中國工程機械制造轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略性發(fā)展

　　裝備制造業(yè)是為國民經(jīng)濟發(fā)展和國防建設(shè)提供技術(shù)裝備的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，是我國國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，是各行業(yè)產(chǎn)業(yè)升級、技術(shù)進步的重要保障，是國家綜合實力和技術(shù)水平的集中體現(xiàn)。工程機械作為裝備制造業(yè)中不可忽視的一部分，在近20年的黃金發(fā)展期中，帶領(lǐng)副產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展。細數(shù)工程機械各制造基地，取得了令人矚目的成就。

　　榮膺“中國工程機械之都”之后，徐州工程機械的發(fā)展腳步更為清晰：以徐工為龍頭，國資、民資、外資齊頭并進，同時以提升核心技術(shù)為抓手，逐鹿國際舞臺。除了徐工集團；還有卡特彼勒徐州有限公司、徐州利勃海爾有限公司、徐州羅特艾德回轉(zhuǎn)支承有限公司和徐州美馳車橋有限公司等10多家獨、合資工程機械制造企業(yè)。

　　打造國家級高新區(qū)目標瞄準德國魯爾目前徐州銅山區(qū)內(nèi)已建成機械制造企業(yè)100多家，逐步形成了以工程機械產(chǎn)業(yè)為主的現(xiàn)代制造業(yè)集群。世界500強企業(yè)阿文美馳車橋、ESCO耐磨件、肯納金屬、約翰迪爾、中國最大的數(shù)控機床研發(fā)制造中心環(huán)球鍛壓、徐州徐挖機械等企業(yè)紛紛入駐，為開發(fā)區(qū)鍛造了從配套件到整機的工程機械產(chǎn)業(yè)鏈條。

　　做大徐州工程機械產(chǎn)業(yè)，徐州有得天獨厚的優(yōu)勢，銅山融入了中國工程機械行業(yè)的龍頭老大——徐工集團，與徐工集團進行差別化發(fā)展，經(jīng)過多年的發(fā)展與磨合，已經(jīng)成為徐工集團的最大零部件供應(yīng)基地。2011年初，投資過百億元的徐工重卡項目成功落戶徐州高新區(qū)，進一步增強了工程機械產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展能力。也因此，銅山榮獲“中國工程機械之都”稱號。

　　根據(jù)銅山區(qū)委常委、徐州高新區(qū)主任吳寶劍的介紹，徐州市委、市政府的目標是三年內(nèi)將徐州高新區(qū)打造成國家級高新區(qū)，并在科技投入、產(chǎn)業(yè)布局、政策引導等方面進行了全面優(yōu)化和重新調(diào)整。

　　談到徐州高新區(qū)之所以選擇發(fā)展以工程機械為主的裝備制造業(yè)，吳寶劍說，首先，從整個徐州市來說，裝備制造業(yè)有很好的基礎(chǔ)，目前已經(jīng)是徐州市三大千億元產(chǎn)業(yè)之一，相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)相對完備，尤其以工程機械為代表，已經(jīng)具有了自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和較高的市場認可度。其次，徐州市政府對這方面比較重視，江蘇省也頒布了“加快振興徐州老工業(yè)基地的政策”，對工程機械為主的裝備制造業(yè)的發(fā)展會有很大的促進作用，因此，我們按照主動融入徐工集團的思路，積極發(fā)展與其配套的相關(guān)企業(yè)，以此來引領(lǐng)經(jīng)濟的騰飛。

