中國裝備制造業(yè)該何去何從?

　　無論從美德日等發(fā)達經(jīng)濟國家，還是從發(fā)展中國家的歷史看，只有裝備制造業(yè)的強大，才能成就一個國家的強盛。裝備工業(yè)是國家發(fā)展的戰(zhàn)略性基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，中國經(jīng)濟的升級版和中國夢的實現(xiàn)，需要裝備工業(yè)的發(fā)展來支撐！

　　1、人口紅利消失，中國裝備制造業(yè)該何去何從

　　伴隨著人口老齡化的加快，中國正面臨著人口結(jié)構(gòu)老齡化的困擾，由人口結(jié)構(gòu)創(chuàng)造的人口紅利也正逐步消失。我們必須得認識到這樣一個問題，人口紅利是不可重復(fù)的，與此同時，第三次工業(yè)革命的號角也已吹響，歐美等國都在積極備戰(zhàn)、展開新一輪的角逐。面對如此境地，對于體系龐大的中國裝備制造業(yè)來說，又該如何改變自己實現(xiàn)強大的中國夢呢？

　　面對瞬息萬變的市場和陰晴不定的經(jīng)濟形勢，中國裝備制造企業(yè)是無法改變環(huán)境的，那么適應(yīng)環(huán)境和改變自己就是生存的砝碼。“物競天擇，適者生存”，這是亙古不變的自然規(guī)律。中工聯(lián)創(chuàng)認為，中國裝備企業(yè)必須要敢于轉(zhuǎn)型升級，敢于創(chuàng)新，走出模仿跟蹤的泥潭，要勇做行業(yè)領(lǐng)袖，掌握獨特的看家本領(lǐng)，只有這樣，才能重獲競爭力和比較優(yōu)勢。

　　2、中國裝備制造業(yè)離第三次工業(yè)革命還有多遠

　　一直以來，歷次工業(yè)革命都是伴隨著科技革命的浪潮爆發(fā)的。18世紀(jì)60年代，蒸汽機的發(fā)明和應(yīng)用是第一次工業(yè)革命開始的標(biāo)志；19世紀(jì)70年代以后，科學(xué)技術(shù)突飛猛進，表現(xiàn)為電力的廣泛應(yīng)用、內(nèi)燃機和新交通工具的創(chuàng)新、新通訊手段的發(fā)明，這些新技術(shù)被迅速應(yīng)用于工業(yè)生產(chǎn)，引發(fā)第二次工業(yè)革命；20世紀(jì)40年代以來，以原子能技術(shù)、航天技術(shù)、電子計算機應(yīng)用等技術(shù)為代表，極大地推動了生產(chǎn)力的發(fā)展；其中，電子計算機、控制和自動化技術(shù)的發(fā)展取代了部分人腦的工作，大大增強了生產(chǎn)的自動化程度，提高了勞動生產(chǎn)率，推動主要工業(yè)國家的經(jīng)濟進步。第三次工業(yè)革命正是基于這些科技成果發(fā)展起來的。

　　對比中國科技發(fā)展現(xiàn)狀，可以發(fā)現(xiàn)我國距離第三次工業(yè)革命尚有段距離。當(dāng)前，中國甚至連第二次工業(yè)革命所需要的科技革命都沒有完成，諸多領(lǐng)域的前言、核心技術(shù)仍被發(fā)達國家掌控。這也是中國和第三次工業(yè)革命的差距關(guān)鍵所在。

　　3、中小型裝備制造企業(yè)的下一個五年品牌戰(zhàn)略

　　對于全球裝備制造業(yè)而言，2013年注定是一個影響未來的“時間窗”。國際方面，源起歐洲的“第三次工業(yè)革命”思潮在全球刮起一陣旋風(fēng)，美國“制造業(yè)回歸”戰(zhàn)略初見成效；國內(nèi)方面，國家“十二五”規(guī)劃中的裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級戰(zhàn)略對制造業(yè)企業(yè)提出更高的要求。在“內(nèi)外交困”的情況下，我國裝備制造企業(yè)要想在激烈的競爭中獲得一席之地，必須轉(zhuǎn)型升級，形成制造業(yè)強勢品牌。那么，在未來的5至10年中，中國能否誕生出一批民營制造業(yè)強勢品牌？

