達(dá)到調(diào)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)內(nèi)油價(jià)緣何還不下調(diào)

截至20日晚8時(shí)，國(guó)際油價(jià)已跌到68.16美元/桶，單日跌幅達(dá)到2.45%，與上月國(guó)內(nèi)油價(jià)調(diào)整時(shí)的基準(zhǔn)價(jià)79.62美元/桶相比，跌幅超過13%。

按照國(guó)內(nèi)成品油22個(gè)工作日平均價(jià)格逢4%波動(dòng)調(diào)價(jià)機(jī)制，一周前就達(dá)到了標(biāo)準(zhǔn)，為何國(guó)內(nèi)成品油至今遲遲“按兵不動(dòng)”？

事實(shí)

一周前就達(dá)到調(diào)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

據(jù)東方油氣網(wǎng)測(cè)算，早在5月14日，中國(guó)國(guó)內(nèi)成品油調(diào)價(jià)所依據(jù)的三地原油22個(gè)工作日移動(dòng)平均價(jià)格約為72美元/桶，和上次調(diào)價(jià)時(shí)的基準(zhǔn)價(jià)79美元相比，恰好相當(dāng)于正向4%的水平。

卓創(chuàng)資訊分析師陳晴認(rèn)為，近期國(guó)際油價(jià)已經(jīng)跌至2月初的水平，為三個(gè)月來的最低價(jià)，但是國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格卻一直居高不下。陳晴說：“目前國(guó)內(nèi)柴油均價(jià)較2月初高出近600元/噸，汽油均價(jià)較2月初高出1200元/噸之多?！睆耐陻?shù)據(jù)分析看，柴油基本面差異價(jià)格約在200~300元/噸，目前柴油價(jià)格至少還有300元/噸的泡沫空間。

萬(wàn)聯(lián)證券分析師王橋分析這次油價(jià)暴跌原因時(shí)認(rèn)為，此次國(guó)際油價(jià)快速下滑主要因素是美元走強(qiáng)。希臘債務(wù)危機(jī)導(dǎo)致歐元兌美元連創(chuàng)新低的同時(shí)，美元指數(shù)也在高位上不斷地刷新，目前美元指數(shù)已創(chuàng)下87.45的兩年高位。此外，歐美股市連續(xù)暴跌、投資者對(duì)歐洲經(jīng)濟(jì)的擔(dān)心也是油價(jià)快速下滑的重要因素。

質(zhì)疑

兩巨頭虧損借口不成立

為何中石油、中石化兩巨頭油價(jià)不下調(diào)？卓創(chuàng)資訊分析師陳晴分析稱，兩大公司和地方煉廠批發(fā)價(jià)堅(jiān)挺不下的主要借口是資源偏緊和虧損嚴(yán)重。陳晴介紹，目前市場(chǎng)上中石化的汽柴批發(fā)價(jià)格已經(jīng)接近甚至低于中石化的大區(qū)調(diào)撥價(jià)，瀕臨虧損。

但是對(duì)于兩大巨頭“虧損嚴(yán)重”的說法，記者查閱了兩巨頭2010年一季度報(bào)告，報(bào)告顯示中石化首季凈利潤(rùn)同比大漲40%，而中石油首季利潤(rùn)更是同比暴漲72.7%，中石油在港交所發(fā)布的報(bào)告中專門提到營(yíng)業(yè)收入大增的原因就是“主要產(chǎn)品銷售價(jià)格上漲及銷量的增加”?？梢?，油價(jià)與國(guó)際接軌使兩巨頭利潤(rùn)明顯暴增，虧損借口不成立。

剖析

可能“拖時(shí)間不拖價(jià)格”

對(duì)于此次國(guó)際油價(jià)暴跌國(guó)內(nèi)油價(jià)至今按兵不動(dòng)，專家們分析認(rèn)為這很可能是拖時(shí)間但不會(huì)拖價(jià)格?！皬囊酝?jīng)歷看，每逢調(diào)價(jià)條件滿足時(shí)，發(fā)改委從未因其他原因停調(diào)過一次，這次也不會(huì)特殊?！睎|方油氣網(wǎng)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家鐘健認(rèn)為，拖時(shí)間的可能性比較大，上次調(diào)價(jià)也是推遲了5天才正式出臺(tái)的。另有分析人士認(rèn)為，上一次油價(jià)的上調(diào)幅度超過了預(yù)期，所以這次調(diào)價(jià)幅度可能比較大。4月13日22個(gè)工作日原油平均價(jià)格為79.62美元/桶，較去年調(diào)價(jià)的基準(zhǔn)數(shù)上漲了6.3%。如果按此比例測(cè)算，則國(guó)內(nèi)對(duì)應(yīng)的成品油調(diào)價(jià)幅度應(yīng)當(dāng)約為280元/噸，而實(shí)際上調(diào)了320元/噸。