　　江蘇常州

　　江蘇省可謂工程機械大省，常州是緊隨徐州之后的工程機械行業(yè)生產(chǎn)基地，中國第二大工程機械企業(yè)集團——常林集團所在地。1994年開始，公司先后與韓國現(xiàn)代重工業(yè)株式會社合資建立了“常州現(xiàn)代工程機械有限公司”、“現(xiàn)代江蘇工程機械有限公司”，與日本株式會社小松制作所合資建立了“小松常州工程機械有限公司” 。三家合資企業(yè)投資總額合計26698萬美元，注冊資本合計12000萬美元，生產(chǎn)具有國際先進水平的挖掘機、大噸位裝載機、自卸車等工程機械產(chǎn)品，產(chǎn)品投放市場后銷量位居行業(yè)前列。2004年，公司又在馬來西亞合資建立“常林馬工程機械有限公司”，將常林的工程機械產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售進一步向東南亞延伸。通過合資合作，一方面公司取得了較好的投資回報，另一方面在引進外資的同時，借鑒國外先進的技術(shù)和現(xiàn)代化管理，促進了公司產(chǎn)品技術(shù)升級和企業(yè)管理水平的提高，確保了企業(yè)自身快速、健康的發(fā)展。

　　常州處于我國制造業(yè)最發(fā)達的“蘇錫常”產(chǎn)業(yè)帶最北端，以常林及外資工程機械制造企業(yè)為依托，常州市政府把工程機械作為支柱產(chǎn)業(yè)之一加以重點支持。因此，常州有非常好的工程機械投資環(huán)境，國際著名工程機械公司紛紛到常州投資設(shè)廠，常州也成為我國最具發(fā)展?jié)摿Φ墓こ虣C械制造基地之一。

　　湖南長沙

　　“十二五”期間，長沙市將致力于打造“世界工程機械之都”，力爭到2015年，長沙工程機械年總產(chǎn)值突破3000億元。

　　湖南工程機械異軍突起，并且超過江蘇、廣東，坐上全國工程機械行業(yè)“頭把交椅”。長株潭地區(qū)更是聚集了一批工程機械龍頭企業(yè)，其中僅長沙就孕育了三一重工、中聯(lián)重科、山河智能三家工程機械龍頭企業(yè)，通過同臺競爭，將混凝土輸送泵、混凝土泵車、履帶起重機等產(chǎn)品的研制一步步推至世界前沿水平。

　　長沙工程機械產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷史可以追溯到20世紀90年代初期，截止到目前，全市共有規(guī)模企業(yè)30多家，配套企業(yè)200多家，從業(yè)人員超過10萬人，總產(chǎn)值去年突破1100億元。今后，長沙市將在政策、規(guī)劃、資金、平臺建設(shè)、人才培養(yǎng)等多方面加大對工程機械產(chǎn)業(yè)的扶持力度。長沙在工程機械領(lǐng)域崛起的歷史，與中聯(lián)重科、三一重工、山河智能等一大批科技企業(yè)的發(fā)展與崛起歷程息息相關(guān)。

　　其中，中聯(lián)重科在湘日誕“雙子”——投資約40億元的中聯(lián)重科中小噸位汽車起重機工業(yè)園、投資6.2億元的中聯(lián)重科德山液壓產(chǎn)業(yè)園奠基。前者主要為解決行業(yè)產(chǎn)能瓶頸，后者著眼于根治工程機械行業(yè)“短腿”，確保長沙工程機械產(chǎn)業(yè)在成功跨越1000億元大關(guān)后，“十二五”期間，繼續(xù)發(fā)力，保持健康、快速成長。根據(jù)預測，中聯(lián)重科兩大新建產(chǎn)業(yè)園區(qū)達產(chǎn)后，有望帶來超過100億元的規(guī)模效益，同時為社會創(chuàng)造逾4000個就業(yè)崗位，并將為長沙孕育出首個規(guī)模過千億的企業(yè)航母。截至目前，中聯(lián)重科在湖南、上海、陜西以及意大利米蘭等地的專業(yè)園區(qū)，已成為“長沙制造”的重要基地，中聯(lián)重科據(jù)此成為在混凝土機械、工程起重機械、城市環(huán)衛(wèi)環(huán)保機械、建筑起重機械、路面施工養(yǎng)護機械、土方機械、專用車輛等領(lǐng)域頗具影響力的中國制造品牌。中聯(lián)重科氣勢磅礴的產(chǎn)業(yè)投資，作為“長沙制造”在“十二五”開局之年的收官之筆，意味深長，此舉也折射出長沙加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實現(xiàn)經(jīng)濟逆勢增長的信心和勇氣。