　　正如查理·芒格所言：“所有偉大的公司都是死過一次以后，才變得偉大”。寶馬公司經(jīng)歷了由飛機制造向摩托車制造、再到汽車生產(chǎn)的二次轉(zhuǎn)型方成就了今日的BMW品牌；比亞迪經(jīng)歷了由單一電池生產(chǎn)擴充向汽車行業(yè)的10年轉(zhuǎn)型發(fā)展，才獲得今日全球銷售額近2000倍的增長奇跡；GE、蘋果在發(fā)展過程中甚至曾瀕臨破產(chǎn)。我國裝備制造企業(yè)應(yīng)從它們的發(fā)展歷程中找到類似的蹤跡——轉(zhuǎn)型升級，創(chuàng)建強勢品牌。

　　轉(zhuǎn)型升級絕非是“拍腦門決策”，它是基于戰(zhàn)略定位和戰(zhàn)略規(guī)劃推進的。諸多成功的企業(yè)和品牌都是基于清晰的戰(zhàn)略定位和規(guī)劃成長起來的。對于我國民營裝備制造企業(yè)而言，解決戰(zhàn)略定位和戰(zhàn)略規(guī)劃的問題迫在眉睫。

　　要解決這個問題，首先要對企業(yè)內(nèi)外部競爭環(huán)境有清醒而深刻的認知和判斷。對此，中工聯(lián)創(chuàng)認為，基于全球產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢、行業(yè)技術(shù)前端的發(fā)展方向、因中國裝備工業(yè)轉(zhuǎn)型升級要求而產(chǎn)生的更為復(fù)雜的市場需求，因區(qū)域發(fā)展不平衡而存在的新市場及其空間，主要競爭對手的綜合優(yōu)勢評估與發(fā)展動態(tài)以及國家公共資源的側(cè)重方向等都是需要調(diào)研分析的重要外部環(huán)境因素；就企業(yè)內(nèi)部而言，企業(yè)對所在領(lǐng)域技術(shù)的掌握與研發(fā)能力、新技術(shù)的引進渠道與消化應(yīng)用能力、新市場的渠道開拓能力、目前綜合競爭優(yōu)劣勢評估及在未來的市場競爭中占據(jù)先機的可能性評估等方面是當(dāng)前需要優(yōu)先做出判斷的內(nèi)部因素。中工聯(lián)創(chuàng)認為，針對未來五年的產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，企業(yè)戰(zhàn)略考量的出發(fā)點可以從創(chuàng)新、技術(shù)、知識產(chǎn)權(quán)、差異化的市場格局、新產(chǎn)品及市場開發(fā)、資本整合等方面來著手。

　　當(dāng)前盡管我們?nèi)悦媾R著各種各樣的困難與艱難的抉擇，中國經(jīng)濟發(fā)展巨大的市場潛力仍是值得期待的。五年戰(zhàn)略，十年發(fā)展，電商行業(yè)可以成就阿里巴巴這樣的巨頭，制造業(yè)同樣可以實現(xiàn)比亞迪成功的夢想。我們認為，中國的裝備制造業(yè)中只有那些抱有長遠的目標(biāo)與理想并且執(zhí)著堅持的企業(yè)才會有他們的下一個五年和美好的未來。

　　4、“ 第三次工業(yè)革命” 對裝備制造業(yè)的影響　

　　一方面，新型制造技術(shù)成為引領(lǐng)未來裝備制造業(yè)變革的重要技術(shù)之一。工業(yè)革命與科技革命相伴而生，科技革命是工業(yè)革命的基礎(chǔ)和前提， 第一次工業(yè)革命創(chuàng)造了“蒸汽時代”，第二次工業(yè)革命創(chuàng)造了“電氣時代”，那么，第三次工業(yè)革命又將依托何種技術(shù)開拓新時代？種種跡象表明，新型制造技術(shù)成為引領(lǐng)未來裝備制造業(yè)變革的重要技術(shù)之一。

