浙江出臺提升發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化的意見

　　為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于促進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機工業(yè)又好又快發(fā)展的意見》精神，適應(yīng)“三化同步”對推進農(nóng)機化的新要求，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化，浙江省政府日前發(fā)布《關(guān)于提升發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化的意見》（以下簡稱《意見》。《意見》的頒布實施是浙江省農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展史上的一個重要里程碑，表明了省政府對農(nóng)業(yè)機械化在經(jīng)濟社會發(fā)展特別是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的戰(zhàn)略地位和重要作用的充分肯定，體現(xiàn)了省政府對農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機工業(yè)發(fā)展的高度重視。

　　《意見》闡述了提升發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化的重要意義。《意見》指出，農(nóng)業(yè)的根本出路在于機械化。農(nóng)業(yè)機械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的物質(zhì)基礎(chǔ)、重要內(nèi)容和主要標志。隨著農(nóng)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級、勞動力成本不斷提高，必須加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化，推進農(nóng)業(yè)規(guī)?；藴驶?，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。

　　《意見》著眼于建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進“三化同步”的大局，全面系統(tǒng)地提出了浙江農(nóng)機化發(fā)展的指導(dǎo)思想、總體目標、基本原則、發(fā)展重點、扶持政策以及加強組織領(lǐng)導(dǎo)等方面的新要求，內(nèi)容涵蓋農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的各個方面，是指導(dǎo)該省當前和今后一個時期農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。

　　《意見》以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，提出要順應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢和農(nóng)民群眾需求，堅持農(nóng)機與農(nóng)藝、農(nóng)機制造與農(nóng)機應(yīng)用融合發(fā)展，結(jié)合“兩區(qū)”建設(shè)，推進農(nóng)機技術(shù)創(chuàng)新、組織創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，拓展農(nóng)機應(yīng)用了領(lǐng)域，提高農(nóng)機應(yīng)用水平，推進農(nóng)機工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供有力支撐。

　　《意見》明確了下階段浙江省農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機工業(yè)的發(fā)展目標。到2015年，力爭全省農(nóng)機總動力達到2700萬千瓦，水稻、小麥等主要糧食作物全程機械化率達到 70%以上，竹木采運、規(guī)模生產(chǎn)的蔬菜、水果、林特、畜禽、水產(chǎn)的主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)和產(chǎn)品初加工等基本實現(xiàn)機械化；實現(xiàn)農(nóng)機工業(yè)產(chǎn)值800億元，培育發(fā)展聯(lián)合收割機、拖拉機、植保機械、茶葉加工機械、水泵等一批在全國具有競爭力的農(nóng)機產(chǎn)業(yè)。

　　在發(fā)展重點上，《意見》指出，要圍繞推進農(nóng)機科技進步，加強農(nóng)業(yè)機械化科技研發(fā)，構(gòu)建農(nóng)機農(nóng)藝融合發(fā)展長效機制，大力推廣先進適用農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)。要大力發(fā)展農(nóng)機社會服務(wù)，培育發(fā)展農(nóng)機社會化服務(wù)主體，創(chuàng)新農(nóng)機服務(wù)機制，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)機流通體系。要圍繞促進農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民和諧穩(wěn)定發(fā)展，強化農(nóng)機市場監(jiān)管，加強農(nóng)機安全監(jiān)理。要圍繞加快推進農(nóng)機工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，培育農(nóng)機制造業(yè)龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群，優(yōu)化農(nóng)機產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，著力提高農(nóng)機工業(yè)制造水平和產(chǎn)品質(zhì)量。

　　在政策扶持上，《意見》明確了促進浙江省農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機工業(yè)發(fā)展的有關(guān)財政、稅費、金融、保險、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的扶持措施?！兑庖姟分赋?，要深入實施農(nóng)機化促進工程，繼續(xù)實施并完善農(nóng)機作業(yè)補貼制度，建立農(nóng)機報廢更新機制和回收制度。要根據(jù)農(nóng)機存量變化和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要，及時調(diào)整農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品種類和補貼標準，完善農(nóng)機購置補貼管理辦法。要進一步加大對農(nóng)機的信貸支持力度，優(yōu)化金融服務(wù)環(huán)境。要認真落實稅費優(yōu)惠政策。要加強農(nóng)業(yè)機械化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)機作業(yè)環(huán)境，增強農(nóng)業(yè)機械化公共服務(wù)能力。

　　在組織領(lǐng)導(dǎo)上，《意見》要求，各地要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立農(nóng)業(yè)機械化聯(lián)席會議制度，并結(jié)合實際制定農(nóng)業(yè)機械化、農(nóng)機工業(yè)發(fā)展規(guī)劃。要明確部門分工，農(nóng)機部門要統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、水利等機械化工作，具體抓好規(guī)劃指導(dǎo)、政策實施、監(jiān)督管理、技術(shù)推廣等工作，工業(yè)、發(fā)展與改革、財政、商務(wù)、科技、石化、電力及其他有關(guān)部門要根據(jù)職責分工，支持促進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機工業(yè)發(fā)展。要加強宣傳引導(dǎo)，營造促進農(nóng)業(yè)機械化的良好氛圍。

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