市場減速前行 下半年汽車產(chǎn)業(yè)新政難出臺


時間:2011-07-12





“中國汽車增長已回歸理性的通道,下半年中汽協(xié)希望政府不要再出臺不利于汽車發(fā)展的政策;至于相關(guān)扶持政策還在討論中,何時發(fā)布尚無時間表?!?中汽協(xié)常務(wù)副會長兼秘書長董揚日前在汽車產(chǎn)業(yè)信息會上表示,中汽協(xié)已經(jīng)調(diào)低了年初制定的車市增長預(yù)期,由原來的10%-15%調(diào)整為5%,這也意味著針對整體車市增長的扶持政策將“難產(chǎn)”。

“這是一個更為符合實際和切實的心態(tài),相比前兩年的高增長,汽車市場需要回歸理性,需要練習(xí)內(nèi)功?!倍瓝P認(rèn)為, 2009年中國汽車業(yè)仍然保持了13%-15%的年均增速,但是現(xiàn)在車市增速連6%都不到,中國車市已經(jīng)進入了一個市場結(jié)構(gòu)性全新的調(diào)整期,當(dāng)前市場下滑屬于結(jié)構(gòu)性市場回落。

據(jù)了解,盡管年初取消的購置稅減免、汽車下鄉(xiāng)、以舊換新等政策對車市產(chǎn)生了不利的影響,但節(jié)能車型的補貼,中汽協(xié)正在和相關(guān)政府部門進行積極溝通,通過各方面努力希望延續(xù)這一政策。

“中央正在考慮如何在2010年1860萬輛的國內(nèi)汽車市場銷量基礎(chǔ)上,盡快實現(xiàn)中國汽車工業(yè)‘質(zhì)’的蛻變。市場規(guī)模已經(jīng)不是關(guān)注的焦點,而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整才是未來的政策重心?!?國家信息中心信息資源部主任徐長明告訴記者,在國家經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新形勢下,汽車產(chǎn)業(yè)應(yīng)順應(yīng)這一趨勢,改變粗放型的增長。

據(jù)董揚透露,中汽協(xié)已經(jīng)遞交了新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的建議書,并希望相關(guān)部門能夠盡快拿出有實施細(xì)節(jié)、可以落地的新能源汽車產(chǎn)業(yè)政策。不過,他同時表示,政策的具體出臺時間目前還很難定。

據(jù)了解,從2009年至今,涉及新能源汽車的政策雖幾經(jīng)醞釀?wù){(diào)整,但仍未出臺。業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為,2011年由于國家宏觀經(jīng)濟不確定因素明顯增加,國家對汽車產(chǎn)業(yè)政策由鼓勵變?yōu)榭刂?,而新能源車技術(shù)線路和扶持政策關(guān)系到國內(nèi)汽車企業(yè)轉(zhuǎn)型的命運,因此節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)劃將在今年年底完成并頒布出臺。

不過,對于汽車企業(yè)而言,中國汽車工業(yè)經(jīng)歷了10年的高速增長,已經(jīng)成為國民經(jīng)濟的重要支柱,在GDP中所占的比重維持在2%-3%。正是汽車工業(yè)地位的不斷提升,今年汽車產(chǎn)銷數(shù)據(jù)的下滑令汽車企業(yè)及主管部門對于這一市場的預(yù)期偏于悲觀。

對此,董揚認(rèn)為,“總體的數(shù)據(jù)和大企業(yè)的數(shù)據(jù)還是好的,可以讓我們有一個比較良好的心態(tài)去面對下半年的市場變化”。在此背景下,有消息靈通人士透露,以后行業(yè)的兼并重組、技術(shù)升級和細(xì)分市場的扶持,可能陸續(xù)會有針對性配套政策出臺。

盡管對于企業(yè)和車市的新政無法確定,但下半年對流通領(lǐng)域的扶持政策已經(jīng)展開,一項投入近億元的財政支持項目,將對全國二手車交易市場進行升級改造。

去年9月,商務(wù)部、財政部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展二手車交易市場升級改造示范工程試點的通知》。目前已有近百家的二手車交易市場通過審批,即將獲得中央財政資金支持。

據(jù)中國汽車流通協(xié)會副秘書長羅磊透露,日前,中國汽車流通協(xié)會已經(jīng)向有關(guān)部門提出了“放開對4S店的二手車經(jīng)營權(quán)、試行機動車臨時產(chǎn)權(quán)制度等建議,如果建議獲批,新政將對二手車市場起到積極的推動作用。



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