　　另一方面，新型裝備制造技術(shù)的單個產(chǎn)品生產(chǎn)成本與大規(guī)模生產(chǎn)的單位產(chǎn)品成本的無差將顛覆傳統(tǒng)的規(guī)模經(jīng)濟理論。大規(guī)模產(chǎn)品生產(chǎn)優(yōu)勢的削弱使得中小企業(yè)甚至個體企業(yè)家變得更具有競爭力，并使集約式的生產(chǎn)模式向著分布式生產(chǎn)的方向發(fā)展。此外，新型裝備制造技術(shù)可以極大的釋放人的創(chuàng)造力和想象力，使創(chuàng)新經(jīng)濟商業(yè)模式成為可能。

　　同時，新型制造技術(shù)將對我國裝備制造業(yè)造成強烈沖擊。毋庸置疑，廉價勞動力給中國制造業(yè)帶來超強的價格競爭力，隨著新型制造技術(shù)和新型制造業(yè)的發(fā)展，我國廉價勞動力優(yōu)勢急劇萎縮，一方面，依托先進的3D打印技術(shù)，國外部分公司甚至可以生產(chǎn)需要從中國設(shè)計生產(chǎn)的產(chǎn)品，另一方面，我國勞動力成本持續(xù)上升，給中國裝備制造業(yè)帶來巨大沖擊，使我國很多裝備制造行業(yè)面臨生存危機。

　　5、建設(shè)研究開發(fā)創(chuàng)新體系 打造裝備制造業(yè)強國　　

　　自新中國成立以來，中國制造業(yè)從一窮二白到“世界工廠”，成就舉世矚目。同時我們也應(yīng)看到，我國制造業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)鏈上處于中低端，制造業(yè)“大而不強”的問題十分突出。無疑，建設(shè)研究開發(fā)創(chuàng)新體系，打造裝備制造業(yè)強國是解決我國制造業(yè)“大而不強”的必然選擇。

　　——發(fā)揮市場機制作用，為企業(yè)自由發(fā)展創(chuàng)造寬松環(huán)境

　　隨著我國加入WTO，外資涌入，中國企業(yè)尤其是國有企業(yè)在市場中的表現(xiàn)不盡人意。為了保護中國產(chǎn)業(yè)的安全，政府不得不一次次出面解決，而當(dāng)這種政府主導(dǎo)的思維產(chǎn)生慣性之后，實際上加大了企業(yè)對政府的依賴感。尤其是2008年以來的這次金融危機，政府出臺了“四萬億”的刺激政策，這樣做的結(jié)果往好了看是穩(wěn)定了經(jīng)濟，往壞了看是加重了企業(yè)對政府的依賴程度，以至于政府投資周期之后，國內(nèi)重大裝備制造行業(yè)都陷入了產(chǎn)能過剩的危機之中。從目前的發(fā)展階段來看，政府已經(jīng)無法再次通過投資拉動經(jīng)濟，再深一點說，已經(jīng)無法通過投資來消化過剩的產(chǎn)能。在這種情況下，只有逐步放開權(quán)利，充分發(fā)揮市場的資源配置作用，淘汰落后企業(yè)，利用危機激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新潛能。

　　——“多種經(jīng)營模式”促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展

　　所謂“多種經(jīng)營模式”是指鼓勵和維護各種經(jīng)營主體的存在，不管是大型企業(yè)，還是中小企業(yè)，還是作坊式的企業(yè)，只要不危害社會、環(huán)境，能夠促進經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，都要保留，政府都應(yīng)該給予相應(yīng)的財稅、政策支持。這樣才能充分發(fā)揮社會勞動力的生產(chǎn)效率，促進經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。

　　——從稅收、貸款等方面支持裝備制造業(yè)

　　裝備制造業(yè)并非賺大錢的產(chǎn)業(yè)，但如果沒有裝備制造業(yè)的基礎(chǔ)性作用，社會就不能正常運轉(zhuǎn)。市場的趨利性使制造業(yè)向成本低廉的地區(qū)轉(zhuǎn)移，需要政府在稅收、貸款上給予支持。更何況，中國需要制造業(yè)提供就業(yè)機會，我國工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，特別是產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)掌握程度還遠遠不夠，在中國產(chǎn)業(yè)沒有掌握市場定價權(quán)的時候，尤其需要政府從稅收、貸款上支持一批有創(chuàng)新、有技術(shù)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。

