進口苯酚告別10年反傾銷時代

“對自日本、韓國、美國和中國臺灣地區(qū)進口的苯酚反傾銷措施或?qū)⒔K結(jié)?！边@是業(yè)內(nèi)對進口苯酚的最新預(yù)判。

　　1月20日，商務(wù)部發(fā)布的《關(guān)于2015年反傾銷反補貼措施到期情況的公告》稱，原產(chǎn)于日本、韓國、美國和中國臺灣地區(qū)的進口苯酚反傾銷措施將于1月30日到期?！?在本公告附件所列個案反傾銷反補貼措施到期日60天前，相關(guān)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)或代表國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的自然人、法人或有關(guān)組織如認為終止該措施有可能導(dǎo)致傾銷/補貼和損害的繼續(xù)或者再度發(fā)生，可以書面形式向商務(wù)部提出期終復(fù)審申請"條款已列入《公告》，但從國內(nèi)主流酚酮廠家了解到的情況看，目前暫沒有廠家向商務(wù)部提交復(fù)審申請?！卑惭杆挤油袠I(yè)分析師阮吉紅對國際商報記者說，“這有可能意味著截止到1月30日，長達10年的苯酚反傾銷正式到期。”

　　2002年6月18日，中國石油化工股份有限公司上海高橋分公司、中國石化北京燕化石油化工股份有限公司、中國石油天然氣股份有限公司吉林化工銷售中心、中國藍星哈爾濱石化有限公司代表中國大陸苯酚產(chǎn)業(yè)向原對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部（現(xiàn)商務(wù)部）正式提交了對原產(chǎn)于日本、韓國、美國和中國臺灣地區(qū)的進口苯酚產(chǎn)品進行反傾銷調(diào)查的申請書。2003年6月9日，商務(wù)部初步裁定原產(chǎn)于上述地區(qū)的進口苯酚存在傾銷，自2004年2月1日起，對原產(chǎn)于上述地區(qū)的進口苯酚征收為期5年的反傾銷稅。2009年1月31日，應(yīng)中國大陸苯酚產(chǎn)業(yè)申請，商務(wù)部決定對原產(chǎn)于上述地區(qū)的進口苯酚所適用的反傾銷措施進行期終復(fù)審調(diào)查。根據(jù)復(fù)審調(diào)查結(jié)果，自1月31日起，繼續(xù)對原產(chǎn)于上述地區(qū)的進口苯酚實施為期5年的反傾銷措施。

　　本月30日，持續(xù)了10年的反傾銷措施又到了謝幕或延續(xù)的節(jié)點時刻。阮吉紅告訴記者，他在同中石化一位長期參與反傾銷事宜的人士溝通后得知，目前中石化未提交反傾銷復(fù)審申請，但會密切關(guān)注后期苯酚一般貿(mào)易進口量，如果進口量大，不排除發(fā)起反傾銷調(diào)查的可能。同時，2014年前10個月，亞洲最大市場中國的苯酚進口量同比大幅下降44%，從2013年同期的31730噸/月大幅減少至17691噸/月，“個人認為，在這樣的背景下，商務(wù)部對反傾銷提案也會相對謹慎。”阮吉紅說。

　　隨著進口苯酚反傾銷到期日的臨近，國內(nèi)貿(mào)易商之間已出現(xiàn)微妙變化。阮吉紅告訴記者，接觸的進口貿(mào)易商大致分為兩類：一類進口貿(mào)易商認為，進口苯酚反傾銷到期后，國內(nèi)生產(chǎn)廠家將受到較大沖擊，因為不單單可以做保稅了，還可以報關(guān)出來做人民幣現(xiàn)貨貿(mào)易。另一類進口貿(mào)易商則持不同意見，他們認為國內(nèi)酚酮工廠2015年一季度面臨集中投產(chǎn)，屆時國內(nèi)苯酚供應(yīng)相對充裕，國產(chǎn)貨源已經(jīng)處于“一片混戰(zhàn)”的狀態(tài)。同時由于國產(chǎn)貨和進口貨源處于同一標準下，國內(nèi)廠家漲跌價時會對進口貨源有所顧忌，或盡可能把進口貨源擋在國門之外，屆時進口貨源將缺乏競爭優(yōu)勢。

　　阮吉紅表示，從市場人士反饋情況看，業(yè)界對原產(chǎn)于美國的進口苯酚反傾銷稅取消關(guān)注度較高。當(dāng)前對美國征收的反傾銷稅率高達36%，2014年美國貨源主要以核銷方式進入中國，一旦反傾銷到期，則國內(nèi)市場將面臨更大的遠洋現(xiàn)貨沖擊，特別是在年底美國市場去庫存時段。

　　此外，市場人士關(guān)注的焦點還在于原來已購買反傾銷稅貨源的買家應(yīng)該如何報關(guān)。

　　“由于之前苯酚市場沒有反傾銷到期的先例，所以業(yè)者較迷茫。”阮吉紅說，“從安迅思追蹤的其他化工品在反傾銷到期時的操作來看，一般以貨物報關(guān)時間為準，即如1月30日反傾銷到期，則1月30日之后報關(guān)的貨物將不再征收反傾銷稅?！?

來源：國際商報

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