國際觀察：全球核能發(fā)展路在何方

　　應(yīng)烏克蘭總統(tǒng)亞努科維奇之邀，聯(lián)合國秘書長(zhǎng)潘基文、歐盟委員會(huì)主席巴羅佐、國際原子能機(jī)構(gòu)總干事天野之彌、法國總理菲永等60多個(gè)國家和國際組織的領(lǐng)導(dǎo)人以及代表19日齊聚烏首都基輔，出席“安全與創(chuàng)新利用核能”峰會(huì)。

　　日本3月發(fā)生大地震和海嘯，導(dǎo)致該國的福島核電站發(fā)生嚴(yán)重泄漏事故。在此背景下，核能發(fā)展的前景成為牽動(dòng)全世界神經(jīng)的重要問題，這也是此次峰會(huì)的中心議題。

　　特殊時(shí)間特殊地點(diǎn)

　　這次會(huì)議是為紀(jì)念蘇聯(lián)切爾諾貝利核電站事故25周年召開的。

　　1986年4月26日，位于烏克蘭境內(nèi)的切爾諾貝利核電站4號(hào)反應(yīng)堆發(fā)生爆炸。根據(jù)有關(guān)資料記載，事故造成30人當(dāng)場(chǎng)死亡，逾8噸強(qiáng)輻射物泄漏。此次核泄漏事故使核電站周圍6萬多平方公里土地受到直接污染，320多萬人受到核輻射侵害，造成人類和平利用核能史上最大一次災(zāi)難。

　　事故發(fā)生后，蘇聯(lián)政府用混凝土等材料將4號(hào)反應(yīng)堆密封，以防止放射性物質(zhì)進(jìn)一步外泄。這個(gè)保護(hù)結(jié)構(gòu)被稱為“石棺”。隨著時(shí)間推移，這個(gè)當(dāng)年計(jì)劃壽命僅10年的“石棺”外表出現(xiàn)裂縫。因此，烏克蘭計(jì)劃在“石棺”外再加裝一個(gè)鋼結(jié)構(gòu)外殼。據(jù)估計(jì)，這個(gè)造價(jià)達(dá)9.9億歐元約合14.24億美元的新外殼可保證放射性物質(zhì)在一個(gè)世紀(jì)內(nèi)不外泄。

　　從時(shí)間和地點(diǎn)上看，烏克蘭舉辦此次峰會(huì)顯然還有另一層含義。在當(dāng)天舉行的國際捐助會(huì)議上，烏總統(tǒng)亞努科維奇說，有關(guān)國家和國際組織已承諾為修建切爾諾貝利核電站4號(hào)機(jī)組新外殼工程捐款5.5億歐元約合7.92億美元，但這一工程的資金缺口仍很大。

　　核電前景安全優(yōu)先

　　切爾諾貝利核電站和福島核電站事故所帶來的嚴(yán)重后果引起一些人對(duì)發(fā)展核能的憂慮，有人甚至認(rèn)為應(yīng)該徹底放棄核能。對(duì)此，出席此次峰會(huì)的國家和國際組織代表認(rèn)為，從能源需求、保護(hù)環(huán)境、科技發(fā)展等諸多因素出發(fā)，完全放棄核能是不切實(shí)際的想法。

　　亞努科維奇在峰會(huì)上表示，人類應(yīng)該掌握如何更加安全地使用核能，而非完全放棄核能。他認(rèn)為，徹底放棄開發(fā)核電意味著人為地減緩科技發(fā)展進(jìn)程，這種想法是毫無根據(jù)和脫離實(shí)際的。

　　亞努科維奇透露說，根據(jù)烏方和俄羅斯簽訂的政府間協(xié)定，在2016年至2017年間，烏克蘭境內(nèi)還將有兩臺(tái)核電機(jī)組投入運(yùn)行。

　　國際原子能機(jī)構(gòu)總干事天野之彌在峰會(huì)上發(fā)言時(shí)說，福島核電站事故“非常嚴(yán)重”，它使公眾對(duì)核電的未來信心受挫。然而，他認(rèn)為，對(duì)待核能應(yīng)“從長(zhǎng)計(jì)議”，因?yàn)樵谌驓夂蜃兣慕裉?，在排放溫室氣體方面相對(duì)清潔的核能對(duì)于很多國家而言有著重要的作用。

　　法國的核能發(fā)電量占該國總發(fā)電量的比重接近80%，居全球首位。法國總理菲永認(rèn)為，完全放棄核電是“烏托邦”式的想法。他建議與歐盟相鄰的國家加入歐盟共同的核電安全標(biāo)準(zhǔn)。

　　哈薩克斯坦總統(tǒng)納扎爾巴耶夫則認(rèn)為，從福島核電站事故暴露出的問題看，應(yīng)該為建設(shè)核電站制定更嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)和使用更先進(jìn)的技術(shù)。

　　聯(lián)合國秘書長(zhǎng)潘基文在峰會(huì)上強(qiáng)調(diào)，需要確保核電站建設(shè)和使用信息的完全透明與共享。他同時(shí)表示，有關(guān)國家在修建核電站時(shí)應(yīng)該充分考慮到地震、海嘯、火災(zāi)和洪水等不利因素的影響。

　　國際合作共謀發(fā)展

　　歷史經(jīng)驗(yàn)表明，不論是切爾諾貝利核電站，還是福島核電站發(fā)生的事故都會(huì)給周邊國家和地區(qū)帶來不利影響。因此，加強(qiáng)在核能開發(fā)領(lǐng)域的國際合作也成為此次峰會(huì)與會(huì)者的一項(xiàng)共識(shí)。

　　中國國家主席胡錦濤的代表、國務(wù)院副總理張德江在峰會(huì)上發(fā)言時(shí)說，當(dāng)前國際社會(huì)高度關(guān)注核安全問題，與會(huì)各國共謀核能發(fā)展，共商促進(jìn)核安全，十分及時(shí)，十分必要。

　　張德江就國際社會(huì)通力合作、促進(jìn)核能安全發(fā)展提出四點(diǎn)主張：一是健全制度，提高能力；二是依靠科技，提供保障；三是加強(qiáng)合作，共促安全；四是認(rèn)真履約，防范風(fēng)險(xiǎn)。

　　張德江強(qiáng)調(diào)，和平利用核能，提高清潔能源比重，是中國能源發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。在核能開發(fā)利用過程中，中國政府始終堅(jiān)持安全第一的原則。日本福島核電站核泄漏事故發(fā)生后，中國政府本著對(duì)社會(huì)和人民負(fù)責(zé)的態(tài)度迅速反應(yīng)，立即采取相應(yīng)措施。今后，中國政府將繼續(xù)采取更加有效的安全措施，嚴(yán)格履行自身承擔(dān)的國際義務(wù)，與各國和國際組織密切配合，共同促進(jìn)核能的安全發(fā)展。

　　俄羅斯副總理謝欽認(rèn)為，在目前情況下，國際社會(huì)統(tǒng)一行動(dòng)共同保障核安全的問題尤為重要。具體而言，使用核能的國家必須嚴(yán)格承擔(dān)義務(wù)，國際原子能機(jī)構(gòu)需要完善標(biāo)準(zhǔn)體系，有關(guān)方面則應(yīng)該在核電站建設(shè)選址、核事故信息通報(bào)和應(yīng)急反應(yīng)等方面制定并執(zhí)行嚴(yán)格的規(guī)定。

來源：中國電力網(wǎng)

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