　　——重視人才培養(yǎng)，提高工程技術(shù)人才地位

　　現(xiàn)代企業(yè)需要大量的知識化人才，包括搞基礎(chǔ)研究的人才，搞技術(shù)創(chuàng)新的人才，還包括能工巧匠的技術(shù)人才。因此，高級技術(shù)工人的短缺成為中國制造業(yè)發(fā)展的最大“瓶頸”。在中國，有太多人熱衷于金融、法律、文化等虛擬產(chǎn)業(yè)而忽視了制造業(yè)。從事制造業(yè)的人的社會地位和收入都相對偏低，導(dǎo)致從事制造業(yè)的人數(shù)和質(zhì)量都有所下降。因此，中國要提高工程技術(shù)人才的培養(yǎng)力度，提升從事制造業(yè)人員的地位和收入水平，使這個行業(yè)能夠聚集最優(yōu)秀的人才。

　　——重視科研，建立適合國情研究開發(fā)創(chuàng)新體系

　　構(gòu)建并完善研究開發(fā)體系，發(fā)揮研究開發(fā)部門的作用是推動制造業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。同時，企業(yè)應(yīng)積極構(gòu)建與研究機構(gòu)的合作機制，使研究成果充分接受市場檢驗并實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。如德國馬普學(xué)會即德國政府資助的全國性學(xué)術(shù)機構(gòu)，學(xué)會擁有80個研究所，3500名科學(xué)家，成立以后致力于自然科學(xué)、生命科學(xué)和人文科學(xué)和社會科學(xué)等領(lǐng)域的基礎(chǔ)研究，支持開辟新的研究領(lǐng)域，一定程度上推動了德國的科技進步。此外，德國弗朗霍夫?qū)W會、美國自然工程學(xué)會等都是由政府自助的基礎(chǔ)科學(xué)研究機構(gòu)。

　　自98年科研體系改革以來，中國的制造業(yè)研究體系解體，很多科研院所轉(zhuǎn)成企業(yè)，失去了原來公益性、基礎(chǔ)性研究的功能。而基礎(chǔ)性的研究對技術(shù)進步的推動作用巨大。中國應(yīng)該充分整合國家重點實驗室、國家工程中心、國家工程技術(shù)中心、國家工程研究中心和生產(chǎn)力促進中心等資源，重新組建適合中國國情的研究開發(fā)創(chuàng)新體系，打造裝備制造業(yè)強國。

　　3D打印與傳統(tǒng)裝備制造互為補充

　　相對于傳統(tǒng)制造技術(shù)而言，3D打印技術(shù)無疑是一次重大的技術(shù)革命，在一定程度上是對傳統(tǒng)制造技術(shù)的顛覆，它能夠解決傳統(tǒng)制造所不能解決的技術(shù)難題，為傳統(tǒng)制造業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展注入新鮮動力。然而，這并非意味著3D打印技術(shù)能夠徹底取代傳統(tǒng)制造技術(shù)。一方面，傳統(tǒng)制造業(yè)經(jīng)過數(shù)千年的積累和發(fā)展，已經(jīng)在生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)技術(shù)、材料等方面非常成熟，并形成了配套完善、功能齊全、社會各界廣泛認可的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。另一方面，從3D打印的技術(shù)原理來看，設(shè)計師設(shè)計的任何復(fù)雜的，高難度的，傳統(tǒng)制造方式不能生產(chǎn)的產(chǎn)品，利用3D打印技術(shù)都可以輕松地打印出來。但是，傳統(tǒng)制造業(yè)所擅長的批量化規(guī)?；a(chǎn)、精益化生產(chǎn)，恰恰是3D打印技術(shù)的短腿。比較來看，3D打印技術(shù)擅長的解決個性化、復(fù)雜化、高難度的生產(chǎn)技術(shù)，而傳統(tǒng)制造業(yè)則擅長的是批量化和規(guī)模化。彼此之間優(yōu)劣態(tài)勢正好形成互補關(guān)系，而不是誰替代誰的問題。因此3D打印技術(shù)本身不是要取代傳統(tǒng)制造業(yè)，也不能取代傳統(tǒng)制造業(yè)。

