政策扶持使珠三角模具產(chǎn)業(yè)頗具國際競爭力

　　近幾年，我國模具業(yè)發(fā)展迅速，但遠遠不能適應國民經(jīng)濟發(fā)展的需要。模具網(wǎng)CEO、國際模具及塑料供應商協(xié)會負責人羅百輝分析認為，最主要的問題是低檔模具過剩，高檔模具卻供不應求，甚至必須依賴進口。羅百輝進一步指出，珠三角地區(qū)五金模具出口方面也存在一些問題，模具出口仍處于被動，處于劣勢，珠三角模具國際競爭力的正在轉(zhuǎn)型提升。

　　中外模具存在五大差異

　　羅百輝認為，模具企業(yè)必須找準自己的弱點，中國模具行業(yè)與國外同行存在五大差異。

　　1、原材料問題

　　受售價限制，國產(chǎn)模具多采用2Cr13和3Cr13作精密熱處理，而國外則采用專用模具材料DINI、2316，其綜合機械性能，耐磨、耐腐蝕性能及拋光亮度均明顯優(yōu)于國產(chǎn)材料。這從根本上影響了國產(chǎn)模具的外觀質(zhì)量和使用壽命。

　　2、制造工藝水平

　　國內(nèi)模具生產(chǎn)廠家，工藝條件參差不齊，差距很大。不少廠家由于設備不配套很多工作依賴手工完成，嚴重影響了精度和質(zhì)量。

　　3、模具設計體系

　　國內(nèi)一些生產(chǎn)廠家雖然也采用了計算機輔助設計CAD和計算機輔助制造技術CAM，但依舊停留在引進、消化和吸收階段，難以形成具有成熟的理論指導和設計體系。因此，規(guī)范模具設計軟件系統(tǒng)的開發(fā)是當務之急。

　　4、調(diào)試水平

　　模具就其本質(zhì)而言屬于工裝，生產(chǎn)出合格制品才是最終目的。因此，模具的質(zhì)量、性能依賴試模結(jié)果檢驗。國內(nèi)模具廠因交貨期短，試模設備局限，往往把質(zhì)量檢驗工作放在用戶處試模，易給用戶造成大量的損失和浪費。而且由于修模受時間，場地限制，往往難以調(diào)試出最佳狀態(tài)。而國外一些發(fā)展較好的企業(yè)都擁有自己的試模場所和設備，可以模擬用戶的工作條件試模，所以能在最短的時限達到很好的效果。

　　5、配套體系

　　我國模具生產(chǎn)企業(yè)習慣埋頭搞生產(chǎn)科研，而忽視了與其他設備供應商、原料供應商合作。無形中使用戶走了許多彎路。我們的模具廠必須和其他廠家及各大科研院所共同合作，為用戶創(chuàng)造最佳的制品，創(chuàng)造更大的利潤，才有希望為自己營造廣闊的發(fā)展空間。

　　政策支持發(fā)展產(chǎn)業(yè)集聚基地

　　（一）財政資金支持

　　市、區(qū)（鎮(zhèn)）財政要給予產(chǎn)業(yè)集聚基地開發(fā)建設配套資金支持，產(chǎn)業(yè)集聚基地開發(fā)建設配套（不含征地費）資金，原則上由市、區(qū)（鎮(zhèn)）財政3：7的比例投入。

　　在產(chǎn)業(yè)技術進步資金和市民營與中小企業(yè)發(fā)展資金中為每個產(chǎn)業(yè)集聚基地設立專項資金，用于鼓勵產(chǎn)業(yè)集聚基地的建設。該專項資金的主要用途：

　　1、補貼產(chǎn)業(yè)集聚基地的規(guī)劃費用；

　　2、給予產(chǎn)業(yè)集聚基地企業(yè)新建項目和技改項目貸款貼息；

　　3、補貼產(chǎn)業(yè)集聚基地行業(yè)公共技術平臺和信息化平臺建設費用。

　　4、產(chǎn)業(yè)集聚基地基礎設施建設列入當年市、區(qū)、鎮(zhèn)三級政府投資計劃。

　　（二）統(tǒng)籌土地開發(fā)

　　產(chǎn)業(yè)集聚基地建設用地納入深圳市土地利用總體規(guī)劃和近期建設規(guī)劃。

　　區(qū)、鎮(zhèn)政府根據(jù)各自條件，從其地價的留成部分中給予產(chǎn)業(yè)集聚基地開發(fā)主體一定的返還。配套設施的建設用地地價按工業(yè)用地地價繳納。

　　外地企業(yè)遷入產(chǎn)業(yè)集聚基地，基地管理機構優(yōu)先安排用地。

　?。ㄈ﹥?yōu)化建設環(huán)境

　　對于納入近期建設規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)集聚基地，其外部的市政配套設施，市規(guī)劃與國土資源局等有關部門要優(yōu)先規(guī)劃建設，做到市政設施先行、基礎配套完善。

