政策扶持使珠三角模具產(chǎn)業(yè)頗具國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力

　　近幾年，我國(guó)模具業(yè)發(fā)展迅速，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。模具網(wǎng)CEO、國(guó)際模具及塑料供應(yīng)商協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人羅百輝分析認(rèn)為，最主要的問題是低檔模具過剩，高檔模具卻供不應(yīng)求，甚至必須依賴進(jìn)口。羅百輝進(jìn)一步指出，珠三角地區(qū)五金模具出口方面也存在一些問題，模具出口仍處于被動(dòng)，處于劣勢(shì)，珠三角模具國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的正在轉(zhuǎn)型提升。

　　中外模具存在五大差異

　　羅百輝認(rèn)為，模具企業(yè)必須找準(zhǔn)自己的弱點(diǎn)，中國(guó)模具行業(yè)與國(guó)外同行存在五大差異。

　　1、原材料問題

　　受售價(jià)限制，國(guó)產(chǎn)模具多采用2Cr13和3Cr13作精密熱處理，而國(guó)外則采用專用模具材料DINI、2316，其綜合機(jī)械性能，耐磨、耐腐蝕性能及拋光亮度均明顯優(yōu)于國(guó)產(chǎn)材料。這從根本上影響了國(guó)產(chǎn)模具的外觀質(zhì)量和使用壽命。

　　2、制造工藝水平

　　國(guó)內(nèi)模具生產(chǎn)廠家，工藝條件參差不齊，差距很大。不少?gòu)S家由于設(shè)備不配套很多工作依賴手工完成，嚴(yán)重影響了精度和質(zhì)量。

　　3、模具設(shè)計(jì)體系

　　國(guó)內(nèi)一些生產(chǎn)廠家雖然也采用了計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)CAD和計(jì)算機(jī)輔助制造技術(shù)CAM，但依舊停留在引進(jìn)、消化和吸收階段，難以形成具有成熟的理論指導(dǎo)和設(shè)計(jì)體系。因此，規(guī)范模具設(shè)計(jì)軟件系統(tǒng)的開發(fā)是當(dāng)務(wù)之急。

　　4、調(diào)試水平

　　模具就其本質(zhì)而言屬于工裝，生產(chǎn)出合格制品才是最終目的。因此，模具的質(zhì)量、性能依賴試模結(jié)果檢驗(yàn)。國(guó)內(nèi)模具廠因交貨期短，試模設(shè)備局限，往往把質(zhì)量檢驗(yàn)工作放在用戶處試模，易給用戶造成大量的損失和浪費(fèi)。而且由于修模受時(shí)間，場(chǎng)地限制，往往難以調(diào)試出最佳狀態(tài)。而國(guó)外一些發(fā)展較好的企業(yè)都擁有自己的試模場(chǎng)所和設(shè)備，可以模擬用戶的工作條件試模，所以能在最短的時(shí)限達(dá)到很好的效果。

　　5、配套體系

　　我國(guó)模具生產(chǎn)企業(yè)習(xí)慣埋頭搞生產(chǎn)科研，而忽視了與其他設(shè)備供應(yīng)商、原料供應(yīng)商合作。無形中使用戶走了許多彎路。我們的模具廠必須和其他廠家及各大科研院所共同合作，為用戶創(chuàng)造最佳的制品，創(chuàng)造更大的利潤(rùn)，才有希望為自己營(yíng)造廣闊的發(fā)展空間。

　　政策支持發(fā)展產(chǎn)業(yè)集聚基地

　　一財(cái)政資金支持

　　市、區(qū)鎮(zhèn)財(cái)政要給予產(chǎn)業(yè)集聚基地開發(fā)建設(shè)配套資金支持，產(chǎn)業(yè)集聚基地開發(fā)建設(shè)配套不含征地費(fèi)資金，原則上由市、區(qū)鎮(zhèn)財(cái)政3：7的比例投入。

　　在產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步資金和市民營(yíng)與中小企業(yè)發(fā)展資金中為每個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚基地設(shè)立專項(xiàng)資金，用于鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)集聚基地的建設(shè)。該專項(xiàng)資金的主要用途：

　　1、補(bǔ)貼產(chǎn)業(yè)集聚基地的規(guī)劃費(fèi)用；

　　2、給予產(chǎn)業(yè)集聚基地企業(yè)新建項(xiàng)目和技改項(xiàng)目貸款貼息；

　　3、補(bǔ)貼產(chǎn)業(yè)集聚基地行業(yè)公共技術(shù)平臺(tái)和信息化平臺(tái)建設(shè)費(fèi)用。

　　4、產(chǎn)業(yè)集聚基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)列入當(dāng)年市、區(qū)、鎮(zhèn)三級(jí)政府投資計(jì)劃。

　　二統(tǒng)籌土地開發(fā)

　　產(chǎn)業(yè)集聚基地建設(shè)用地納入深圳市土地利用總體規(guī)劃和近期建設(shè)規(guī)劃。

　　區(qū)、鎮(zhèn)政府根據(jù)各自條件，從其地價(jià)的留成部分中給予產(chǎn)業(yè)集聚基地開發(fā)主體一定的返還。配套設(shè)施的建設(shè)用地地價(jià)按工業(yè)用地地價(jià)繳納。

　　外地企業(yè)遷入產(chǎn)業(yè)集聚基地，基地管理機(jī)構(gòu)優(yōu)先安排用地。

　　三優(yōu)化建設(shè)環(huán)境

　　對(duì)于納入近期建設(shè)規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)集聚基地，其外部的市政配套設(shè)施，市規(guī)劃與國(guó)土資源局等有關(guān)部門要優(yōu)先規(guī)劃建設(shè)，做到市政設(shè)施先行、基礎(chǔ)配套完善。