　　當(dāng)前，在流傳甚廣的各類版本中，3D打印技術(shù)幾乎無所不能，大到飛機、房屋和汽車，小到牙齒、手帕和刀叉，甚至是人體器官，都可以打印成型。成龍在其自編、自導(dǎo)、自演的電影《十二生肖》當(dāng)中，更是將3D打印技術(shù)著實“秀”了一番，讓人們非常直觀地感受到了高科技的神韻。人們紛紛暢想利用3D打印機足不出戶便能打印出所需商品的場景，然而， 3D打印技術(shù)不是萬能的，它并不能為我們“打”出一個世界。一方面，我們生產(chǎn)生活中所需要的商品都具有功能性，而任何功能性的商品都是由不同材料制造的，家庭不是工廠，不可能去采購多種材料。另一方面，制造業(yè)經(jīng)過數(shù)千年的發(fā)展，在生產(chǎn)工藝等方面比3D打印技術(shù)更為成熟。

　　6、調(diào)整或許遠未結(jié)束 企業(yè)當(dāng)順應(yīng)市場節(jié)奏　　　

　　國際貨幣基金組織于2012年對今明兩年全球經(jīng)濟增長的預(yù)期再次進行了下調(diào)，其中對中國經(jīng)濟增長幅度的下調(diào)還要更大些。世行近期也調(diào)低了中國經(jīng)濟增長預(yù)期。而從近期國內(nèi)公布的經(jīng)濟數(shù)據(jù)來看，經(jīng)濟增長的確依然乏力。

　　國家統(tǒng)計局公布的5月工業(yè)產(chǎn)品出廠價格，繼4月同比下降2.6%后，同比再度下降了2.9%。

　　央行公布的數(shù)據(jù)顯示，中國金融機構(gòu)5月新增貸款為6674億元，低于4月的7929億元；5月的總體社會融資規(guī)模達到1.19萬億元，也低于4月的1.75萬億元。

　　海關(guān)總署近日公布，5月，中國進出口總值為2.15萬億元，扣除匯率因素同比僅增長0.4%，遠低于上月的14.7%以及市場預(yù)測的7.4%；進口同比則下滑了0.3%。而導(dǎo)致這種結(jié)果的主要原因是國內(nèi)經(jīng)濟增速放緩以及外部需求的低迷。

　　中機聯(lián)相關(guān)人士在分析機械工業(yè)今年經(jīng)濟運行形勢時表示，機械產(chǎn)品價格指數(shù)低位趨穩(wěn)，但3、4月份再現(xiàn)下行之勢頗為令人不安?！≡撊耸款A(yù)計，2013年機械工業(yè)經(jīng)濟運行速度有望略高于2012年，但總體仍處于較低水平，全年有望實現(xiàn)約十個百分點的增長。與此同時，他對行業(yè)內(nèi)競爭加劇，效益下降等諸多問題表示甚為擔(dān)憂。

　　北京易中創(chuàng)業(yè)科技有限公司在其近日完成的《2013年中小企業(yè)經(jīng)營狀況調(diào)查》報告中顯示，有55%和68%的企業(yè)在2012年沒有實現(xiàn)營業(yè)額增長及凈利潤增長；在中小企業(yè)老板群體中，有43%感受到沉重的經(jīng)營壓力；有66%的受訪企業(yè)對國內(nèi)的經(jīng)營環(huán)境表示悲觀；近六成企業(yè)主不看好未來三年中國經(jīng)濟的發(fā)展前景；高達85%的企業(yè)主認為目前市場競爭激烈，并表示“假冒偽劣和模仿猖獗”以及“國企擁有不公平競爭優(yōu)勢”使得競爭環(huán)境更加惡化。不過，具有諷刺意味的是，即使如此，在國有企業(yè)占據(jù)絕對統(tǒng)治地位的裝備制造領(lǐng)域，民營企業(yè)增速卻高于全行業(yè)平均水平，被認為是前四個月行業(yè)觸底回升的最大貢獻者。

　　經(jīng)濟運行有其內(nèi)在的規(guī)律，繁榮—滯脹—衰退—復(fù)蘇—再繁榮，如此循環(huán)往復(fù)。對于企業(yè)而言，重要的是，如何順應(yīng)市場的內(nèi)在節(jié)奏，能動而持續(xù)地推動自身能級與技術(shù)水平的提高，通過量的積累以達到質(zhì)的飛躍，進而不斷形成新的競爭優(yōu)勢。事實上，即使在國內(nèi)，目前，那些真正擁有自主高新技術(shù)的企業(yè)，受到市場深幅下調(diào)的影響程度也是非常有限的。而遺憾的是，在裝備制造領(lǐng)域的諸多國企中，并不具備這方面的機制保障。很容易發(fā)現(xiàn)的一個事實是：越是國企占有高權(quán)重的行業(yè)領(lǐng)域，技術(shù)提升的速度越是緩慢。

