價(jià)格普漲,化企壟斷指控增加?


來源:中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   時(shí)間:2017-11-30





  國(guó)家發(fā)改委價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷局官網(wǎng)顯示,截至11月17日,今年國(guó)家發(fā)改委共下達(dá)行政處罰決定書20份,其中18份針對(duì)PVC(聚氯乙烯)企業(yè),2份針對(duì)異煙肼原料藥生產(chǎn)企業(yè)。此前一周的11月9日,4家甲苯二異氰酸酯(TDI)生產(chǎn)商涉嫌價(jià)格壟斷被下游企業(yè)實(shí)名舉報(bào)的事件,也引起社會(huì)的廣泛關(guān)注。
 
  他們?yōu)樯侗豢貕艛?/strong>
 
  “這些產(chǎn)品都有共同特點(diǎn),就是產(chǎn)能集中度較高,生產(chǎn)企業(yè)具有較強(qiáng)的控價(jià)能力。”瑞陽化工貿(mào)易有限公司總經(jīng)理王春明說。比如在異煙肼原料藥領(lǐng)域,浙江新賽科藥業(yè)有限公司、天津漢德威藥業(yè)有限公司擁有很強(qiáng)的市場(chǎng)話語權(quán),他們因?yàn)E用市場(chǎng)支配地位、以不公平高價(jià)銷售異煙肼原料藥、無正當(dāng)理由拒絕交易而被罰。
 
  而18家受罰的PVC企業(yè)屬于價(jià)格串聯(lián)。他們?cè)?016年組成價(jià)格聯(lián)盟,
 
  并通過微信群多次達(dá)成統(tǒng)一漲價(jià)的壟斷協(xié)議。涉案企業(yè)去年累計(jì)生產(chǎn)PVC1200萬噸,約占全國(guó)總產(chǎn)量的四分之三,其經(jīng)營(yíng)行為對(duì)PVC行業(yè)產(chǎn)生重要影響。因?yàn)槠髽I(yè)違反《反壟斷法》,國(guó)家發(fā)改委對(duì)18家涉案企業(yè)處以4.57億元罰款。這也是反壟斷執(zhí)法部門9年來對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)開出的最大罰單。
 
  “我國(guó)法律規(guī)定的壟斷行為有四種,包括壟斷協(xié)議;濫用市場(chǎng)支配地位;具有或可能具有排除、限制競(jìng)爭(zhēng)效果的經(jīng)營(yíng)者集中;濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)。通常來說,只有少數(shù)幾家企業(yè)生產(chǎn)、易串聯(lián)價(jià)格的產(chǎn)品,容易遭到用戶的壟斷質(zhì)疑。”王春明說。
 
  前不久被舉報(bào)的TDI行業(yè),也存在生產(chǎn)集中度高的情況。目前,中國(guó)企業(yè)只有4家生產(chǎn)TDI,分別是滄州大化、東南電化、甘肅銀光和煙臺(tái)巨力,4家廠商合計(jì)占有近60%的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)份額;其他由巴斯夫和科思創(chuàng)等國(guó)際巨頭供應(yīng)。
 
  價(jià)格暴漲是導(dǎo)火索
 
  為何今年針對(duì)化工產(chǎn)品的壟斷指控這么多?
 
  “主要還是因?yàn)樽匀ツ暌詠淼幕な袌?chǎng)普漲。”吉林市龍宇化工有限公司總工程師喬樹奎說。以PVC為例,受去產(chǎn)能持續(xù)推進(jìn)的影響,PVC價(jià)格觸底回升,去年P(guān)VC期貨價(jià)格從5000元(噸價(jià),下同)一路漲到8000元。而生產(chǎn)商在上漲過程中達(dá)成了價(jià)格協(xié)議,自然受到指控。
 
  最近被用戶實(shí)名舉報(bào)的TDI,也是最近一年以來價(jià)格暴漲暴跌的“明星”產(chǎn)品。天天化工網(wǎng)提供的數(shù)據(jù)顯示,2016年6月前,TDI價(jià)格曾長(zhǎng)期維持在1.25萬元,9月份漲到4萬多元,今年7月價(jià)格回落到2.3萬元,11月上旬主流市場(chǎng)報(bào)價(jià)為3.75萬元。“一年多以來價(jià)格大起大落,主要原因是日本三井去年5月關(guān)閉一套年產(chǎn)能近12萬噸的裝置,巴斯夫德國(guó)新TDI裝置未能如期正常啟動(dòng)。加上近一年多以來全球裝置故障較多,導(dǎo)致整體供需難以持衡,市場(chǎng)波動(dòng)較大。2017 年中國(guó)TDI表觀消費(fèi)量預(yù)估為66萬噸,同比僅增長(zhǎng)2%左右。”天天化工網(wǎng)副總經(jīng)理湯繼芹說。
 
