我國農業(yè)生產進入機械作業(yè)為主新時代

“十一五”期間，我國農業(yè)機械化發(fā)展環(huán)境繼續(xù)優(yōu)化、政策法規(guī)不斷健全、發(fā)展速度明顯加快，地位作用持續(xù)增強。農業(yè)機械化發(fā)展從初級邁入了中級階段，農業(yè)生產方式實現(xiàn)了人畜力為主向機械作業(yè)為主的歷史性跨越。農業(yè)機械化的快速發(fā)展，緩解了務農青壯年勞動力短缺對糧食生產帶來的不利影響，在促進糧食連年豐收、農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展中發(fā)揮了不可替代的重要作用，為工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調推進提供了重要支撐。

這一時期，《農業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》、《國務院關于促進農業(yè)機械化和農機工業(yè)又好又快發(fā)展的意見》等政策法規(guī)相繼頒布，中央財政農機購置補貼資金從2006年的6億元增加到2010年155億元。

在農機購置補貼等強農惠農政策帶動下，農民購機積極性高漲，農機裝備保有量大幅度增長，農機裝備結構不斷調整，速度之快前所未有。2009年，全國農機總動力達到8.75億千瓦，比“十五”期末增長了28%。大中型拖拉機保有量達到350萬臺，比2005年增長151%，年均增長26%。小型拖拉機及配套機具增速平緩，總體低于“十五”，一增一緩，顯示裝備結構在加快優(yōu)化。我國農機工業(yè)總產值年均增長約20個百分點，增速列機械工業(yè)13個行業(yè)的首位，2009年我國農機行業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產值2265億元，比“十五”期末增加113%。

農業(yè)機械化作業(yè)水平顯著提高，全國耕種收綜合機械化水平年均提高3.3個百分點，遠高于“十五”期間年均0.8個百分點的增幅。機械化保護性耕作、深松整地、精量播種、化肥深施、秸稈還田、高效植保等具有良好生態(tài)和社會效益的農機化技術得到進一步推廣，應用范圍不斷擴大。2010年全國耕種收綜合機械化水平預計將達到52%，標志著我國開啟以機械作業(yè)為主的農業(yè)生產新時代。

農機社會化服務能力和效益明顯提升，加快了先進農業(yè)技術的集成化應用，促進了適度規(guī)模經營發(fā)展。截至2009年，全國農業(yè)機械化作業(yè)服務組織達到17.5萬個，比2005年增加17%。特別是農機專業(yè)合作社從無到有，2009年達1.5萬個，入社人數(shù)25.5萬人，全年作業(yè)服務總面積1.8億畝。

以農機專業(yè)合作組織為龍頭，農機大戶為主體，農機戶為基礎，農機中介組織為紐帶的農機社會化服務體系初具規(guī)模，跨區(qū)作業(yè)、訂單作業(yè)、承包服務、合同作業(yè)、一條龍作業(yè)、租賃服務等服務模式不斷創(chuàng)新，作業(yè)環(huán)節(jié)正從產中向產前、產后擴展，作業(yè)領域從種植業(yè)發(fā)展到畜牧業(yè)、農產品加工等領域。農機服務正成為農業(yè)社會化服務的一個亮點，活躍在田間地頭的4000多萬農機手正成長為新型職業(yè)農民的主力軍。

農機在農業(yè)生產和抗災救災中的作用凸顯。在每年的春耕、“三夏”、“三秋”等主要農時及抗旱、抗洪等關鍵點，廣大農機工作者克服不利氣候、農時緊張、熟期集中、搶耕搶收搶種搶險任務重等重重困難，大力推廣收獲、整地、播種“一條龍”作業(yè)技術，全力以赴加快作業(yè)進度，幫助轉移受困群眾搶運物資。今年“三夏”，日投入聯(lián)合收割機總量最高達到41萬臺，各類播種機具430多萬臺，麥收時間比去年縮短4天，為夏糧到手作出了突出貢獻，為秋糧生產贏得了寶貴農時，為全年糧食豐收奠定了堅實基礎。

展望“十二五”，農業(yè)機械化發(fā)展更面臨難得的歷史機遇，隨著政策扶持力度不斷加大、購機用機需求持續(xù)旺盛、工業(yè)支撐更加有力、關鍵技術不斷成熟、發(fā)展機制日趨完善，我國農業(yè)機械化必將在更廣領域、更高層次實現(xiàn)更大的發(fā)展，將在全面服務農業(yè)生產、農民生活、農村生態(tài)上作出更大的貢獻。

來源： 三農在線—農民日報 作者: 周佳鳴;劉小偉

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