　　7、裝備制造業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變之困

　　關(guān)于經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)型的話題已談?wù)摱嗄炅耍珜嵺`中的效果不值一提。應(yīng)該說，在一個主要靠投資來拉動經(jīng)濟增長的宏觀環(huán)境中，企業(yè)的投資性擴張才是能夠與之相適應(yīng)和匹配的。

　　丘吉爾曾經(jīng)說過：“美國人總是會做出正確的選擇，但都是在把能犯的錯誤都犯完之后。”但目前中國裝備制造業(yè)在面對轉(zhuǎn)型這一課題時，仍陷于迷惘之中。

　　近年來，裝備制造業(yè)由于產(chǎn)能過剩而導(dǎo)致的行業(yè)競爭加劇的現(xiàn)象一直非常突出。汽車行業(yè)也好，工程機械行業(yè)也罷，都已經(jīng)出現(xiàn)了不少過度競爭的情況，比如超低價銷售、零首付政策等等，已經(jīng)嚴(yán)重影響了整個中國機械裝備制造業(yè)健康和正常的市場秩序。裝備制造企業(yè)的這種外延式擴張，在消耗掉大量資源的同時忽略了內(nèi)涵，我國的裝備制造企業(yè)缺乏核心競爭力的狀況沒有得到改變，行業(yè)內(nèi)普遍呈現(xiàn)出“肌無力”的病狀，而技術(shù)“空心化”的局面依然如故。

　　企業(yè)要發(fā)展，行業(yè)要消除病灶，具備核心競爭力，最根本的就是要轉(zhuǎn)變行業(yè)的增長方式。在這一點上，業(yè)界普遍形成了共識。從一定意義上講，社會生態(tài)環(huán)境決定了適者生存的基本原則。不同的增長方式是企業(yè)應(yīng)對外部環(huán)境的一種選擇。有怎樣的發(fā)展環(huán)境，大多數(shù)企業(yè)就會選擇能夠相匹配的發(fā)展模式。如果外部環(huán)境沒有大的變化，企業(yè)可以輕易地廉價獲得生產(chǎn)要素，環(huán)境成本中的一部分可以外部化，利潤還在增長，無論是裝備制造行業(yè)還是企業(yè)，誰也不會平白無故地轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，也不會冒險搞技術(shù)創(chuàng)新。而這種增長方式生命力之所以頑強，顯然不是在市場化為原則的基礎(chǔ)上可以形成的。

　　時下，作為考核地方政府政績的重要指標(biāo)，GDP仍有著十分重要的價值。地方政府很容易將對GDP增長的訴求，轉(zhuǎn)嫁到對督促企業(yè)規(guī)模的膨脹上。裝備制造產(chǎn)業(yè)之所以存在低端產(chǎn)能普遍過剩的狀況，事實上與地方政府所起到的推手作用有著直接的關(guān)系。而轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新這種成本高、風(fēng)險大、周期長的內(nèi)容，對于地方政府而言，顯然是遠水難解近渴。基于此，緊緊圍繞裝備制造業(yè)上大項目、新項目，自然而然成為各級地方政府熱衷、偏好的選擇了。

　　應(yīng)該說，體制機制問題不解決，裝備制造產(chǎn)業(yè)沒有前途。顯而易見，突出效益原則是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的前提。對于那些國有的裝備制造優(yōu)勢資源，如果沒有一個有效的處置方式，沒有一個得以不斷優(yōu)化其功能的機制，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型很可能就是一句空話。

