從國(guó)家能源局獲悉，2018年我國(guó)將推動(dòng)建立天然氣產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系，持續(xù)推進(jìn)油品質(zhì)量升級(jí)，增強(qiáng)油氣儲(chǔ)備應(yīng)急能力，提高油氣供給保障能力，加快推進(jìn)油氣管網(wǎng)建設(shè)，加快推進(jìn)油氣體制改革。
根據(jù)國(guó)家能源局研究制定的《2018年能源工作指導(dǎo)意見(jiàn)》，全國(guó)能源消費(fèi)總量控制在45.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤左右。全國(guó)能源生產(chǎn)總量36.6億噸標(biāo)準(zhǔn)煤左右，煤炭產(chǎn)量37億噸左右，原油產(chǎn)量1.9億噸左右，天然氣產(chǎn)量1600億立方米左右，非化石能源發(fā)電裝機(jī)達(dá)到7.4億千瓦左右、發(fā)電量達(dá)到2萬(wàn)億千瓦時(shí)左右。單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗同比下降4%以上。
意見(jiàn)提出，推動(dòng)建立天然氣產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系，加快國(guó)內(nèi)天然氣增儲(chǔ)上產(chǎn)，全力推進(jìn)天然氣基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，完善天然氣儲(chǔ)備調(diào)峰體系。有序發(fā)展天然氣分布式能源和天然氣調(diào)峰電站。以京津冀及周邊地區(qū)、長(zhǎng)三角、珠三角、東北地區(qū)為重點(diǎn)，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、循序漸進(jìn)、量力而為、以氣定改的原則推進(jìn)“煤改氣”工程。穩(wěn)步推進(jìn)天然氣車船發(fā)展和加氣(注)站建設(shè)。加快推動(dòng)天然氣價(jià)格改革，推廣天然氣用戶與氣源方直接交易，消除或減少工業(yè)用戶和民用用戶在輸配價(jià)格和終端氣價(jià)上的交叉補(bǔ)貼，降低天然氣綜合使用成本，落實(shí)天然氣接收和儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施公平開放。
意見(jiàn)提出，重點(diǎn)做好京津冀及周邊地區(qū)“2+26”城市國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)車用汽柴油、船用低硫燃油，以及全國(guó)硫含量不大于10ppm普通柴油的供應(yīng)保障工作。研究制定深入推進(jìn)成品油質(zhì)量升級(jí)的指導(dǎo)意見(jiàn)，明確國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)油品煉油裝置改造方案和時(shí)間表。加快淘汰煉油行業(yè)落后產(chǎn)能，提高煉廠能效，研究實(shí)施煉油行業(yè)能效領(lǐng)跑者計(jì)劃。編制實(shí)施全國(guó)生物燃料乙醇產(chǎn)業(yè)布局方案，擴(kuò)大生物燃料乙醇生產(chǎn)，推廣使用車用乙醇汽油，提高交通運(yùn)輸燃料中非化石能源比重。完善成品油市場(chǎng)監(jiān)管體系，加大油品質(zhì)量專項(xiàng)抽查力度，依法嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，確保油品質(zhì)量升級(jí)取得實(shí)效。
意見(jiàn)要求，加快國(guó)家石油儲(chǔ)備項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)國(guó)家石油儲(chǔ)備基地三期項(xiàng)目前期工作，加大力度推進(jìn)國(guó)家儲(chǔ)備原油收儲(chǔ)，繼續(xù)做好國(guó)家石油庫(kù)存數(shù)據(jù)發(fā)布工作。加大儲(chǔ)氣調(diào)峰設(shè)施建設(shè)力度，建立多層次天然氣儲(chǔ)備體系，支持地方政府與企業(yè)合建儲(chǔ)氣服務(wù)設(shè)施，研究制定化解迎峰度冬、度夏天然氣消費(fèi)峰谷差矛盾的根本性措施，出臺(tái)《關(guān)于加快儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)和完善儲(chǔ)氣調(diào)峰輔助服務(wù)市場(chǎng)機(jī)制的意見(jiàn)》，形成通過(guò)市場(chǎng)解決儲(chǔ)氣調(diào)峰問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制。
提高油氣供給保障能力方面，意見(jiàn)要求：堅(jiān)持“盤活保有儲(chǔ)量和加快新儲(chǔ)量發(fā)現(xiàn)動(dòng)用”兩手抓，加強(qiáng)常規(guī)油氣資源勘探開發(fā)，保證石油產(chǎn)量基本穩(wěn)定，天然氣產(chǎn)量較快增長(zhǎng)。加大頁(yè)巖氣、煤層氣、深水石油天然氣資源的勘探開發(fā)力度。研究完善頁(yè)巖氣、煤層氣、衰竭老油氣田、煤制油、煤制氣等支持政策。重點(diǎn)支持深層頁(yè)巖氣資源的勘探開發(fā)，完善頁(yè)巖氣安全、環(huán)保、技術(shù)等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)頁(yè)巖氣產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。加強(qiáng)煤礦瓦斯綜合防治，推進(jìn)煤層氣(煤礦瓦斯)規(guī)模化開發(fā)利用，加快建設(shè)山西沁水盆地、鄂爾多斯盆地東緣、貴州畢水興、新疆準(zhǔn)噶爾盆地南緣煤層氣產(chǎn)業(yè)化基地。充分利用好境外油氣資源，增強(qiáng)境外油氣資源供應(yīng)，加強(qiáng)重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)，鞏固油氣戰(zhàn)略通道建設(shè)。
加快推進(jìn)油氣體制改革方面，意見(jiàn)提出，貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化石油天然氣體制改革的若干意見(jiàn)》，研究制定相關(guān)配套政策和措施，推動(dòng)油氣管網(wǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)制改革，理順省級(jí)管網(wǎng)體制，加快推動(dòng)油氣基礎(chǔ)設(shè)施公平開放，完善油氣儲(chǔ)備設(shè)施投資和運(yùn)營(yíng)機(jī)制。推進(jìn)四川、重慶、新疆、貴州、江蘇、上海、河北等地方油氣體制改革綜合試點(diǎn)及專項(xiàng)試點(diǎn)。
轉(zhuǎn)自：中化新網(wǎng)
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