內蒙古是風能大省,風力資源約占全國的三分之一。截至2011年3月底,內蒙古風電裝機容量為1140萬千瓦,占全國風電裝機容量的30%以上,穩(wěn)居全國各省(區(qū)、市)第一位。
但在過去的很長一段時間里,風能的巨大優(yōu)勢、資本的追捧以及當?shù)卣拇罅χС謪s仍然難以有效突破產業(yè)自身的發(fā)展瓶頸。因此,對于此次《關于進一步促進內蒙古經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的若干意見》的出臺,資本、市場、業(yè)內都寄予厚望。
“風電三峽”的并網(wǎng)瓶頸
按照內蒙古的戰(zhàn)略規(guī)劃,“十二五”末風電裝機將達到2000萬千瓦左右,與三峽電站的裝機規(guī)模比肩,實現(xiàn)建成“風電三峽”的目標。一時間,描述內蒙“風電三峽”宏偉藍圖的文章見諸報端。
事實上,發(fā)展風電產業(yè)為內蒙古經(jīng)濟帶來極大的好處,特別是在節(jié)能減排方面尤為突出。數(shù)據(jù)顯示,2010年,內蒙古風電發(fā)電量199.24億千瓦,相當于燃煤機組縮小二氧化碳排放量約1950萬噸、二氧化硫10萬噸,勤儉標煤約700萬噸,節(jié)水896萬噸。
然而,內蒙古發(fā)改委風電專家組成員、烏蘭察布市風電辦副主任趙逵曾在接受媒體采訪時介紹,“如果不解決上網(wǎng)問題,占全國風力資源三分之一的內蒙,其風電幾乎沒有發(fā)展空間。蒙西已經(jīng)完全沒有上網(wǎng)空間,蒙東風電寄望東北電網(wǎng),也未必保險,東北也有風電上網(wǎng)壓力?!?/p>
趙逵此言一出,不但將風電并網(wǎng)話題推到風口浪尖,更把長此以往“風電三峽”恐難夢想成真的風險擺在了所有人的面前。
趙逵曾舉例說,占內蒙古風力資源三分之一的烏蘭察布市,按照規(guī)劃以及實際的發(fā)展能力,原本2009年可以將裝機容量擴展到240萬千瓦,但因為風電上網(wǎng)受限,其中已經(jīng)完成所有前期工作的100萬千瓦裝機容量無法開工建設。
目前,業(yè)內較為公認的說法,電網(wǎng)限制風電上網(wǎng)的主要原因是,風電時有時無、時強時弱,對電網(wǎng)形成沖擊。不過,也有不愿具名的業(yè)內人士告訴《證券日報》記者,“電網(wǎng)企業(yè)對新能源發(fā)電,特別是自身體系外的新能源發(fā)電缺乏積極性。”
《意見》精準出擊風電并網(wǎng)難
事實上,內蒙古風電產業(yè)所遇到的困難在全國具有普遍性。據(jù)國家電監(jiān)會公布的《我國風電發(fā)展情況調研報告》顯示,目前全國風電場普遍經(jīng)營困難,甚至虧損,還有近1/3的風電機組處于閑置狀態(tài)。
此次對于內蒙古風電并網(wǎng)問題,《意見》針對性提出,“將內蒙古電力外送通道納入國家電網(wǎng)建設總體規(guī)劃,優(yōu)先安排建設。加快蒙西、呼倫貝爾等煤電基地至華北、華中、華東、東北輸電通道前期工作,研究論證錫林郭勒至南京等長距離大容量高電壓等級輸電通道建設。完善區(qū)內500千伏骨干網(wǎng)架,擴大電網(wǎng)覆蓋范圍,積極推進城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造工程。鼓勵利用火電輸出通道外送部分風電,擴大電網(wǎng)接納風電規(guī)模,配套建設調峰電源,統(tǒng)籌制定風電消納方案?!?/p>
此外,《意見》還在積極構建多元化現(xiàn)代產業(yè)體系中著重提出,打造蒙西、蒙東兩個千萬千瓦級風電基地?!斑@表明國家大力支持了內蒙古"風電三峽"戰(zhàn)略目標。而對于全國風電產業(yè)來說,解決了內蒙古的并網(wǎng)難題,其示范意義不可估量?!鄙鲜鰳I(yè)內人士認為。
來源:證券日報 作者:于南
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