　　2010年長沙工程機械產(chǎn)業(yè)集群成為湖南省首個過千億的子產(chǎn)業(yè)，規(guī)模和效益躍居全國第一，產(chǎn)值占到了全國的23%，全球的7.2%，是全國乃至全球最重要的工程機械研發(fā)和制造基地，成為了發(fā)展速度最快、創(chuàng)新能力最強、市場份額最大，人力資源最集中，國際化水平最高的工業(yè)主導產(chǎn)業(yè)和工程機械行業(yè)翹楚。中聯(lián)重科、三一重工、山河智能等62家規(guī)模企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1132億元，主營業(yè)務(wù)收入1084億元，利潤146億元，這3項主要經(jīng)濟指標占全國比重均超過四分之一。

　　2011年，湖南省工程機械在全國同行業(yè)中繼續(xù)領(lǐng)先。上半年，工程機械主營業(yè)務(wù)收入907億元，占全國工程機械的比重達到29.3%，比去年提高4.8個百分點。工程機械規(guī)模企業(yè)實現(xiàn)利潤133.13億元，占全國工程機械行業(yè)利潤總額的35.2%，整體贏利水平遙遙領(lǐng)先于國內(nèi)兄弟省市。

　　2011年8月初，盡管美國主權(quán)債務(wù)危機引發(fā)全球股市暴跌，長沙3家工程機械上市公司A股市值仍有2100多億元，接近全國工程機械行業(yè)上市公司總市值的三分之二。

　　目前，三一重工已將原有混凝土機械領(lǐng)域的領(lǐng)先優(yōu)勢，擴展到了挖掘機領(lǐng)域，其在挖掘機市場的龍頭地位已經(jīng)奠定。

　　而三一重工在占領(lǐng)國內(nèi)市場的同時，也加大了國際市場的開拓力度。三一重工中報顯示，2011上半年公司實現(xiàn)營業(yè)收入303.63億元，同比增長79.18%；實現(xiàn)歸屬于母公司凈利潤59.39億元，同比增長106.57%。中聯(lián)重科中報顯示，公司實現(xiàn)營業(yè)收入241.48億元，同比增長50.09%。實現(xiàn)歸屬于母公司股東的凈利潤46.28億元，同比增長110.13%。山河智能2011上半年實現(xiàn)營業(yè)收入19.88億元，同比增長36.79%。中國兵器工業(yè)集團江麓機電科技有限公司經(jīng)營業(yè)績也“逆勢上揚”，截至2011年7月份，該公司塔式起重機銷售量同比增長55%，挖掘機、壓實機械同比均大幅增長。

　　在行業(yè)龍頭的帶動下，一群規(guī)模不等的中小企業(yè)也順勢而生，工程機械行業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群效益逐漸顯現(xiàn)。目前，中聯(lián)重科已成功在H股上市，而三一重工也即將完成H股上市融資，兩大巨頭的實力顯著增強，將加速湖南工程機械進行全球產(chǎn)業(yè)布局，從現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和潛在技術(shù)實力來說，湖南應(yīng)有能力將長株潭打造成為世界工程機械之都，成為中國工程機械行業(yè)高速發(fā)展的領(lǐng)跑者。

