新《化工建設(shè)概算定額》指導(dǎo)工程造價

　　中國化工報記者6月15日從中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會化工工程委員會了解到，《化工建設(shè)概算定額》2015版歷時3年多完成修訂，已正式出版發(fā)行。專家認(rèn)為，《化工建設(shè)概算定額》等一系列化工行業(yè)定額在化工工程建設(shè)中不可或缺，其科學(xué)性、及時性、準(zhǔn)確性對化工項目的規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、施工有重要意義。但這些定額的修訂工作面臨著管理體系不順、修訂經(jīng)費匱乏以及人才、資料短缺等諸多挑戰(zhàn)。

　　該領(lǐng)域多位專家向記者表示，化工工程建設(shè)過程中，常會出現(xiàn)實際投資和計劃投資差異較大的情況，為日常管理與投資控制帶來很大困難。工程建設(shè)定額在確定和控制投資中具有重要作用，可以有效避免工程項目超概算，防止工程概算與竣工決算出現(xiàn)較大偏差。無論是國家項目規(guī)劃，還是企業(yè)工程建設(shè)，都需要權(quán)威的化工行業(yè)定額。而技術(shù)進步和各種環(huán)境因素變化的加快，對定額的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和及時性提出了越來越高的要求。

　　中國化學(xué)工程集團公司副總經(jīng)理施志勇認(rèn)為，隨著社會發(fā)展和技術(shù)的進步，基本建設(shè)所需的人力、機械、材料、環(huán)境等各種資源配置發(fā)生了很大變化，定額內(nèi)容只有與時俱進才能滿足新的市場形勢和用戶需求。定額修編工作的重要性體現(xiàn)在：對維護建筑市場公平競爭、推動行業(yè)工程建設(shè)管理改革意義重大;有利于提高企業(yè)在項目投資上的科學(xué)管理和決策能力;促進化工行業(yè)工程建設(shè)市場規(guī)范、有序、健康發(fā)展。住建部標(biāo)準(zhǔn)定額司處長趙毅明強調(diào)，定額修編在注重準(zhǔn)確性的同時，更要注重及時性。

　　中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會化工工程委員會主任委員劉漢君告訴記者，由于管理體制的變革，目前化工行業(yè)的定額服務(wù)管理工作由中價協(xié)化工委承擔(dān)，定額的修編工作面臨三大困境：一是沒有資金來源，國家化工行業(yè)管理機構(gòu)撤銷后，定額修編經(jīng)費申請渠道被切斷，定額使用費按比例提取政策也被取消;二是缺少專職的專業(yè)技術(shù)人才;三是資料收集困難，主要是由于經(jīng)費困難和企業(yè)內(nèi)部資料不愿公開等原因。這三大困境嚴(yán)重制約了定額修編工作的進展，影響了定額在提供工程造價依據(jù)、維護市場公平、平衡各方利益、減少投資決策誤差等方面發(fā)揮更大的作用。

　　中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會質(zhì)量安全環(huán)保部副主任魏靜表示，石化聯(lián)合會十分重視定額修編工作。她希望國家主管部門解決好化工行業(yè)工程計價依據(jù)服務(wù)管理職責(zé)落地的問題，進一步理順國家、行業(yè)和企業(yè)的定額管理體系。

　　中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會主任舒宇指出，如何使化工行業(yè)定額有更強的生命力，發(fā)揮更大的作用，目前是機遇和挑戰(zhàn)并存。（唐可 李聞芝）

來源：中國化工報

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