　　8、中國高端裝備制造能從美國“再工業(yè)化”中學(xué)到什么

　　美國實施“再工業(yè)化”戰(zhàn)略一方面將對我國的工業(yè)化產(chǎn)生巨大的影響，另一方面也將為我國高端裝備制造業(yè)的發(fā)展提供寶貴的借鑒意義。在此背景下，我國必須采取積極的應(yīng)對措施，抓住國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇，提高先進制造業(yè)的自主創(chuàng)新能力，加大新興產(chǎn)業(yè)的投入，加快創(chuàng)新型國家的建設(shè)，以應(yīng)對美國“再工業(yè)化”戰(zhàn)略帶來的挑戰(zhàn)。

　　首先，須重視高端裝備制造業(yè)的發(fā)展

　　全球經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式所發(fā)生的深刻變革，迫切要求我國經(jīng)濟增長要轉(zhuǎn)移到依靠先進制造業(yè)的進步上來，要求制造業(yè)要加快結(jié)構(gòu)調(diào)整并推動發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。而高端裝備制造業(yè)的培育和發(fā)展將為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供強有力的裝備和服務(wù)支持。盡管我國已是一個裝備制造業(yè)大國，但是當(dāng)前我國裝備制造產(chǎn)業(yè)和世界先進水平相比還有不小的差距，特別是一些高端制造裝備，如半導(dǎo)體，包括電子信息產(chǎn)業(yè)的加工設(shè)備、深水海洋和石油裝備、百萬噸乙烯裝置中大型壓縮機等幾乎全部依賴進口，高端自動控制系統(tǒng)如飛機導(dǎo)航儀器儀表，高速列車的剎車系統(tǒng)基本上由國外壟斷。因此，高端裝備制造產(chǎn)業(yè)是制造業(yè)發(fā)展的重中之重，須重視高端裝備制造業(yè)的發(fā)展。

　　其次，加大科研投入，建立技術(shù)創(chuàng)新的推動機制

　　美國“再工業(yè)化”的本質(zhì)之一是強調(diào)和重視科技的自主創(chuàng)新和持續(xù)創(chuàng)新。當(dāng)前，我國裝備制造行業(yè)已經(jīng)陷入了一種引進—落后—再引進—再落后的惡性循環(huán)。中國機械科學(xué)研究總院原副院長屈賢明在《我國裝備制造業(yè)是否能引領(lǐng)世界》的一文中指出，目前我國自主創(chuàng)新薄弱，高端裝備制造呈現(xiàn)失守困局，尚不具備引領(lǐng)世界裝備制造業(yè)發(fā)展新潮流的能力。目前國內(nèi)的裝備制造業(yè)不能生產(chǎn)大型民用飛機、深水海洋石油裝備，90%的高檔數(shù)控機床、95%的高檔數(shù)控系統(tǒng)、機器人依賴進口，工廠自動控制系統(tǒng)、科學(xué)儀器和精密測量儀器對外依存度達70%?？梢?，只有依靠自主創(chuàng)新和技術(shù)進步，提高勞動生產(chǎn)率，發(fā)展高附加值產(chǎn)品，中國制造業(yè)才能形成核心競爭力，才能與美國等其他一些發(fā)達國家在國際市場上展開競爭，并推動未來經(jīng)濟長久繁榮和可持續(xù)發(fā)展。

　　再次，共同加大對大企業(yè)和中小企業(yè)的扶持

　　美國“再工業(yè)化”戰(zhàn)略尤其關(guān)注中小企業(yè)的發(fā)展。但是基于我國高端裝備制造業(yè)的實際情況，一方面，需要培育核心企業(yè)，提高裝備制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)集中度。規(guī)模生產(chǎn)是高端裝備制造業(yè)升級的重要途徑。我國政府需要有選擇地重點扶持一些大型高端裝備制造企業(yè)組建大型裝備企業(yè)集團，運用各種經(jīng)濟財稅立法政策，推動企業(yè)并購重組，從而形成規(guī)模經(jīng)濟，形成裝備制造業(yè)集群。另一方面，需要加大對中小企業(yè)的資金等方面的支持力度。因為很多中小企業(yè)在基礎(chǔ)工藝、基礎(chǔ)元器件等方面對大企業(yè)具有良好的輔助作用。因此，我國需要借鑒美國“再工業(yè)化”對中小企業(yè)扶持的做法，加大對中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展所需的資金，支持促進中小企業(yè)與大型企業(yè)和高校間的合作、交流與創(chuàng)新，從而促進整個高端裝備制造業(yè)的競爭力提升。

