政策與創(chuàng)新雙管齊下邁向機床強國

　　機床行業(yè)的發(fā)展水平，是衡量一個國家制造業(yè)水平和工業(yè)現(xiàn)代化程度的重要指標(biāo)，也是衡量國家綜合競爭力的重要指標(biāo)。作為工業(yè)母機的機床，其發(fā)展情況對于整個工業(yè)來說都是舉足輕重的。

　　躋身“機床大國”行列

　　中國的機床工業(yè)，經(jīng)過60年發(fā)展道路，特別是改革開放30年來，發(fā)展迅速、技術(shù)提高較快。2010年，中國機床工具行業(yè)產(chǎn)銷繼續(xù)保持快速增長，工業(yè)總產(chǎn)值同比增速達到40.6%，進出口較2009年同期均有了大幅度增長。全年進口機床工具157.2億美元，創(chuàng)歷史新高。其中金屬加工機床金切、成形94.2億美元，同比增長59.8%。全年機床工具出口70.3億元。據(jù)美國加德納出版公司統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2010年，中國機床產(chǎn)值199.8億美元、消費額272.8億美元、進口額91億美元均居世界第一，而出口額18億美元，國內(nèi)統(tǒng)計為18.5億美元居世界第六在日本、德國、意大利、臺灣省、瑞士之后。中國已成為世界上的“機床大國”。

　　“機床大國”處境尷尬

　　然而，如果除去數(shù)量、總量的外衣，中國的“機床大國”卻并沒有其他更多的優(yōu)勢。從質(zhì)量與技術(shù)水平來看，中國機床行業(yè)更多地還處于低端和中端水平，多數(shù)企業(yè)尚處于價值鏈的底部，行業(yè)的關(guān)鍵核心技術(shù)和裝備在很大程度上仍然以進口為主。中國機床行業(yè)的基礎(chǔ)技術(shù)較差，無論是科研、設(shè)計、制造、使用、技術(shù)水平，均居世界二、三流。數(shù)控機床產(chǎn)品及各種配套件，主要為低、中檔，對高檔正在研究開發(fā)過程中。許多關(guān)鍵技術(shù)尚未完全掌握。與國外先進相比，差距明顯。因而汽車、宇航等重要工業(yè)部門，所需先進高檔數(shù)控機床，仍大量依賴進口。

　　中國機械工業(yè)聯(lián)合會會長王瑞祥也指出，盡管中國已躋身制造大國行列，但大而不強的矛盾始終困擾著行業(yè)的科學(xué)發(fā)展。在高端裝備領(lǐng)域，80%的集成電路芯片制造裝備、40%的大型石化裝備、70%的汽車制造關(guān)鍵設(shè)備以及先進集約化農(nóng)業(yè)裝備依然依靠進口。多數(shù)出口產(chǎn)品只是貼牌生產(chǎn)，擁有自主品牌的不足20%。

　　很明顯，處于低端水平、低附加值階段的中國機床行業(yè)，其國際競爭力除了勞動力成本、資源消耗和環(huán)境影響之外，并沒有其他方面的優(yōu)勢。也就是說，中國的制造業(yè)更多的還是在為發(fā)達國家的制造業(yè)做嫁衣，中國的產(chǎn)業(yè)工人更多的還是在為發(fā)達國家創(chuàng)造利潤。

　　雙管齊下邁向強國

　　政策扶植

　　為了推動機床行業(yè)由上而下的系統(tǒng)性的發(fā)展，中央政府從宏觀上提出對機床行業(yè)發(fā)展具有推動力的政策、規(guī)劃，而地方政府則是從當(dāng)?shù)貙嶋H出發(fā)，結(jié)合當(dāng)?shù)卮硇詸C床企業(yè)給予相應(yīng)的政策支持。2007年，國家制定了《數(shù)控機床產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃》，實施產(chǎn)業(yè)扶持政策，通過財政、稅務(wù)、信貸等支持?jǐn)?shù)控機床產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；發(fā)揮市場經(jīng)濟對資源的配置作用，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化；實施重點技術(shù)改造，建設(shè)10~20個數(shù)控機床和功能部件制造基地，提高普及型數(shù)控機床國內(nèi)市場的占有率等。浙江省玉環(huán)縣政府提出的《關(guān)于扶持機床制造業(yè)發(fā)展的若干意見》，通過設(shè)置專項資金，補助企業(yè)當(dāng)年研發(fā)費用；鼓勵參展，攤位給予補助；加大先進制造基地建設(shè)的專項資金、科技經(jīng)費等。

　　在“十一五”期間，中國的機床行業(yè)得到了很好的發(fā)展。截至2010年，國內(nèi)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的數(shù)控系統(tǒng)占數(shù)控機床總產(chǎn)量的75%；在國產(chǎn)數(shù)控機床銷售額中，經(jīng)濟型數(shù)控機床約占50%，滿足國內(nèi)市場需求并達到批量出口能力；普及型數(shù)控機床約占45%，實現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)，逐步擴大出口；高級型數(shù)控機床約占5%，品種將大大增加，并在出口方面取得了一定的突破。

　　此外，在“十二五”規(guī)劃中，政府對于高端制造業(yè)已經(jīng)提到了一個戰(zhàn)略性的高端，將發(fā)展大型、精密、高速數(shù)控設(shè)備和功能部件作為國家重要的振興目標(biāo)之一。隨著一系列扶植政策的陸續(xù)出臺，未來幾年中國的機床行業(yè)有望在保持快速增長態(tài)勢的同時，在質(zhì)量和技術(shù)水平上達到一個突破。

　　自主創(chuàng)新

　　中國機床行業(yè)雖然量上得到了很大的發(fā)展，但是在高檔產(chǎn)品制造能力方面水平依然低下，關(guān)鍵部件和系統(tǒng)依然依賴于進口，競爭力受到了很大的限制?？上驳氖?，許多民族機床企業(yè)已經(jīng)開始意識到技術(shù)創(chuàng)新的重要性并積極投入研發(fā)，并取得了很好的成績。

　　在2011北京機床展期間，“國家重大專項”展區(qū)，以沈陽機床集團、齊齊哈爾二機床公司等國內(nèi)民族機床企業(yè)為代表的企業(yè)紛紛展示了由其自主研發(fā)設(shè)計的科技新品，多項產(chǎn)品或技術(shù)已經(jīng)達到甚至超過了國際水平。

　　隨著國家產(chǎn)業(yè)的升級調(diào)整，對于高檔數(shù)控重型機床的要求已經(jīng)相當(dāng)迫切。核電、新能源、高鐵及七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，均對機床的精度、效率、可靠性、環(huán)保等提出了更高的要求。許多企業(yè)都開始與有實力的高等院校、科研機構(gòu)進行合作，產(chǎn)學(xué)研一體化，不斷加大對技術(shù)研發(fā)的投入，共同研發(fā)國家重型數(shù)控機床科研項目。

來源：中國傳動網(wǎng)

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