現(xiàn)代煤化工發(fā)展呼吁政策支持

5月8日，中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)煤化工調(diào)研組在西安舉行了陜西、寧夏、內(nèi)蒙古、新疆四省區(qū)現(xiàn)代煤化工發(fā)展座談會(huì)。陜西工信廳、新疆經(jīng)信委等政府部門負(fù)責(zé)人，及延長(zhǎng)石油集團(tuán)、神華寧煤集團(tuán)、陜煤化集團(tuán)、兗礦集團(tuán)等30余家發(fā)展現(xiàn)代煤化工業(yè)務(wù)的企業(yè)代表，與業(yè)內(nèi)專家共同探討現(xiàn)代煤化工發(fā)展。與會(huì)代表認(rèn)為，發(fā)展現(xiàn)代煤化工符合我國(guó)國(guó)情需要，在企業(yè)練好內(nèi)功的同時(shí)，國(guó)家也應(yīng)給予政策支持。

石化聯(lián)合會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)李壽生指出，“十二五”期間，現(xiàn)代煤化工成為行業(yè)發(fā)展亮點(diǎn)。一方面，現(xiàn)代煤化工項(xiàng)目數(shù)量發(fā)展較快，已成為石油和化學(xué)工業(yè)發(fā)展的一個(gè)新增長(zhǎng)點(diǎn)；另一方面，隨著一批產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)的突破、重大裝備自主化研制，現(xiàn)代煤化工技術(shù)水平邁上新臺(tái)階。

李壽生強(qiáng)調(diào)，既要看到發(fā)展的成績(jī)，也要正視問題。“十三五”是現(xiàn)代煤化工發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，如何依靠創(chuàng)新占領(lǐng)技術(shù)制高點(diǎn)，如何解決當(dāng)前的突出問題和矛盾，如何開發(fā)新優(yōu)勢(shì)，行業(yè)必須拿出一份答卷。在今后的發(fā)展中，現(xiàn)代煤化工企業(yè)應(yīng)放眼世界，與全球石油化工企業(yè)進(jìn)行全方位比對(duì)，提升自身競(jìng)爭(zhēng)力。

與會(huì)代表呼吁，現(xiàn)代煤化工作為資金和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，尚處于示范階段，亟須得到國(guó)家的政策支持。一是應(yīng)明確現(xiàn)代煤化工發(fā)展的政策方向，同時(shí)進(jìn)一步明確選擇示范項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范行業(yè)發(fā)展。

二是在稅收方面給予煤化工企業(yè)支持。譬如，國(guó)家能否對(duì)煤制油的消費(fèi)稅進(jìn)行減免，傳統(tǒng)汽油、柴油、石腦油消費(fèi)稅征收依據(jù)和對(duì)象是以石油基為原料生產(chǎn)的油品，而將此納稅標(biāo)準(zhǔn)套在新興的、以煤為原料生產(chǎn)的油品上不合理；大部分現(xiàn)代煤化工項(xiàng)目都建立了循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)了過程廢物綜合利用，付出了大量科技投入，建議對(duì)符合環(huán)保部政策規(guī)定、進(jìn)行工業(yè)廢物利用的企業(yè)，給予稅收減免。

三是加大對(duì)企業(yè)環(huán)保升級(jí)的政策扶持力度。現(xiàn)代煤化工項(xiàng)目環(huán)境治理難度大、投資多，建議像支持電力企業(yè)脫硫一樣，給予財(cái)政補(bǔ)貼。

與會(huì)企業(yè)代表普遍認(rèn)為，解決當(dāng)前現(xiàn)代煤化工發(fā)展所遭遇的產(chǎn)品同質(zhì)化、水資源短缺、環(huán)保壓力大等問題，根本出路在于創(chuàng)新。企業(yè)應(yīng)在創(chuàng)新方面練好內(nèi)功，通過技術(shù)進(jìn)步提高能源轉(zhuǎn)化率，減少投資，使現(xiàn)代煤化工的核心技術(shù)真正成為環(huán)保型技術(shù)?！笆濉爆F(xiàn)代煤化工走高端化、差異化之路，將對(duì)科技創(chuàng)新提出更高要求。應(yīng)打破行業(yè)壁壘，建立創(chuàng)新平臺(tái)，加強(qiáng)行業(yè)間的橫向協(xié)同發(fā)展，聯(lián)合進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)。（記者楊曉宇）

來源：中國(guó)化工報(bào)

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