廢輪胎泛濫“黑色污染”成環(huán)保難題

　　隨著經(jīng)濟騰飛、汽車工業(yè)發(fā)展，近年，中國每年產(chǎn)生的廢舊輪胎在以8%—10%的速度急劇增加，成了一種新污染。

　　一項統(tǒng)計數(shù)字顯示，到2020年，中國廢舊輪胎產(chǎn)量將達2000萬噸。日益加劇的“黑色污染”給中國本已脆弱的生態(tài)環(huán)境雪上加霜，因此，治理廢舊輪胎造成的“黑色污染”刻不容緩。但面對數(shù)量如此龐大的廢舊輪胎，又該如何實現(xiàn)變廢為寶呢?

　　中國廢舊輪胎產(chǎn)量全球第一

　　據(jù)環(huán)保部統(tǒng)計資料顯示，截至2014年底，中國機動車保有量達2.64億輛，其中汽車1.54億輛，機動車駕駛?cè)送黄?億人。

　　公安部交管局有關負責人介紹，隨著經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展，群眾購車剛性需求旺盛，中國汽車保有量將繼續(xù)呈快速增長趨勢。

　　然而隨著汽車的普及，廢舊輪胎等垃圾也逐漸增多。有消息稱，中國輪胎產(chǎn)量已連續(xù)10年居世界前列，每年產(chǎn)生的廢舊輪胎也是全球第一。

　　業(yè)內(nèi)人士預測，中國廢橡膠和廢舊輪胎的生成量會越來越多。據(jù)不完全統(tǒng)計，在2013年，中國廢舊輪胎產(chǎn)生量已經(jīng)達到2.99億條，重量達到1080萬噸并以每年約8%-10%的速度在增長。

　　一方面是與日俱增龐大的輪胎產(chǎn)量數(shù)據(jù)，另一方面卻是令多地頭疼的廢舊輪胎安全事故及污染問題。

　　近年來，由廢舊輪胎引發(fā)的安全事故屢見報端，廢舊輪胎長期大量堆積，極易引起火災，并容易造成二次污染。

　　可想而知，位居輪胎保有量世界前列的中國，廢舊輪胎存在的隱患不言而喻，科學有效處置廢舊輪胎成了近年業(yè)內(nèi)探討的熱門命題。

　　容易滋生疾病及引發(fā)火災

　　近年來，隨著輪胎的污染問題變得日漸突出，人們對廢舊輪胎造成的“黑色污染”關注度也逐漸增加。

　　據(jù)了解，輪胎除了在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生廢氣、廢水等污染外，其數(shù)量的急劇增加正對地球造成嚴重的“黑色污染”，給環(huán)境保護帶來很大挑戰(zhàn)。

　　據(jù)專業(yè)人士介紹，廢舊輪胎是一種需要占用大量環(huán)境空間的廢物，并且難以壓縮、收集和消除。鑒于舊輪胎分解所需時間的不確定，因此它們不具有生物降解性，而且其成分包括一些危險元素，如鉛、鉻、鎘和其他重金屬，若處置和管理不當，會對人體健康和環(huán)境造成威脅。

　　另外，越積越多的廢舊輪胎長期露天堆放，不僅會占用大量土地資源，而且極易滋生蚊蟲傳播疾病，嚴重惡化自然環(huán)境，并可能引發(fā)火災，威脅人們的生命及財產(chǎn)安全。

　　在一些地區(qū)，廢舊輪胎被用作燃料，嚴重的污染使周圍寸草不生。由于其構(gòu)造和成分的特殊性，露天堆放的廢舊輪胎一旦燃起便很難控制和撲滅，并且會產(chǎn)生大量煙霧和有毒污染物，嚴重污染環(huán)境和威脅人體健康。

　　例如1990年發(fā)生在加拿大安大略湖的黑格斯維爾火災，持續(xù)長達17小時，有1260萬條輪胎被燒，1700人被疏散，大量油類物質(zhì)滲入土壤，附近的河流也被多環(huán)芳烴污染，造成的損失難以估量。

　　廢舊輪胎再利用為何裹足不前?

　　中國是橡膠消耗大國，據(jù)統(tǒng)計，2011年全國消耗橡膠23萬噸，居世界第二位。每年生產(chǎn)的橡膠制品量約46萬噸，廢舊橡膠產(chǎn)生量約18萬噸，其中6%以上為廢舊輪胎。

　　目前，回收利用的各種廢舊橡膠約9萬噸，回收利用率為5%，比國外先進水平低3～4個百分點。還有近5%的廢舊橡膠沒有回收利用，其中廢舊輪胎約占2%，長期堆放，難以降解，成為“黑色污染”源。

　　中國廢舊輪胎利用主要是生產(chǎn)再生橡膠、輪胎翻新、生產(chǎn)硫化橡膠粉，這些企業(yè)8%以上為中小型企業(yè)，形成不了規(guī)模，市場競爭能力低。大多數(shù)翻胎企業(yè)裝備水平不高，技術力量薄弱，必要的測試設備不完備，影響了翻新輪胎質(zhì)量的進一步提高。

　　另外，由于廢舊輪胎回收利用屬于半公益事業(yè)，其加工產(chǎn)品附加值低，加上中國廢舊輪胎資源零星分散，其回收、加工、運輸費用高，加上歷史原因形成的人員、債務包袱重、企業(yè)經(jīng)濟效益差，多數(shù)企業(yè)虧損嚴重，生產(chǎn)經(jīng)營難以為繼，廢舊輪胎回收利用行業(yè)發(fā)展呈低水平徘徊。

　　“黑色污染”要用立法手段解決

　　廢舊輪胎如何處理一直是世界公認的環(huán)保難題。

　　全國人大代表、國家橡膠與輪胎工程技術研究中心常務副主任袁仲雪認為，廢舊輪胎的循環(huán)利用問題已經(jīng)需要上升到生態(tài)文明建設的高度來對待，要下大力氣解決環(huán)境污染問題，對有限的橡膠資源充分利用，尤其要盡快制定法律標準促進橡膠資源循環(huán)利用。

　　袁仲雪建議，首先在輪胎生產(chǎn)環(huán)節(jié)或銷售環(huán)節(jié)即征收廢舊輪胎處理費，可以仿效西方發(fā)達國家普遍采取的生產(chǎn)者延伸責任制的做法。

　　其次，對廢輪胎的運輸、貯存、處理和再利用實行嚴格的許可證制度，出臺政策鼓勵規(guī)范的有實力的輪胎循環(huán)利用企業(yè)進入廢舊輪胎回收領域，并予以一定補貼，通過經(jīng)濟杠桿提高正規(guī)企業(yè)從事回收行業(yè)的積極性。

　　再次，出臺政策鼓勵輪胎翻新企業(yè)為車主提供輪胎管理與服務，延長輪胎使用壽命，減少廢輪胎的產(chǎn)生，從源頭上保證翻新胎體質(zhì)量可控，同時堅決取締土法煉油小工廠，提高環(huán)境違法成本。

來源：新快報

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