橋也預(yù)測(cè)本次下調(diào)的幅度將比較大。

雖然國(guó)內(nèi)油價(jià)還沒有正式調(diào)價(jià)，但據(jù)監(jiān)測(cè)，近期華北、華東、華南等地區(qū)汽柴價(jià)格已經(jīng)開始回落，下滑幅度在100元/噸左右，部分地區(qū)下滑幅度甚至更大。

熱議

不能選擇性與國(guó)際接軌

油價(jià)上漲，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本，阻礙包括汽車、交通在內(nèi)消費(fèi)的擴(kuò)大，因而會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到抑制作用。石油巨頭作為國(guó)有企業(yè)顯然應(yīng)在國(guó)家經(jīng)濟(jì)遭受沖擊時(shí)承擔(dān)起更大的社會(huì)責(zé)任，為促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好轉(zhuǎn)作出貢獻(xiàn)，而絕不能因?yàn)橐患褐蕉脟?guó)家與社會(huì)利益于不顧。何況當(dāng)前兩大石油巨頭都存在巨大的庫(kù)存壓力，所以當(dāng)前提高油價(jià)于人、于國(guó)家、于己都沒有益處，顯然是一種非常短視的做法。

上次油價(jià)上調(diào)的理由是近段時(shí)間以來國(guó)際原油價(jià)格有所上漲，因而上調(diào)油價(jià)是“與國(guó)際接軌”。按照成品油價(jià)格形成機(jī)制調(diào)整油價(jià)并非不可以，但是有關(guān)部門與企業(yè)對(duì)油價(jià)向來奉行選擇性“與國(guó)際接軌”策略，即視自身利益需要選擇有時(shí)接軌有時(shí)不接軌，國(guó)際油價(jià)下跌則接軌慢，上漲則接軌快。比如國(guó)際原油價(jià)格從2008年7月份開始一路下跌，但在長(zhǎng)達(dá)5個(gè)月的直線下跌時(shí)間里，有關(guān)方面遲遲不下調(diào)國(guó)內(nèi)油價(jià)，很有耐心，直到2008年12月19日國(guó)際原油價(jià)格跌至40美元時(shí)才開始下調(diào)。2009年1月15日油價(jià)調(diào)整后，國(guó)際油價(jià)也曾有過低點(diǎn)，2月17日更是跌破每桶35美元，但是未見有關(guān)方面宣布下調(diào)國(guó)內(nèi)油價(jià)。今年初到5月初，國(guó)際原油價(jià)格有所上漲，有關(guān)方面便“風(fēng)馳電掣”般上調(diào)國(guó)內(nèi)油價(jià)，但到了最近，國(guó)際油價(jià)下跌的時(shí)候，卻選擇性“與國(guó)際接軌”，其意圖與跟跌慢跟漲快做法顯露無遺。

盡管制定油價(jià)的政府有關(guān)部門看似地位中立，但是其制定價(jià)格顯然容易受到利益集團(tuán)的影響，而民眾卻缺乏適當(dāng)?shù)耐緩絹肀磉_(dá)自身利益訴求，這樣一來，油價(jià)制定與調(diào)整的天平就難免會(huì)發(fā)生傾斜，所以對(duì)于破除油價(jià)選擇性“與國(guó)際接軌”現(xiàn)象及維護(hù)消費(fèi)者利益而言，通過舉行價(jià)格聽證等方式搭建消費(fèi)者表達(dá)利益訴求平臺(tái)，建立民眾對(duì)于油企與價(jià)格制定部門的制約機(jī)制不可或缺。

而要破除油價(jià)調(diào)整選擇性“與國(guó)際接軌”與跟跌慢跟漲快現(xiàn)象，最為根本的是要打破當(dāng)前成品油的壟斷經(jīng)營(yíng)態(tài)勢(shì)，建立與形成成品油市場(chǎng)的充分競(jìng)爭(zhēng)局面。消費(fèi)者充分行使商品選擇權(quán)利是阻止不合理制定包括油價(jià)在內(nèi)商品價(jià)格的天然屏障，所以，唯有破除成品油壟斷經(jīng)營(yíng)態(tài)勢(shì)，形成充分市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，選擇性與國(guó)際接軌的態(tài)勢(shì)才能遏制。

來源：華商網(wǎng)-華商報(bào)

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