍然是正相關(guān)關(guān)系。

　　據(jù)統(tǒng)計，國際上天然氣價格相當(dāng)于等熱值原油價格60%，而中國天然氣價格相當(dāng)于等熱值原油價格的四分之一，燃料油價格的三分之一，不到進(jìn)口天然氣價格的一半。

　　王震表示，可見我國目前天然氣價格過低，由此導(dǎo)致一方面天然氣用量過快增長，以天然氣為原料和燃料的項目迅速增加，有的項目甚至是高耗能的；另一方面也不利于進(jìn)口天然氣價格的國際談判，以及國內(nèi)天然氣生產(chǎn)，這就出現(xiàn)了去年的“氣荒”。因此，改革天然氣價格十分必要。

　　選擇這個時點調(diào)整天然氣價格是較好的。天然氣專家、中國石油大學(xué)教授劉毅軍表示，國際天然氣價格的下跌意味著中國有必要適時行動，加快天然氣價格改革步伐。他認(rèn)為，今年4月至8月是天然氣價改的重要窗口期，此次調(diào)價表明，我們果斷抓住時機(jī)，進(jìn)行價格調(diào)整和相關(guān)政策的完善，并且在油價下調(diào)的同時上調(diào)氣價，也可以減少對物價的影響。

　　氣價調(diào)整給百姓生活帶來哪些影響

　　提高天然氣出廠價格后對居民生活有何影響，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，對車用天然氣消費(fèi)者影響還是比較大的，而對居民生活的影響有限。

　　按照國家發(fā)改委下發(fā)的通知規(guī)定，要理順車用天然氣價格與汽油比價關(guān)系。各地要按照與90號汽油最高零售價格不低于0.75∶1的比價關(guān)系，保持車用氣的合理比價。一步執(zhí)行到位有困難的地區(qū)，可先按不低于0.6∶1的比價關(guān)系調(diào)整，兩年內(nèi)調(diào)整到位。

　　目前我國車用天然氣價格與汽油比價關(guān)系如何？記者了解到，以1.6升排量的車為例，百公里耗油按8升左右，耗氣8立方米左右，按照全國93號汽油最高零售價每升6.5元，車用氣價每升29元來計算，百公里車用油支出52元，用氣支出23元。顯然，氣價不到油價的一半，此次氣價調(diào)整幅度在25%，因此對車用消費(fèi)者影響較大。

　　另一方面，提高天然氣出廠價后，盡管地方城市燃?xì)夤举忂M(jìn)成本會有所增加，但燃?xì)鈨r格調(diào)整還將由地方政府來決定。此次天然氣出廠基準(zhǔn)價每千立方米提高230元計算，相當(dāng)于天然氣每升提高0.23元。據(jù)中國城市燃?xì)鈪f(xié)會調(diào)查的數(shù)據(jù)顯示，全國平均每戶家庭每月炊事用具燃?xì)獯蠹s20立方米。如果按照這個數(shù)字計算，此次調(diào)價后每戶居民每月燃?xì)赓M(fèi)用將提高4.6元。

　　對此有關(guān)專家指出，對這部分影響，國家發(fā)改委的相關(guān)配套措施也明確，各地可根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況和已建立的燃料價格與運(yùn)價聯(lián)動機(jī)制，給予相關(guān)行業(yè)和群體一定的補(bǔ)助。

來源：世華財訊

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