　　山東濟寧

　　山東濟寧，中國推土機行業(yè)的排頭兵企業(yè)——山推所在地，世界第二大工程機械集團小松制作所和世界上最大的液壓件企業(yè)之一的伊頓公司等在中國的合資企業(yè)也云集于此。特別是2003年山推與小松合辦的山推國際事業(yè)園開業(yè)以來，除山推、小松山推外，已經(jīng)有山東歐亞陀機械有限公司等6家外資和多家中資配套件企業(yè)入園。這些配套件企業(yè)除為山推、小松山推的產(chǎn)品配套外，還為國內(nèi)多家外資企業(yè)產(chǎn)品配套，同時也出口到世界各地。它極具發(fā)展?jié)摿?，許多外資公司看好濟寧的投資環(huán)境，紛紛進駐山推國際事業(yè)園。濟寧將發(fā)展成為中國最大的工程機械生產(chǎn)及出口基地之一，山推國際事業(yè)園也將發(fā)展成為中國最大的工程機械產(chǎn)業(yè)集群地之一。

　　山東省在中國工程機械最發(fā)達省份排名中僅次于江蘇省，位居第二位。品牌企業(yè)臨工所在的臨沂、骨干企業(yè)山工、德工所在的青州、德州；骨干企業(yè)方圓集團及國際著名企業(yè)大字重工業(yè)煙臺公司所在的煙臺地區(qū)，以及眾多中小工程機械企業(yè)所在的泰安、濰柴所在的濰坊、山東鴻達集團所在的萊陽等都是工程建設(shè)機械比較集中的地區(qū)，還有遍布全省的毛坯件及齊全的配套件生產(chǎn)企業(yè)。

　　廣西柳州

　　廣西柳州作為西部老工業(yè)基地，多年來存在結(jié)構(gòu)性問題突出，對資源、能源和環(huán)境的依賴程度較高，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的任務(wù)艱巨等問題。為解決好這些問題，我們把科學發(fā)展觀的內(nèi)涵與柳州實際相結(jié)合，提出“三個同步”發(fā)展理念，確立了全面實施“二次創(chuàng)業(yè)”、努力實現(xiàn)“經(jīng)濟升級，城市轉(zhuǎn)型”的發(fā)展戰(zhàn)略。柳州經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵在于工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵在于以創(chuàng)新驅(qū)動工業(yè)發(fā)展。為此，我們作出了推動“柳州制造”向“柳州智造”轉(zhuǎn)變、建設(shè)創(chuàng)新型城市的戰(zhàn)略部署，力求實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新和工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的新突破，使柳州老工業(yè)基地煥發(fā)新的生機與活力。

　　一方面深入實施科教興市戰(zhàn)略，按照“創(chuàng)新驅(qū)動，內(nèi)生增長，支撐升級，引領(lǐng)轉(zhuǎn)型”的工作思路，組織實施四輪“科技創(chuàng)新計劃”以及“雙百人才工程”、“十百千人才工程”，出臺系列政策，加快科技成果轉(zhuǎn)化，科技成為加快柳州工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的強大支撐?！笆晃濉逼陂g，柳州工業(yè)總產(chǎn)值增長了2.1倍。2011年，全市工業(yè)總產(chǎn)值突破了3000億元大關(guān)。另一方面，不斷加大對工業(yè)的科技投入，2010年、2011年工業(yè)更新改造投資分別突破了400億元和500億元，工業(yè)技術(shù)更新步伐加快。柳州已成為第二批“國家級兩化融合試驗區(qū)”和首批國家級創(chuàng)新型汽車整車及零部件產(chǎn)業(yè)集群試點城市，先后六次榮獲“全國科技進步先進市”稱號，被評為“2011中國最具成長力自主創(chuàng)新城市”。