　　供電部門應(yīng)保證產(chǎn)業(yè)集聚基地的電力供應(yīng)，提高供電安全的可靠性。供水部門應(yīng)保證產(chǎn)業(yè)集聚基地用水供應(yīng)。

　　市經(jīng)貿(mào)局對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚基地內(nèi)的企業(yè)提供節(jié)能培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，并免費(fèi)為企業(yè)制定節(jié)能方案。

　　四完善政府服務(wù)

　　市、區(qū)有關(guān)職能部門應(yīng)簡(jiǎn)化產(chǎn)業(yè)集聚基地項(xiàng)目在立項(xiàng)、土地、環(huán)保、建設(shè)等環(huán)節(jié)的審批手續(xù)，提供便捷的綠色通道。凡可由前置審批改為后置審批的事項(xiàng)，均實(shí)施后置審批。海關(guān)、出入境檢驗(yàn)檢疫等部門要為企業(yè)提供便捷的服務(wù)。

　　五引進(jìn)培養(yǎng)人才

　　對(duì)企業(yè)急需的優(yōu)秀技術(shù)和管理人才包括高級(jí)技工，市、區(qū)人事、勞動(dòng)部門優(yōu)先辦理調(diào)入手續(xù)。對(duì)沒有人事檔案保管權(quán)的企業(yè)所調(diào)入的人員，其人事、勞動(dòng)檔案分別由市、區(qū)人才交流中心和職業(yè)介紹中心統(tǒng)一保管。

　　鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)集聚基地與國(guó)內(nèi)外大學(xué)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建立多渠道、多元化的人才培訓(xùn)體系。鼓勵(lì)在產(chǎn)業(yè)集聚基地內(nèi)設(shè)立專業(yè)化的培訓(xùn)學(xué)校和行業(yè)人才培養(yǎng)基地。

　　六其它配套政策

　　產(chǎn)業(yè)集聚基地內(nèi)服務(wù)于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的物流項(xiàng)目，均享受市級(jí)物流園區(qū)的配套優(yōu)惠政策。

　　珠三角模具國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力提升

　　2010年上半年，模具城產(chǎn)品的出口情況要好于前兩年，很多訂單紛至沓來，這些訂單都是急單、大單，這也許是歐美客戶要急于占領(lǐng)國(guó)外市場(chǎng)的原因之一。當(dāng)然這與模具城近兩年的迅速發(fā)展壯大是分不開的。2010年是我國(guó)模具行業(yè)“十一五”規(guī)劃的最后一年，珠三角地區(qū)模具行業(yè)還普遍存在著國(guó)內(nèi)自配率不足、開發(fā)能力弱、企業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、標(biāo)準(zhǔn)化水平和標(biāo)準(zhǔn)件使用覆蓋率低、管理落后等問題。目前珠三角模具自產(chǎn)自配比例高達(dá)60%～70%，模具商品化率低，即使是專業(yè)模具廠，也大多數(shù)是“大而全”“小而全”；而在國(guó)外，70%以上是商品模具，大多企業(yè)是“小而?！薄靶《?，生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)效益俱佳。珠三角地區(qū)五金模具出口方面也存在一些問題，模具出口仍處于被動(dòng)，處于劣勢(shì)，珠三角模具國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的有待提高。羅百輝認(rèn)為，珠三角模具企業(yè)要在進(jìn)出口上爭(zhēng)取到主動(dòng)權(quán)，重點(diǎn)在于培養(yǎng)中國(guó)自主企業(yè)的出口能力，特別是民營(yíng)企業(yè)。在“九五”和“十五”期間國(guó)家為了推進(jìn)模具業(yè)的進(jìn)步，對(duì)部分模具企業(yè)實(shí)行了稅收的優(yōu)惠政策，也是促使模具行業(yè)快速發(fā)展的重要因素。為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化和模具競(jìng)爭(zhēng)國(guó)際化的新形勢(shì)，模具企業(yè)應(yīng)不斷擴(kuò)大對(duì)外開放，開展國(guó)際交流與技術(shù)咨詢，選派技術(shù)管理骨干出國(guó)考察、短期培訓(xùn)，迅速提高他們的技術(shù)與科研水平。

　　在工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)的帶動(dòng)下，廣東省模具工業(yè)飛速發(fā)展，成為“中國(guó)模具第一大省”，且制模技術(shù)已接近國(guó)際水平。羅百輝指出，珠三角各城市群應(yīng)以“大珠三角”都市圈的視野，根據(jù)本區(qū)域的資源稟賦、地理區(qū)位和產(chǎn)業(yè)特征，充分考慮自身定位和產(chǎn)業(yè)布局，努力形成錯(cuò)位發(fā)展、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的格局，走差異化發(fā)展道路。

　　黃埔海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，廣東省在2009年上半年出口模具3.6億美元，比2008年同期增長(zhǎng)20%，出口總額超出排名第二的浙江省一倍以上。

　　近兩年，中國(guó)的模具制造技術(shù)水平不斷提高。中國(guó)已能生產(chǎn)精度達(dá)到二微米的多工位級(jí)進(jìn)模，壽命可達(dá)三億沖次以上。個(gè)別企業(yè)生產(chǎn)的多工位級(jí)進(jìn)模已可在每分二千次的高速?zèng)_床上使用，精度可達(dá)一微米。沿海地區(qū)特別是廣東省，在模具制造整體水平的數(shù)量和質(zhì)量上均在國(guó)內(nèi)處于行業(yè)前列，制模技術(shù)已接近國(guó)際水平。

來源：機(jī)械專家網(wǎng)

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