　　供電部門應保證產(chǎn)業(yè)集聚基地的電力供應，提高供電安全的可靠性。供水部門應保證產(chǎn)業(yè)集聚基地用水供應。

　　市經(jīng)貿(mào)局對產(chǎn)業(yè)集聚基地內(nèi)的企業(yè)提供節(jié)能培訓和技術指導，并免費為企業(yè)制定節(jié)能方案。

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　　市、區(qū)有關職能部門應簡化產(chǎn)業(yè)集聚基地項目在立項、土地、環(huán)保、建設等環(huán)節(jié)的審批手續(xù)，提供便捷的綠色通道。凡可由前置審批改為后置審批的事項，均實施后置審批。海關、出入境檢驗檢疫等部門要為企業(yè)提供便捷的服務。

　?。ㄎ澹┮M培養(yǎng)人才

　　對企業(yè)急需的優(yōu)秀技術和管理人才（包括高級技工），市、區(qū)人事、勞動部門優(yōu)先辦理調(diào)入手續(xù)。對沒有人事檔案保管權的企業(yè)所調(diào)入的人員，其人事、勞動檔案分別由市、區(qū)人才交流中心和職業(yè)介紹中心統(tǒng)一保管。

　　鼓勵產(chǎn)業(yè)集聚基地與國內(nèi)外大學和培訓機構建立多渠道、多元化的人才培訓體系。鼓勵在產(chǎn)業(yè)集聚基地內(nèi)設立專業(yè)化的培訓學校和行業(yè)人才培養(yǎng)基地。

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　　產(chǎn)業(yè)集聚基地內(nèi)服務于主導產(chǎn)業(yè)的物流項目，均享受市級物流園區(qū)的配套優(yōu)惠政策。

　　珠三角模具國際競爭力提升

　　2010年上半年，模具城產(chǎn)品的出口情況要好于前兩年，很多訂單紛至沓來，這些訂單都是急單、大單，這也許是歐美客戶要急于占領國外市場的原因之一。當然這與模具城近兩年的迅速發(fā)展壯大是分不開的。2010年是我國模具行業(yè)“十一五”規(guī)劃的最后一年，珠三角地區(qū)模具行業(yè)還普遍存在著國內(nèi)自配率不足、開發(fā)能力弱、企業(yè)結(jié)構不合理、標準化水平和標準件使用覆蓋率低、管理落后等問題。目前珠三角模具自產(chǎn)自配比例高達60％～70％，模具商品化率低，即使是專業(yè)模具廠，也大多數(shù)是“大而全”“小而全”；而在國外，70％以上是商品模具，大多企業(yè)是“小而?！薄靶《?，生產(chǎn)效率和經(jīng)濟效益俱佳。珠三角地區(qū)五金模具出口方面也存在一些問題，模具出口仍處于被動，處于劣勢，珠三角模具國際競爭力的有待提高。羅百輝認為，珠三角模具企業(yè)要在進出口上爭取到主動權，重點在于培養(yǎng)中國自主企業(yè)的出口能力，特別是民營企業(yè)。在“九五”和“十五”期間國家為了推進模具業(yè)的進步，對部分模具企業(yè)實行了稅收的優(yōu)惠政策，也是促使模具行業(yè)快速發(fā)展的重要因素。為適應經(jīng)濟全球化和模具競爭國際化的新形勢，模具企業(yè)應不斷擴大對外開放，開展國際交流與技術咨詢，選派技術管理骨干出國考察、短期培訓，迅速提高他們的技術與科研水平。

　　在工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)快速增長的帶動下，廣東省模具工業(yè)飛速發(fā)展，成為“中國模具第一大省”，且制模技術已接近國際水平。羅百輝指出，珠三角各城市群應以“大珠三角”都市圈的視野，根據(jù)本區(qū)域的資源稟賦、地理區(qū)位和產(chǎn)業(yè)特征，充分考慮自身定位和產(chǎn)業(yè)布局，努力形成錯位發(fā)展、優(yōu)勢互補的格局，走差異化發(fā)展道路。

　　黃埔海關統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，廣東省在2009年上半年出口模具3.6億美元，比2008年同期增長20%，出口總額超出排名第二的浙江省一倍以上。

　　近兩年，中國的模具制造技術水平不斷提高。中國已能生產(chǎn)精度達到二微米的多工位級進模，壽命可達三億沖次以上。個別企業(yè)生產(chǎn)的多工位級進模已可在每分二千次的高速沖床上使用，精度可達一微米。沿海地區(qū)特別是廣東省，在模具制造整體水平的數(shù)量和質(zhì)量上均在國內(nèi)處于行業(yè)前列，制模技術已接近國際水平。

來源：模具網(wǎng)

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