　　最后，推動產(chǎn)學(xué)研合作，建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟

　　美國“再工業(yè)化”戰(zhàn)略高度重視政府部門、國立科研機構(gòu)、大學(xué)與企業(yè)之間的互動與協(xié)作，并推動化學(xué)家、物理學(xué)家、材料學(xué)家、機械工程師和微生物學(xué)家等之間的交流合作。如ARPA-E項目基本上都是采取由2個以上單位合作的方式來實施的，合作單位主要來自大學(xué)、企業(yè)和國家實驗室，合作方式也是多種多樣，有產(chǎn)學(xué)研三方結(jié)合的，有大學(xué)與大學(xué)、大學(xué)與企業(yè)，或企業(yè)與國家實驗室等合作研發(fā)的。高端裝備制造業(yè)的發(fā)展對于正處在工業(yè)化進程中的中國來說，是一個重大的戰(zhàn)略問題，這需要政府部門、企業(yè)、大學(xué)和科研機構(gòu)共同開展戰(zhàn)略研究，探索積極有效的產(chǎn)學(xué)研合作模式，建立實質(zhì)性的產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟，逐步形成一套國際化、規(guī)范化、流程化和市場化的長效機制。

　　9、德國裝備制造業(yè)的高端優(yōu)勢

　　與中國相同，德國也擁有“世界工廠”的美譽，但不同的是，其生產(chǎn)的都是高附加值、高科技產(chǎn)品，最知名的企業(yè)有普茨邁斯特、通快、西門子、施耐德、博世力士樂等，世界500強企業(yè)之中，德國有37家。雄厚的高端制造業(yè)基礎(chǔ)，使德國在發(fā)生歐債危機時依然保持了良好的增長勢頭，而與此形成鮮明對比的是，歐元區(qū)經(jīng)濟的整體頹勢，制造業(yè)普遍萎靡不振。那么，是什么讓德國在逆境中“應(yīng)對自如”？德國恒強的理論基因是什么？答案就是：高端優(yōu)勢。

　　危機下一枝獨秀

　　有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，歐元區(qū)2012年第二季度GDP季率下跌0.2%，預(yù)計第三季度季率下跌0.1%，其10月份制造業(yè)PMI初值為45.3，失業(yè)率也屢創(chuàng)新高，整個形勢持續(xù)幾個月走軟。德國雖然在2012年下半年也有疲軟之勢，但相較于其他萎靡的“歐豬國家”，仍然稱得上是“一枝獨秀”。

　　抱團取暖打天下

　　德國制造業(yè)之所以能夠一花獨放，與德國政府實施的宏觀政策直接相關(guān)。經(jīng)濟困難時，德國政府讓企業(yè)、工會與政府抱團取暖，共同抵御外寒，通過高品牌的供應(yīng)鏈重塑取得成功。

　　重視中小企業(yè)發(fā)展

　　德國除擁有大眾、寶馬、戴姆勒、西門子等大名鼎鼎的巨型品牌企業(yè)之外，還擁有眾多在國際市場領(lǐng)先卻籍籍無名的中小企業(yè)，數(shù)量占到德國企業(yè)總數(shù)的90%以上，是推動德國出口貿(mào)易乃至整體經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的主要力量。

　　持續(xù)創(chuàng)新，政府給力

　　德國制造業(yè)何以基業(yè)長青，究其原因，是與其強大的創(chuàng)新能力分不開的。持續(xù)的技術(shù)創(chuàng)新是德國裝備制造業(yè)長期保持強盛的根源。德國制造的商品要求精益求精，具有不可替代性，這是它成功的核心因素。德國的創(chuàng)新能力尤為突出，在德國制造的營業(yè)額中，27％以上來自于創(chuàng)新產(chǎn)品。德國工業(yè)的研發(fā)投入絕大比例用于制造業(yè)，而對機器制造、汽車、電子和化工行業(yè)四大產(chǎn)業(yè)貢獻率最大。北京航空航天大學(xué)經(jīng)濟學(xué)教授、博士生導(dǎo)師張麗表示，德國制造業(yè)的成功源于走高科技、高技術(shù)道路，通過其質(zhì)量和技術(shù)的不斷提升進一步占據(jù)越來越大的海外市場份額。

來源：中國路面機械網(wǎng)

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