煤制氣產(chǎn)業(yè)面臨挑戰(zhàn) 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)與發(fā)展兼顧

　　目前我國(guó)煤制氣產(chǎn)業(yè)面臨諸多挑戰(zhàn)，發(fā)展要慎重。

　　第一，煤制天然氣水資源大量浪費(fèi)和環(huán)境污染的挑戰(zhàn)。

　　由于我國(guó)煤炭資源分布不均，目前我國(guó)擬建的煤制天然氣項(xiàng)目大多分布在西部地區(qū)，而西部是我國(guó)幾大水系的上游，煤制氣生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的污染尤其是水污染，將對(duì)下游用水產(chǎn)生潛在的威脅。要解決這些問(wèn)題需要對(duì)產(chǎn)生的污染進(jìn)行有效治理，這當(dāng)然會(huì)增加企業(yè)的生成成本，同時(shí)要有有效的監(jiān)管。但西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較晚，環(huán)境容量相對(duì)較大，相應(yīng)的環(huán)境管理水平較低，對(duì)環(huán)境問(wèn)題的認(rèn)識(shí)水平相對(duì)不足，這無(wú)形中增大了這種環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

　　第二，煤制天然氣項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)，投資額度大。

　　一個(gè)完整的煤制天然氣產(chǎn)業(yè)鏈應(yīng)該包括煤炭資源的開采、煤炭到煤制氣工廠的運(yùn)輸、煤炭轉(zhuǎn)化合成天然氣、天然氣管網(wǎng)輸送等四個(gè)環(huán)節(jié)。煤炭開采、煤炭運(yùn)輸投資門檻相對(duì)較低，而煤制天然氣工廠、長(zhǎng)輸天然氣管網(wǎng)建設(shè)需要巨額投資。據(jù)估算，產(chǎn)能為40億立方米的項(xiàng)目建設(shè)需要投資250億-300億元;如果再加上長(zhǎng)輸管道，投資會(huì)更大。

　　第三，如何實(shí)現(xiàn)輸送及開發(fā)目標(biāo)客戶是煤制天然氣項(xiàng)目面臨的難題。

　　天然氣的輸送方式主要分為通過(guò)長(zhǎng)距離管道運(yùn)輸、液化為L(zhǎng)NG后運(yùn)輸及壓縮為CNG運(yùn)輸?shù)?，其中管道運(yùn)輸為主要方式。我國(guó)天然氣輸送管網(wǎng)密度極低，天然氣管道干線總長(zhǎng)度約為4萬(wàn)公里。由于我國(guó)目前在建的煤制氣項(xiàng)目集中分布煤炭資源豐富的內(nèi)蒙古、新疆地區(qū)，對(duì)天然氣需求最多的東部沿海地區(qū)距離氣源地較遠(yuǎn)。長(zhǎng)距離運(yùn)輸管道投資巨大，自建管道與終端市場(chǎng)對(duì)接或建立支線接入主管網(wǎng)取決于煤制氣項(xiàng)目與目標(biāo)市場(chǎng)的距離?，F(xiàn)有的輸送管網(wǎng)已經(jīng)不能滿足未來(lái)煤制天然氣巨大的產(chǎn)能運(yùn)輸需求。從長(zhǎng)期來(lái)看，現(xiàn)有管道的輸氣量不足以容納未來(lái)的煤制氣產(chǎn)能，需要鋪設(shè)專門的輸氣線路。但管道建設(shè)的龐大投資也是不得不考慮的風(fēng)險(xiǎn)因素。

　　第四，煤炭?jī)r(jià)格和天然氣價(jià)格的變動(dòng)也是煤制天然氣項(xiàng)目面臨的潛在風(fēng)險(xiǎn)。

　　煤制氣的經(jīng)濟(jì)性取決于煤炭和天然氣價(jià)格。一方面，煤制天然氣項(xiàng)目隨著煤炭?jī)r(jià)格升高，原料成本在總成本中的占比也不斷增加，煤炭?jī)r(jià)格是影響生產(chǎn)成本最敏感和關(guān)鍵的因素。在目前煤炭市場(chǎng)低迷、煤炭?jī)r(jià)格處于低估的情況下，煤制天然氣有一定的經(jīng)濟(jì)效益，但未來(lái)一旦煤炭?jī)r(jià)格持續(xù)上升，煤制天然氣的經(jīng)濟(jì)效益將面臨巨大挑戰(zhàn)。另一方面，目前看，雖然存在天然氣調(diào)價(jià)的空間，但是也存在著調(diào)價(jià)的不確定性。一旦天然氣價(jià)格下降，煤制天然氣的收益就會(huì)降低。因此，雖然煤制天然氣市場(chǎng)相對(duì)穩(wěn)定，但受"兩頭"價(jià)格影響項(xiàng)目收益存在風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)測(cè)算，煤炭?jī)r(jià)格上漲10%，內(nèi)部收益率降低0.62%;天然氣價(jià)格降低10%，內(nèi)部收益率降低2.78%，因此，煤制天然氣的巨額投資本身充滿了不確定性。

　　一面是煤制天然氣產(chǎn)業(yè)的發(fā)展機(jī)遇逐漸清晰，一面是煤制天然氣的環(huán)保性和經(jīng)濟(jì)性備受爭(zhēng)議。那么，究竟該不該發(fā)展煤制天然氣項(xiàng)目筆者認(rèn)為，可以搞。