  與TDI同為聚氨酯原料的MDI,市場(chǎng)表現(xiàn)同樣不俗,價(jià)格于9月中旬站上4.2萬元關(guān)口,達(dá)到10年來最高。而就在4個(gè)月前,MDI市場(chǎng)價(jià)格僅在1.9萬元附近。
 
  “TDI、MDI市場(chǎng)價(jià)格暴漲,一是下游需求旺盛,二是這兩種產(chǎn)品的生產(chǎn)投資成本高、技術(shù)難度大,具有較高的資本和技術(shù)壁壘,行業(yè)集中度極高。一旦裝置出現(xiàn)異?;驒z修,市場(chǎng)立即進(jìn)行炒作,價(jià)格就如坐了火箭一樣,不斷沖高。”喬樹奎表示。
 
  下游用戶怨氣沖天
 
  今年以來,化工市場(chǎng)呈現(xiàn)普漲格局,但為什么是這些產(chǎn)品被用戶投訴和舉報(bào)?業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,引發(fā)爭(zhēng)議的這些產(chǎn)品,主要是市場(chǎng)價(jià)格偏離軌道的上漲幅度過大,對(duì)于下游造成了巨大影響。
 
  實(shí)名舉報(bào)TDI企業(yè)涉嫌壟斷的夢(mèng)百合家居科技股份有限公司董事長(zhǎng)倪張根表示,面對(duì)上游原材料價(jià)格的劇烈上漲,整個(gè)下游行業(yè)都面臨著生存危機(jī),大量企業(yè)倒閉。但就在國(guó)內(nèi)價(jià)格暴漲的同時(shí),有廠家還在向海外出口,且出口價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其國(guó)內(nèi)銷售價(jià)格。他表示,舉報(bào)只是希望TDI能回歸合理價(jià)格。
 
  吉林方順化工貿(mào)易有限公司總經(jīng)理方順表示,在原料價(jià)格持續(xù)高位運(yùn)行的背景下,如果經(jīng)濟(jì)增速放緩,終端需求低迷,轉(zhuǎn)嫁成本困難,
 
  整個(gè)下游行業(yè)都會(huì)面臨生存危機(jī)。
 
  他的話得到一家海綿企業(yè)生產(chǎn)處長(zhǎng)季雪松的贊同。他說:“和我們企業(yè)一樣,不少企業(yè)真的難以承受4萬多元的原料成本,只能減負(fù)荷或者停產(chǎn)。有的企業(yè)為了維持下游客戶,冒著虧損的危險(xiǎn)接單,不得不被動(dòng)接受高價(jià)原料。”
 
  這樣的情況也同樣存在于泡沫企業(yè)中。據(jù)他們反映,工廠利潤(rùn)基本被高價(jià)原料壓榨得一干二凈。這使許多企業(yè)的經(jīng)營(yíng)雪上加霜,對(duì)相關(guān)行業(yè)更是沉重的打擊,不利于產(chǎn)業(yè)鏈的整體和諧發(fā)展。
 
  價(jià)格最終由市場(chǎng)決定
 
  對(duì)于下游企業(yè)的抱怨,生產(chǎn)企業(yè)也是一肚子苦水。一家PVC生產(chǎn)企業(yè)就指出,價(jià)格協(xié)議的行為不對(duì),但煤炭、電力等成本一直上漲,PVC價(jià)格上漲也在情理之中。
 
  而TDI廠商煙臺(tái)巨力公司則表示,國(guó)內(nèi)TDI行業(yè)長(zhǎng)期只有幾家企業(yè)。
 
  此前TDI價(jià)格一直維持在低位,生產(chǎn)企業(yè)常年虧損甚至破產(chǎn),上市公司甚至面臨退市風(fēng)險(xiǎn)。今年由于世界范圍內(nèi)的TDI企業(yè)檢修和維修,無新增產(chǎn)能釋放,下游需求旺盛,全球TDI價(jià)格都在上漲,當(dāng)前的價(jià)格是市場(chǎng)的正常反應(yīng)。
 
  中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)信息與市場(chǎng)部主任祝昉表示,伴隨今年化工市場(chǎng)的紅火,下游企業(yè)對(duì)價(jià)格過高的報(bào)怨非常多。但產(chǎn)品價(jià)格最終仍是由供求關(guān)系決定的,如純堿、氯堿等產(chǎn)品,前幾年行業(yè)整體都處于較長(zhǎng)時(shí)間的虧損狀態(tài),想提價(jià)也不可能。而隨著去產(chǎn)能進(jìn)程的推進(jìn),經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回暖預(yù)期明顯,當(dāng)前市場(chǎng)供求關(guān)系發(fā)生了改變,化工產(chǎn)品自去年下半年開始,價(jià)格有了明顯起色,呈現(xiàn)普漲格局。歸根結(jié)底,供求關(guān)系才是影響市場(chǎng)價(jià)格最重要也是最根本的因素。(孫瑞華 趙淑玲 徐巖)
 
  轉(zhuǎn)自:中國(guó)化工報(bào)
 



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