成品油調(diào)價窗口再開啟 中石化吁請政府及時調(diào)價


作者:官平    時間:2010-04-30





  中石化吁請政府及時調(diào)價專家稱目前是資源稅改革“好時機(jī)”

  

  距上次成品油提價才半個月,成品油調(diào)價窗口將再度開啟。

  早報記者查閱數(shù)據(jù)顯示,與4月12日相比,4月28日布倫特/迪拜/辛塔三地連續(xù)22日原油加權(quán)均價變化率為4.56%,再次突破成品油定價機(jī)制4%的“紅線”。

  “中石化將就此與國家有關(guān)部門進(jìn)行溝通,希望做到按照定價機(jī)制及時調(diào)整價格?!敝袊?1.95,-0.04,-0.33%化工股份有限公司下稱“中石化”財務(wù)總監(jiān)王新華在昨日投資者電話會議上表示,自4月14日上調(diào)成品油價格,中石化煉油板塊盈利情況有所好轉(zhuǎn),但鑒于國際原油價格還在上升,仍感較大壓力,若油價持續(xù)上漲,會游說政府調(diào)價。

  “畢竟前一次調(diào)價才沒多久,估計現(xiàn)在調(diào)價的可能性不大,但是從上游來看,油價總體走高態(tài)勢已經(jīng)形成。”清華大學(xué)國情研究中心兼職研究員管清友說。

  “實際上,價格不重要,價格形成機(jī)制才重要。”管清友表示,在競爭壓力不大、輿論呼聲不高的情況下,成品油調(diào)價還是比較遵守規(guī)則的,但一旦出現(xiàn)通貨膨脹的輿論壓力,政府就會拖延調(diào)價時間。

  此外,值得注意的是,此前一天,國務(wù)院召開常務(wù)會議提出2010年要強(qiáng)調(diào)深化財稅體制改革,出臺資源稅改革方案。管清友分析,國家要出臺資源稅改革方案,要從中國經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略高度去認(rèn)識的。

  “首先,我們經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)面臨三大問題:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡重化工業(yè)比重過高、第三產(chǎn)業(yè)比重過低;投資與消費失衡,投資過高消費過低;內(nèi)需與外需失衡,出口過大。”管清友稱,之所以資源會流向重化、投資、出口領(lǐng)域,有一點原油也就是資源價格便宜,資源稅的改革主要是能通過價格改革來推動產(chǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

  “現(xiàn)在是一個比較好的機(jī)會,因為通脹還沒有起來,再過半年就不會有,資源品價格提高短期內(nèi)會對CPI有影響,但從長期來看,它會抑制需求。”管清友說。

  可查資料顯示,自1984年開征資源稅以來,于1986年和1994年進(jìn)行了兩次改革和完善,而此次資源稅改革主要方向是擴(kuò)大資源稅的征收范圍、提高資源稅稅負(fù)水平、由“從量計征”改為“從價計征”。這一改革將增加資源類公司的稅收成本。

  有專家表示,中國現(xiàn)行資源稅征收存在著一些問題,主要是覆蓋范圍小,力度不夠。目前資源稅的征稅范圍主要包括石油、煤炭、天然氣、金屬、非金屬類礦產(chǎn)品以及生產(chǎn)鹽,范圍過于狹窄,遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到可持續(xù)發(fā)展目的。



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