電監(jiān)會稱風電消納矛盾突出

　　中國電監(jiān)會發(fā)布報告指出，中國風力發(fā)電裝機容量連續(xù)快速增加，但缺乏具體的風電送出和風電消納方案，內(nèi)蒙古、甘肅等地區(qū)大規(guī)模風電送出消納的矛盾日益突出。

　　電監(jiān)會2月12日首次對外發(fā)布《風電、光伏發(fā)電情況監(jiān)管報告》，對未收購風電電量進行了統(tǒng)計。根據(jù)報告，至2010年6月，內(nèi)蒙古未收購風電電量最多，為21.01億千瓦時，占全國風電未收購電量總量的75.68%。

　　內(nèi)蒙古風電外送問題不容樂觀，隨著河北張家口、承德地區(qū)大規(guī)模風電裝機的陸續(xù)投產(chǎn)，華北電網(wǎng)也面臨著本地風電消納，使得依靠華北電網(wǎng)輸送風電的蒙西地區(qū)通道變小。

　　內(nèi)蒙古地區(qū)的風電需通過西電東送通道送往京津唐地區(qū)，現(xiàn)有兩條通道容量有限，只能解決少量風電的送出，內(nèi)蒙古送出第三條通道2006年就已經(jīng)開始規(guī)劃，至今仍未開工。

　　此外，首個“風電三峽”、甘肅酒泉風電基地也存在消納市場及其配套電網(wǎng)建設均不明確問題。到去年年底，酒泉風電基地裝機容量已達500萬千瓦左右，也遠遠超過了酒泉及河西地區(qū)的用電需求。

　　電監(jiān)會指出，風電發(fā)展規(guī)劃和投資立項的統(tǒng)籌性有待進一步加強。由于風電項目前期工作流程相對簡單，核準進度快，建設周期相對較短，電網(wǎng)接入系統(tǒng)在項目審查、方案確定及工程建設方面相對復雜，致使接入系統(tǒng)工程與風電場建設難以同步完成。內(nèi)蒙古蒙電華能熱電公司旗下烏力吉木仁等三處風場計劃2010年底投產(chǎn)，但其接入系統(tǒng)至今未取得審查意見，風電無法送出。

　　光伏發(fā)電方面，電監(jiān)會報告指出，國家層面上至今未出臺光伏發(fā)電上網(wǎng)電價和項目建設的相關實施細則，制約了光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化發(fā)展。特別是對于作為未來光伏發(fā)電主要形式之一的接入配電網(wǎng)用戶側(cè)分布式光伏發(fā)電項目，缺乏上網(wǎng)售電的政策支持，嚴重制約了小型光伏發(fā)電的投資積極性。電費補貼發(fā)放不及時，導致發(fā)電企業(yè)不能及時獲得相應的電價補貼，影響企業(yè)經(jīng)營效益，部分規(guī)模較小的發(fā)電企業(yè)甚至出現(xiàn)流動資金周轉(zhuǎn)困難的現(xiàn)象。

　　電監(jiān)會報告顯示，中國風電和光伏發(fā)電的投資主體差異明顯，風電的投資主體相對集中在央企和地方國有發(fā)電投資企業(yè)；光伏發(fā)電仍處于試驗、探索階段，投資建設項目規(guī)模尚小，投資主體呈多元化發(fā)展態(tài)勢。

來源: 財新網(wǎng)

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