　　柳州按照先進制造業(yè)的標準，繼續(xù)做大做強支柱產(chǎn)業(yè)，推動汽車產(chǎn)業(yè)研究開發(fā)中級轎車、新能源汽車等新的產(chǎn)品，冶金產(chǎn)業(yè)提升產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、淘汰落后產(chǎn)能，機械產(chǎn)業(yè)擴大產(chǎn)品產(chǎn)能、提升產(chǎn)品品牌，推動產(chǎn)業(yè)向高端化發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)升級。2010年，柳州汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破1000億元，成為柳州第一個千億元產(chǎn)業(yè)；2011年，柳州汽車產(chǎn)量突破150萬輛，一年邁上一個新臺階。冶金產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級邁出了堅實步伐，2010年，柳州鋼材產(chǎn)量突破1000萬噸大關(guān)，產(chǎn)值突破500億元，鞏固了華南最大鋼材生產(chǎn)基地的地位。機械產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展壯大，2010年，全市工程機械產(chǎn)銷突破5萬臺，產(chǎn)值突破200億元。同時，堅持用先進適用技術(shù)改造提升化工、制糖、造紙、建材、日化等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)品質(zhì)量檔次，擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。機電儀一體化與電子信息、新材料、新能源及環(huán)保、生物及制藥等新興產(chǎn)業(yè)也初具規(guī)模，為柳州加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)打下了堅實基礎(chǔ)。

　　企業(yè)是自主創(chuàng)新的主體，創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的生命線。在推動“柳州制造”向“柳州智造”轉(zhuǎn)變中，政府部門堅持滾動發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展，加大企業(yè)技術(shù)改造力度，鼓勵和引導企業(yè)從追求生產(chǎn)效率向追求生產(chǎn)效率和生產(chǎn)品質(zhì)并重轉(zhuǎn)變，從注重生產(chǎn)環(huán)節(jié)向注重生產(chǎn)、研發(fā)和品牌環(huán)節(jié)并重轉(zhuǎn)變，推動企業(yè)由規(guī)模生產(chǎn)型向規(guī)模生產(chǎn)型與技術(shù)優(yōu)勢型并重轉(zhuǎn)型，由價格優(yōu)勢型向價格優(yōu)勢型與產(chǎn)品創(chuàng)新型并重轉(zhuǎn)型，極大地加快了企業(yè)科技進步，提高了企業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益，促進了企業(yè)做大做強。

　　當前及今后一段時期，柳州將堅持把增強自主創(chuàng)新能力作為其轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的中心環(huán)節(jié)，以加快建設(shè)柳州國家高新區(qū)為重點，繼續(xù)大力推進“柳州制造”向“柳州智造”轉(zhuǎn)變，使柳州科技進步達到西部地區(qū)先進水平，科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率提高到55%以上，力爭把柳州建設(shè)成為國家創(chuàng)新型城市、國家科技進步示范市、國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市和現(xiàn)代制造業(yè)創(chuàng)新基地。

　　天津

　　為推動裝備制造業(yè)做強做大，到2015年，天津?qū)⒔ㄔO(shè)5個超千億元級裝備制造業(yè)基地和17個特色產(chǎn)業(yè)集群，形成“五基地、多集群”的裝備制造業(yè)發(fā)展格局。

　　天津市人民政府近日下發(fā)的《天津市裝備制造業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》明確說，這5個超千億元級裝備制造業(yè)基地包括臨港重裝產(chǎn)業(yè)基地、開發(fā)區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)基地、開發(fā)區(qū)高端裝備產(chǎn)業(yè)基地、北辰區(qū)機械裝備產(chǎn)業(yè)基地和海河下游高檔金屬制品產(chǎn)業(yè)基地。

　　到2015年，這5個基地將實現(xiàn)總產(chǎn)值11500億元。 該規(guī)劃還明確表示，將依托區(qū)縣示范工業(yè)園區(qū)和區(qū)縣資源稟賦，加強區(qū)域和行業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，從完善產(chǎn)業(yè)鏈和優(yōu)化資源配置出發(fā)，加強分類引導，做好產(chǎn)業(yè)配套，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，在汽車、機械裝備制造和大型鑄鍛件及高檔金屬制品三大領(lǐng)域，重點打造17個定位合理、特色鮮明、配套完善的超百億元級特色產(chǎn)業(yè)集群。

來源：建設(shè)機械與技術(shù)管理

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