　　作為對(duì)燃煤發(fā)電能源利用方式的替代升級(jí)，煤制天然氣的優(yōu)越性不應(yīng)該被忽視。發(fā)展煤制天然氣并不會(huì)產(chǎn)生災(zāi)難性的污染，比起傳統(tǒng)的火力發(fā)電、直接燒煤取暖產(chǎn)生的二氧化碳排放更低。從這個(gè)角度看，煤制天然氣恰恰是一種更加清潔、環(huán)保的能源利用方式。

　　但要注意以下幾點(diǎn)：

　　第一，在科學(xué)、有序、合理規(guī)劃的基礎(chǔ)上發(fā)展。

　　規(guī)劃是行動(dòng)的綱領(lǐng)和指南，煤制天然氣產(chǎn)業(yè)的成長(zhǎng)和發(fā)展離不開長(zhǎng)遠(yuǎn)的專項(xiàng)規(guī)劃，必須先規(guī)劃后開發(fā)，加強(qiáng)規(guī)劃的科學(xué)性和指導(dǎo)性。煤制天然氣的規(guī)劃和布局必須在科學(xué)、有序、合理的基礎(chǔ)上進(jìn)行，必須在國(guó)家能源規(guī)劃指導(dǎo)下統(tǒng)籌考慮、合理布局?？梢灶A(yù)見(jiàn)，煤制天然氣示范項(xiàng)目的運(yùn)行情況將是未來(lái)政策走勢(shì)的關(guān)鍵，示范項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性、環(huán)保性、產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)等將為后續(xù)國(guó)家對(duì)于煤制天然氣產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策的制定提供重要的參考依據(jù)。

　　第二，有效利用現(xiàn)有天然氣管網(wǎng)，突破煤制天然氣輸送和終端用戶開發(fā)的瓶頸。

　　目前，煤制天然氣的生產(chǎn)企業(yè)最大的困境仍然集中于管網(wǎng)分輸和下游利用這個(gè)版塊。2014年2月24日，國(guó)家能源局正式印發(fā)《油氣管網(wǎng)設(shè)施公平開放監(jiān)管辦法試行》國(guó)能監(jiān)管【2014】84號(hào)，強(qiáng)調(diào)現(xiàn)有管網(wǎng)在能力許可的情況下，要向其他市場(chǎng)主體公平開放。這一辦法的出臺(tái)，或?qū)γ褐铺烊粴獾墓芫W(wǎng)并入問(wèn)題提供了一些保障和支持。目前，我國(guó)的天然氣管網(wǎng)主要集中在中國(guó)石油和中國(guó)石化手中，煤制天然氣如能通過(guò)管道就近輸入現(xiàn)有天然氣管網(wǎng)，就能解決天然氣輸送和終端用戶開發(fā)的難題。由于煤制天然氣項(xiàng)目建設(shè)單位隸屬于不同的行業(yè)，這就需要在國(guó)家層面上統(tǒng)一協(xié)調(diào)。

　　第三，控制和降低生產(chǎn)成本，提高煤制天然氣產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

　　煤制天然氣的生產(chǎn)成本與煤價(jià)高低息息相關(guān)。劣質(zhì)煤的成本雖然較低，但含碳低，轉(zhuǎn)化率也較低，經(jīng)濟(jì)效益不會(huì)太高。褐煤發(fā)熱量低、粉塵多、二氧化碳排放高，歷來(lái)被視為低質(zhì)煤。在資源越來(lái)越短缺的背景下，不開采可惜，開采出來(lái)直接燃燒又污染太大，這反過(guò)來(lái)導(dǎo)致煤制天然氣的成本過(guò)高。因此需要就近建設(shè)煤制天然氣項(xiàng)目，改進(jìn)工藝生產(chǎn)流程，控制生產(chǎn)成本，提高天然氣產(chǎn)品的附加值，在能源市場(chǎng)上體現(xiàn)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。還有就是，煤制天然氣項(xiàng)目要想具備持續(xù)的盈利能力，關(guān)鍵是做深做長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)煤制天然氣副產(chǎn)品的綜合化利用。

　　第四，積極推進(jìn)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)產(chǎn)核心技術(shù)。

　　煤制天然氣技術(shù)可以追溯到上個(gè)世紀(jì)七八十年代，目前其核心技術(shù)-合成氣完全甲烷化技術(shù)主要被英國(guó)的DAVY公司和丹麥的TOPSOE公司所壟斷。但令人遺憾的是，"十一五"期間獲批的4個(gè)煤制氣項(xiàng)目，全部采用國(guó)外技術(shù)。在2013年已獲準(zhǔn)的13個(gè)項(xiàng)目中，絕大部分也采用國(guó)外技術(shù)。就煤制氣技術(shù)來(lái)說(shuō)，國(guó)內(nèi)技術(shù)并不比國(guó)外技術(shù)差。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施，打破國(guó)外煤制天然氣技術(shù)壟斷，推進(jìn)國(guó)產(chǎn)技術(shù)的大規(guī)模應(yīng)用，避免我國(guó)成為國(guó)外煤制天然氣技術(shù)的試驗(yàn)場(chǎng)。先進(jìn)的技術(shù)可以將煤制氣的污染降到最低。支付要鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)大型能源企業(yè)承擔(dān)關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)與示范，探索新型綠色、低碳、高效現(xiàn)代煤化工發(fā)展道路，才能有效減少煤制氣污染物的排放。企業(yè)作為煤制天然氣技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的主體，應(yīng)在經(jīng)濟(jì)可行的前提下，盡量采用先進(jìn)可靠、能耗最低、節(jié)水型綠色工藝和技術(shù)，堅(jiān)持升級(jí)發(fā)展，從而探索更加低碳和高效的煤炭清潔轉(zhuǎn)化途徑。

來(lái)源：中國(guó)銀河證券

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